3. đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.4.Kết quả thực hiện của Cục Thuế tỉnh Phú Thọ trong những năm qua
Mặc dù gặp phải ựối mặt với nhiều khó khăn và thách thức, nhưng dưới sự lãnh ựạo trực tiếp của Tỉnh uỷ, HđND, UBND tỉnh Phú Thọ, sự lãnh ựạo của Bộ Tài chắnh, Tổng cục Thuế và sự phối hợp chỉ ựạo của cấp uỷ đảng và chắnh quyền ựịa phương các cấp, cán bộ công chức ngành thuế tỉnh Phú Thọ ựã ựoàn kết, nỗ lực phấn ựấu, áp dụng các biện pháp quản lý thu phù hợp với thực tế nên công tác quản lý thu luôn ựạt ựược kết quả cao. Năm nào ngành Thuế tỉnh Phú Thọ cũng hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán ựược giao, ựã góp phần ựáp ứng nhu cầu chi ngân sách phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường củng cố an ninh quốc quốc phòng và giữ vững ổn ựịnh chắnh trị trên ựịa bàn tỉnh. Tỷ lệ hoàn thành dự toán thu năm 2009 ựạt 119% dự toán Bộ Tài chắnh giao, so với năm 1990 (năm 1990 tắnh số thu của cả tỉnh Vĩnh Phú) tăng gấp hơn 27 lần.
Một trong những nội dung cải cách, ựổi mới hệ thống thuế là Chắnh sách thuế phải tạo môi trường Pháp lý bình ựẳng, công bằng, hợp lý, áp dụng thống nhất không phân biệt giữa các thành phần kinh tế. Do vậy, ngành Thuế xác ựịnh công tác chỉ ựạo các biện pháp thu phải luôn ựảm bảo theo ựúng chế ựộ chắnh sách qui ựịnh, gắn với thực tế ựịa bàn quản lý. Quy trình quản lý thu luôn ựược ựổi mới từ chỗ thực hiện theo chế ựộ chuyên quản khép kắn, chuyển sang quản lý thuế theo ba bộ phận và tiến tới thực hiện quy trình quản lý thuế theo cơ chế tự khai, tự tắnh, tự nộp và tự chịu trách nhiệm. Thủ tục hành chắnh luôn ựược ựơn giản hoá, theo hướng rõ ràng minh bạch, tạo ựiều kiện thuận lợi, giảm chi phắ tuân thủ pháp luật thuế ựể các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt chắnh sách thuế của Nhà nước. Công tác quản lý thuế ngày càng ựược kiện toàn kể cả về cơ chế quản lý, công nghệ quản lý, bộ máy và con người quản lý; mở rộng ủy nhiệm thu ngân sách cho UBND xã, phường; thực hiện cơ chế Ộmột cửaỢ trong giải quyết các thủ tục về thuế tránh phiền hà cho người dân; ứng dụng công nghệ thông tin ựể hiện ựại hoá công tác quản lý thuế, ựổi mới công tác thanh tra kiểm tra và tăng cường thu nợ thuế.
Song song với việc tăng cường các biện pháp quản lý thu, ngành còn ựẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ và công tác thi ựua khen thưởng, coi các mặt công tác này là một công cụ trợ giúp ựắc lực cho công tác quản ly thuế. Thi ựua ựể thúc ựẩy quá trình thực hiện nhiệm vụ; tuyên truyền ựể người nộp thuế và nhân dân hiểu rõ hơn về chắnh sách thuế ựể họ chấp hành và thực hiện ựầy ựủ, nghiêm minh pháp luật thuế. Vì vậy, khi mỗi chắnh sách thuế mới ựược ban hành ựược ngành tuyên truyền hỗ trợ kịp thời tới tổ chức và cá nhân nộp thuế, ựã góp phần không nhỏ ựể ựưa các chắnh sách thuế này ựi vào cuộc sống.
Công tác ựào tạo và ựào tạo lại ựội ngũ cán bộ, công chức của ngành luôn ựược chú trọng. Trình ựộ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức
luôn ựược nâng cao, ựáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của ngành trong giai ựoạn mới. Có thể nói, từ ngày ựầu thành lập, ựội ngũ cán bộ của ngành mới chỉ có 10,5% số cán bộ có trình ựộ ựại học và 14,5% số cán bộ có trình ựộ trung cấp tài chắnh kế toán. đến nay, số cán bộ có trình ựộ ựại học và trên ựại học ựã chiếm trên 50% và số còn lại ựều ựã có bằng trung cấp tài chắnh, kế toán. Bên cạnh ựó, nhiều cán bộ ựược cử ựi học các lớp quản lý Nhà nước, lý luận chắnh trị cao cấp ựể phục vụ tốt hơn trong công tác quản lý.
Công tác xây dựng đảng luôn ựược củng cố và tăng cường. đến nay toàn ngành ựã có 553 ựảng viên, chiếm gần 80% tổng số cán bộ, công chức trong toàn ngành. Hàng năm các ựảng bộ, chi bộ đảng luôn ựạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh, các tổ chức ựoàn thể như: Công ựoàn, đoàn thanh niên, Cựu chiến binh, Phụ nữ.. luôn ựạt danh hiệu vững mạnh, xuất sắc. Các tổ chức này hoạt ựộng sôi nổi là nòng cốt các phong trào thi ựua, phong trào văn hoá, văn nghệ, thể thao, chăm lo ựời sống vật chất tinh thần cho cán bộ công chức, tham gia tắch cực các hoạt ựộng xã hội như: ủng hộ ựồng bào bị lũ lụt, ủng hộ nạn nhân chất ựộc da cam, ủng hộ quỹ xoá ựói giảm nghèo; phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng.
Ghi nhận những thành tắch ựã ựạt ựược, qua 65 năm xây dựng và phát triển tắnh ựến nay nhiều tập thể và cá nhân ngành thuế Phú Thọ vinh dự ựược đảng, Nhà nước, Bộ, Ngành trao tặng nhiều danh hiệu, hình thức khen thưởng tiêu biểu là: 1 Huân chương Lao ựộng hạng Nhì cho tập thể Cục Thuế Phú Thọ; Huân chương Lao ựộng hạng Ba cho 5 tập thể và 11 cá nhân; danh hiệu chiến sỹ thi ựua toàn quốc cho 4 cá nhân; Bằng khen của Chắnh phủ cho 15 tập thể và 18 cá nhân; Bộ Tài chắnh, UBND tỉnh Phú Thọ và Tổng Cục thuế tặng danh hiệu tập thể xuất sắc, cờ thi ựua, chiến sỹ thi ựua, bằng khen, giấy khen cho nhiều lượt các tập thể và cá nhân. Gần 300 cán bộ ựược tặng Kỷ niệm chương ỘVì sự nghiệp tài chắnh Việt NamỢ.
Tiếp tục phát huy truyền thống, ựoàn kết, ngành thuế Phú Thọ phấn ựấu hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ ựược giao, nhằm triển khai thực hiện thành công công cuộc cải cách và hiện ựại hoá ngành thuế ựến năm 2010 với mục tiêu cụ thể: Hiện ựại hoá công tác quản lý thuế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, kiểm soát ựược tất cả ựối tượng chịu thuế, ựối tượng nộp thuế, hạn chế thất thu thuế ở mức thấp nhất; cải cách cơ chế quản lý thuế theo hướng ựề cao nghĩa vụ của người nộp thuế trong việc tự tắnh tự khai, tự nộp thuế và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật; cung cấp dịch vụ hỗ trợ đTNT với chất lượng cao nhằm nâng cao tắnh tuân thủ, tự giác thực thi các Luật thuế của đTNT với thời gian nhanh nhất và chi phắ ắt nhất; hiện ựại hoá công tác thanh tra kiểm tra, ựảm bảo công tác thanh tra kiểm tra, thu nợ và cưỡng chế có hiệu lực, ngăn chặn và răn ựe các hành vi trây ì nộp thuế, trốn thuế chiếm ựoạt tiền thuế; xây dựng các quy trình, thủ tục quản lý thuế ựơn giản, ựáp ứng ựầy ựủ các yêu cầu của cơ chế quản lý thuế tự khai tự nộp, thực hiện nguyên tắc ỘMột cửaỢ trong giải quyết các công việc về thuế; xây dựng cơ cấu, tổ chức bộ máy quản lý thuế chủ yếu theo chức năng; xây dựng ựội ngũ cán bộ thuế chuyên sâu chuyên nghiệp theo yêu cầu quản lý thuế hiện ựại, có ý thức tổ chức kỷ luật, có phẩm chất ựạo ựức tốt, có phong cách ứng sử văn minh thắch hợp với thời kỳ công nghiệp hoá và hiện ựại hoá.