4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.2. định hướng những trọng tâm hoàn thiện công tác quản lý thuế ở Việt
Nam ựến năm 2015, tầm nhìn ựến năm 2020.
Phấn ựấu ựạt tốc ựộ tăng trưởng số thu thuế và phắ giai ựoạn 2011-2015 bình quân hàng năm ựạt 16-18%. Giảm thời gian doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chắnh thuế. Nâng thứ hạng cạnh tranh về thuế của Việt Nam, tạo môi trường thuận lợi ựể thu hút ựầu tư. Phấn ựấu ựến 2015, Việt Nam ựứng trong 5 nước ựứng ựầu đông Nam Á trong báo cáo môi trường kinh doanh toàn cầu của Ngân hàng thế giới và của các tổ chức tài chắnh quốc tế có uy tắn. Việc cải thiện thứ hạng cạnh tranh về thuế ngoài việc thu hút FDI còn nâng cao uy tắn của Chắnh phủ Việt Nam trong con mắt bạn bè quốc tế.
Tăng mức ựộ hài lòng của người nộp thuế với các dịch vụ ựược cung cấp trong giai ựoạn 2011-2015 so với năm 2010. đến năm 2015 tối thiểu 90% hồ sơ yêu cầu của người nộp thuế ựược giải quyết ựúng hạn; tối thiểu 75% người nộp thuế ựược tiếp cận ựầy ựủ và kịp thời các thông tin thay ựổi về chắnh sách thuế, thủ tục hành chắnh thuế; tối thiểu 70% số lượng người nộp thuế hài lòng với các dịch vụ mà cơ quan thuế cung cấp. Tăng mức ựộ hài lòng của cán bộ, tăng mức ựộ tuân thủ của người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế. Tỷ lệ tờ khai thuế ựã nộp/tờ khai thuế phải nộp ựạt tối thiểu 85%, tỷ lệ người nộp thuế nộp tờ khai thuế ựúng hạn ựạt tối thiểu 85%, tỷ lệ người nộp thuế nộp tờ khai không có lỗi số học ựạt tối thiểu 85%. Khuyến khắch, hỗ trợ phát triển các tổ chức kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế. đến năm 2015, có ắt nhất 3.000 ựại lý thuế ựược thành lập.
Nghiên cứu sửa ựổi, bổ sung Luật Quản lý thuế. Quy trình quản lý thuế ựược chuẩn hóa phù hợp với thông lệ quốc tế và ựiều kiện Việt Nam trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin ựảm bảo thống nhất, có tắnh liên kết cao. đến 2015 có tối thiểu 80% quy trình nghiệp vụ quản lý thuế ựược tự ựộng hóa. Chi phắ quản lý kê khai thuế ựối với doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh của cơ quan thuế giảm tối thiểu 15%.
Tiếp tục chú trọng công tác ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế theo lộ trình chiến lược cải cách hiện ựại hóa ngành Thuế, ựáp ứng yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ, trong ựó ựến năm 2015, tối thiểu 60% doanh nghiệp thực hiện khai thuế qua mạng internet; số tiền thuế ựược nộp theo phương thức ựiện tử qua mạng internet tối thiểu là 75% số thuế ựã kê khai; 60% doanh nghiệp sử dụng các dịch vụ hỗ trợ thuế ựiện tử; 90% cục hải quan các tỉnh, thành phố triển khai thủ tục hải quan ựiện tử. Mở rộng triển khai dự án nộp thuế qua ngân hàng, kết nối thông tin qua mạng giữa cơ quan thuế với ngân hàng ựể phục vụ mục ựắch quản lý thuế (thông tinh về tình hình thanh toán, giao dịch tài khoản tại ngân hàng). Các dịch vụ kê khai thuế và nộp thuế qua mạng phấn ựấu ựạt mức 4 về dịch vụ công ựiện tử.
Tiếp tục thực hiện dự án hiện ựại hóa quản lý thuế giai ựoạn 2008 -2013. đẩy mạnh ứng dụng mô hình quản lý thuế ựiện tử trong việc kê khai thuế, nộp thuế và quyết toán thuế; dự báo số thu và xác ựịnh các khoản phải thu, xác ựịnh các khoản nợ ựọng và thông báo phạt chậm nộp, phạt vi phạm về thuế; quản lý chứng từ trên máy tắnh, cung cấp dịch vụ thuế qua mạng máy tắnh, quản lý nhân sự, quỹ lương ngành thuế. Các chức năng quản lý thuế ựược tắch hợp trong cùng một ứng dụng duy nhất, dễ dàng truy cập và trao ựổi thông tin giữa các bộ phận, các cơ quan thuế, ựồng thời có tắnh bảo mật cao. Bên cạnh ựó, các chức năng và quy trình xử lý chuẩn sẽ ựược sử dụng chung ựối với tất cả các loại thuế. Mô hình quản lý thuế ựiện tử cũng có khả năng dễ dàng bổ sung các loại thuế mới, hỗ trợ những thay ựổi về mặt pháp lý và chắnh sách. đối tượng nộp thuế sẽ là ựối tượng ựược tập trung phục vụ chủ yếu của ngành Thuế thông qua việc vừa hỗ trợ ựối tượng nộp thuế tắch hợp ựa kênh (nộp hồ sơ qua mạng, trả lời tự ựộng Ầ), vừa tăng tắnh tuân thủ và quản lý chặt chẽ các trường hợp vi phạm. Mô hình này sẵn sàng giao diện ựiện tử với các cơ quan Chắnh phủ và các tổ chức tư nhân như ngân hàng, công ty tư vấn thuế Ầ trong một chắnh phủ ựiện tử, xã hội ựiện tử tương lai. Thông qua mô hình quản lý này, ựối với ựối tượng nộp thuế, hệ thống thuế ựiện tử
sẽ làm cho ựối tượng nộp thuế hài lòng hơn với việc giải quyết triệt ựể thủ tục Ộmột cửaỢ, tắnh thuế nhanh chóng, chắnh xác. Ngoài ra, ựối tượng nộp thuế có thể bỏ chi phắ thực hiện nghĩa vụ thuế cũng giảm và họ có thể truy cập hệ thống dịch vụ thuế dễ dàng bất cứ lúc nào.
Xây dựng tổ chức bộ máy quản lý thuế hiện ựại, hiệu quả phù hợp với yêu cầu thực thi nhiệm vụ của cơ quan thuế và ựịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội của ựất nước, ựáp ứng yêu cầu quản lý thuế hiện ựại theo nguyên tắc tập trung thống nhất. Xây dựng ựội ngũ cán bộ, công chức thuế có phẩm chất chắnh trị tốt, có ựạo ựức nghề nghiệp cao, có kiến thức chuyên sâu, chuyên nghiệp, ựáp ứng yêu cầu của cải cách hệ thống thuế theo hướng hiện ựại hóa; ựáp ứng tiêu chuẩn chức danh công chức Nhà nước. Việc kiểm tra, giám sát thực thi công vụ của cán bộ, công chức thuế ựược tăng cường. đến năm 2015, tỷ lệ cán bộ thuế làm công tác thanh tra, kiểm tra ựạt tối thiểu 25% trên tổng số cán bộ, tỷ lệ cán bộ có trình ựộ ựại học trở lên ựạt tối thiểu 70%.