1.3. Pháp luật bảo hiểm thất nghiệp của một số nước trên thế
1.3.3. Bảo hiểm thất nghiệp tại Thái Lan
về đối tượng tham gia BHTN: Pháp luật về BHTN ở Thái Lan khơng
có BHTN tự nguyện. Đối tượng tham gia BHTN gồm tất cả các Doanh nghiệp có sử dụng từ 01 NLĐ trở lên.
về mức đóng góp: NSDLĐ và NLĐ hàng tháng đóng cùng một mức
như nhau cho Quỹ BHTN là 0,5% mức tiền lương, Nhà nước đóng 0,25% quỳ tiền lương. Chính phủ Thái Lan quy định mức tiền lương tháng tối thiểu được sử dụng làm căn cứ đóng BHTN là 1.650 baht (tương đương khoảng 1,2 triệu đồng Việt Nam), và mức tối đa không vượt quá 15.000 baht (tương đương khoảng 11 triệu đồng Việt Nam) [13].
về chế độ trợ cấp thất nghiệp:
- Điều kiện hưởng: Tại Thái Lan, theo Điều 78, Chương 8 Luật An sinh xã hội Thái Lan 1990, một NLĐ được hưởng các lợi ích thất nghiệp khi đã đóng BHTN ít nhất 6 tháng trong khoảng thời gian 15 tháng trước khi nghỉ việc; Đăng kí thất nghiệp với cơ quan dịch vụ việc làm của Nhà nước; NLĐ đó cũng phải có đủ năng lực lao động, sần sàng làm công việc phù họp khi được giới thiệu việc làm tại Văn phòng dịch vụ việc làm; khơng từ chối khóa đào tạo nghề do Vãn phịng dịch vụ việc làm giới thiệu; và trình báo tình trạng tìm việc làm hàng tháng tại Văn phịng.
Trên cơ sở các điều kiện chung nói trên, Luật An sinh xã hội sửa đổi bổ sung năm 2015 bổ sung thêm trường hợp NLĐ vẫn có thể được hưởng TCTN
nêu NSDLĐ dừng hoạt động sản xuât, kinh doanh trong một thời gian tạm thời, ví dụ như do lũ lụt hoặc sự kiện bất khả kháng với điều kiện bắt buộc là7 • • • • • Sl • • NSDLĐ phải đóng góp cho quỹ bảo hiểm ít nhất 6 tháng trong thời hạn 15 tháng trước khi sự kiện xảy ra.
- Mức hưởng BHTN: Trường hợp NLĐ chủ động thôi việc, mức TCTN mỗi tháng bằng 30% mức thu nhập được bảo hiểm, thời gian được hưởng không quá 90 ngày trong 1 năm. Trường hợp NLĐ bị cho thôi việc mà không phạm lồi, mức TCTN bằng 50% mức thu nhập được bào hiểm, thời gian được hưởng không quá 180 ngày trong 1 năm. Hiện nay, Thái Lan được xem là một trong các quốc gia có tỷ lệ thất nghiệp thấp nhất khu vực và thế giới.
về xử lí vi phạm pháp luật về BHTN: Các biện pháp xử lý vi phạm về BHTN của Thái Lan được quy định tại Phần 6 của Luật An sinh Xã hội 1990 được sửa đổi, bổ sung vào các năm 1994, 1999 và 2015. Hình thức xử phạt bao gồm: phạt tù với thời hạn tối đa là 6 tháng và phạt tiền, hoặc cả hai hình phạt này. Bên cạnh đó, Điều 101 của Luật này cịn quy định rằng trong trường hợp chủ thể thực hiện hành vi vi phạm là pháp nhân thì người đại diện, thành viên liên danh, hoặc người chịu trách nhiệm điều hành pháp nhân đó sẽ chịu hình phạt tù áp dụng đối với pháp nhân... Như vậy, mức độ răn đe của các chế tài là tương đối cao khi áp dụng trách nhiệm đối với cá nhân quản lý công ty vi phạm.
Mặt khác, pháp luật về BHTN ở Thái Lan có sự phân biệt rất rõ giữa trường hợp NLĐ chủ động thôi việc và bị cho thôi việc. Khi chủ động thôi việc, NLĐ chỉ được hưởng một phần của TCTN. Có thể thấy, quy định này đảm bảo cơng bằng trong việc thực thi các chính sách BHTN, đảm bảo tính ổn định của quỹ [24],