- Thị xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên
1 Tổng diện tích đất nơng nghiệp NNP 6399,00 00,00 Đất sản xuất nông nghiệpSXN4424,0969,
4.2.3. Sự biến động diện tích đất trên địa bàn Thị xã Sông Công giai đoạn 2007
2007 - 2011
Để đáp ứng nhu cầu ĐTH - CNH, cơ cấu sử dụng đất của thị xã Sơng Cơng đã có sự thay đổi ít nhiều tùy thuộc vào nhu cầu sử dụng đất trong các ngành. Theo số liệu thống kê, kiểm kê đất đai thì sự biến động sử dụng quỹ đất của thị xã Sông Công giai đoạn 2007 - 2011 được thể hiện qua Bảng 4.3.
Bảng 4.3. So sánh các chỉ tiêu sử dụng đất năm 2007 - 2011
Đơn vị tính: Ha
tự 2007 2011 tăng (+),giảm (-)
1 Đất nông nghiệp NNP 6372,55 6399,00 + 26,451.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 4452,44 4424,09 - 28,35 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 4452,44 4424,09 - 28,35 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 2596,39 2525,44 - 70,95 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 2073,74 2071,61 - 2,13 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 65,24 59,74 - 5,50 1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 457,41 394,09 - 63,32 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1856,05 1898,65 + 42,60 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 1792,22 1896,91 + 104,69 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1171,22 1672,57 + 501,35 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 621,00 222,19 - 398,81 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00 2,15 + 2,15 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 124,19 77,17 - 47,02 1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 3,70 0,83 - 2,87 2. Đất phi nông nghiệp PNN 1883,03 1817,38 - 65,65 2.1 Đất ở OTC 299,34 423,29 + 123,95 2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 174,66 288,34 + 113,68 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 124,68 134,95 + 10,27 2.2 Đất chuyên dùng CDG 1089,13 1086,28 - 2,85 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp CTS 22,17 20,29 - 1,88 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh CQA 27,47 39,70 + 12,23 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông
nghiệp CSK 109,58 165,63 + 56,05 2.2.4 Đất có mục đích cơng cộng CCC 929,51 860,26 - 69,25 2.3 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 2,80 2,93 + 0,13 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 36,84 43,13 + 6,29 2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 454,91 261,74 - 193,17 3 Đất chưa sử dụng CSD 112,54 59,89 - 52,65 3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 55,28 18,42 - 36,86 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 57,26 41,47 - 15,79
(Nguồn: Phịng TN - MT thị xã Sơng Cơng) a) Biến động diện tích đất nơng nghiệp
Theo số liệu thống kê từ năm 2007 đến năm 2011 diện tích đất nơng nghiệp của thị xã tăng 26,45 ha, trong đó chủ yếu là ở đất lâm nghiệp tăng 104,69 ha.
Đất sản xuất nông nghiệp giảm 28,35 ha, đất nuôi trồng thủy sản giảm 47,02 ha. Diện tích tăng lên chủ yếu một phần từ đất chưa sử dụng, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng được thể hiện chi tiết tại Phụ lục.
b) Biến động diện tích đất phi nơng nghiệp
Đất phi nơng nghiệp trong giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2011 của thị xã giảm 65,65 ha. Trong đó:
* Đất ở:
- Đất ở nơng thơn: Việc quy hoạch để hình thành các khu dân cư nơng thơn với kết cấu hạ tầng đảm bảo có mơi trường trong sạch, hợp vệ sinh sẽ có tác động đến sự thay đổi bộ mặt nông thôn, từng bước cải thiện điều kiện ăn ở của người dân theo hướng đơ thị hố. Trong tương lai thị xã vẫn cần sử dụng 128,22 ha cho nhu cầu đất ở. Diện tích đất ở nơng thơn này cần được quy hoạch theo cụm dân cư ở những vùng đất thích hợp với điều kiện sinh hoạt của dân cư và xây dựng cơ sở hạ tầng cần thiết.
- Đất ở đô thị: Xu hướng phát triển kinh tế xã hội đang diễn ra thúc đẩy mạnh mẽ q trình đơ thị hố cụ thể đất ở đô thị theo hiện trạng năm 2007 là 124,68 ha nhưng hiện trạng sử dụng đất năm 2011 là 134,95 ha tăng 10,27 ha được thể hiện chi tiết tại Phụ lục.
Diện tích đất ở tăng 123,95 ha. Chủ yếu tăng đất ở khu dân cư nông thôn tăng 113,68 ha, đất ở đô thị tăng 10,27 ha. Nguyên nhân đất ở khu dân cư nông thôn tăng dần do hộ nông nghiệp tăng hàng năm và một phần do chuyển từ đất sông suối và mặt nước chuyên dùng.
Đất ở đơ thị cũng có sự gia tăng nhưng khơng đáng kể, so với năm 2007 hiện nay diện tích này đã tăng 10,27 ha. Do chuyển từ khu vực nông thôn sang khu vực đô thị và một phần chuyển từ đất có mục đích cơng cộng, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng được cải tạo.
* Đất chun dùng:
- Đất tơn giáo, tín ngưỡng tăng 0,13 ha là do chuyển từ đất rừng sản xuất sang và đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa tăng 6,29 ha là do chuyển từ đất chưa sử dụng, đất trồng lúa, đất rừng sản xuất, đất trồng cây lâu năm và đất trồng cây hàng năm sang.
- Đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp giảm 1,88 ha.
Đất chuyên dùng giảm chủ yếu ở loại đất có mục đích cơng cộng giảm 69,25 ha và tăng lên ở đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp là 56,05 ha, đất quốc phịng, an ninh tăng 12,23 ha. Còn lại là các loại đất khác tăng giảm ở mức độ ít hơn.
* Đất sơng suối và mặt nước chuyên dùng: Trong giai đoạn từ năm 2003 đến năm 2007 diện tích đất sơng suối và mặt nước chuyên dùng là 454,91 ha, tăng 44,26 ha. Nhưng đến năm 2011 diện tích này chỉ cịn 261,74 ha, đã giảm đi 193,17 ha. Diện tích này giảm là do một phần chuyển sang đất nông nghiệp, sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và đất ở để đáp ứng phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu của nhân dân trên địa bàn thị xã.
c) Biến động diện tích đất chưa sử dụng
Nhìn chung đất chưa sử dụng của thị xã Sông Công giảm rất nhanh, đây là sự biến động theo chiều hướng tích cực. Trong giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2011 diện tích đất chưa sử dụng của thị xã giảm 52,65 ha. Phần lớn là chuyển sang đất nông nghiệp để phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp góp phần nâng cao đời sống của nhân dân. Một phần chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp để phục vụ cho sự phát triển của các ngành công nghiệp hiện nay.
d) Nhận xét chung về sự biến động diện tích đất trên địa bàn Thị xã Sơng Cơng giai đoạn 2007 - 2011
Quá trình biến động một số loại đất thị xã Sông Công trong thời gian vừa qua, nhìn nhận về mặt phát triển kinh tế - xã hội là tương đối phù hợp, đất sản xuất nông nghiệp, đất chuyên dùng có xu hướng giảm và đất ở ngày
một tăng nhanh, đất chưa sử dụng giảm nhiều. Nguyên nhân làm cho diện tích đất sản xuất nơng nghiệp có sự biến động mạnh là do phải chuyển sang mục đích đất ở. Đất ở ngày càng tăng là do dân số tăng, q trình cơng nghiệp hố - hiện đại hóa đang trên đà phát triển mạnh, mức độ đơ thị hố nhanh nên nhu cầu về nhà ở và việc sử dụng các cơng trình cũng tăng theo nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thị xã. Diện tích đất chưa sử dụng giảm do khai thác vào các mục đích sử dụng khác, tuy nhiên bên cạnh đó có những loại đất tăng, giảm khơng theo quy luật.
Nhìn chung trong thời gian qua thị xã Sơng Cơng đã có nhiều cố gắng trong việc quản lý quỹ đất nhằm khai thác triệt để và có hiệu quả cao nguồn tài nguyên này. Thành tích của thị xã trong việc tổ chức thực hiện tốt tài nguyên đất được thể hiện thơng qua các chỉ số sau đây:
Tổng diện tích đất nơng nghiệp năm 2011 tăng so với năm 2007 là 26,45 ha. Tuy có một số ít diện tích đất có mục đích cơng cộng và đất rừng phịng hộ bị bỏ hoang nhưng bằng những biện pháp khai hoang cải tạo đưa đất chưa sử dụng vào các mục đích sử dụng khác nhau, đất chưa sử dụng giảm 52,65 ha. Công tác trồng rừng phủ xanh đất trống, đồi núi trọc đã được triển khai có hiệu quả, diện tích đất lâm nghiệp trong giai đoạn tăng 104,69 ha.
Cơ sở hạ tầng nông thôn đã được cải thiện từng bước, hệ thống giao thông, thuỷ lợi đã được xây dựng hệ thống quy mô đảm bảo phục vụ tốt cho sản xuất và đời sống của nhân dân.
Bên cạnh đó thị xã vẫn cịn 59,89 ha đất chưa sử dụng, trong đó có khoảng 18,42 ha đất bằng có khả năng nơng nghiệp; 41,47 ha đất đồi núi có khả năng trồng cây lâm nghiệp. Đây là một tiềm năng cần được khác thác có hiệu quả trong tương lai.
Đánh giá q trình biến động này có thể rút ra một số nhận định như sau.
* Về nguyên nhân tăng, giảm của các loại đất:
đổi đất đai phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thị xã, cịn có những nguyên nhân khách quan có thể dẫn đến việc đánh giá khơng chuẩn xác sự tăng giảm của các loại đất.
-Việc thay đổi chỉ tiêu thống kê đất đai qua các giai đoạn: Khái niệm khác nhau giữa các ngành về cùng một chỉ tiêu thống kê đất đai dẫn đến những nhận định, đánh giá khác nhau về diện tích của cùng một loại đất.
-Việc theo dõi biến động đất đai hàng năm của địa phương chưa kịp thời và chỉ tương đối chính xác. số liệu đo đạc qua các giai đoạn thường sai khác nhau dẫn đến sự sai khác về diện tích thống kê.
* Về thực trạng tăng giảm của các loại đất: Đi sâu phân tích sự biến động của mỗi loại đất chi tiết trong các loại hình sử dụng đất lớn có thể thấy rằng, bên cạnh những loại đất tăng giảm hợp quy luật, có khả năng thúc đẩy nền kinh tế phát triển, cần hết sức lưu ý sự tăng giảm của một số loại đất có thể dẫn đến q trình huỷ hoại đất và mơi trường, cản trở mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thị xã cũng như cuộc sống của người dân địa phương.