14 Tạp chớ thụng tin khoa học cụng nghệ thuỷ sản số 9/
2.2.4 Vấn đề thương hiệu, uy tớn và an toàn thực phẩm của hàng thuỷ sản xuất khẩu sang Mỹ
thuỷ sản xuất khẩu sang Mỹ
Về vấn đề thương hiệu, khi hiệp định thương mại Việt Mỹ chớnh thức
cú hiệu lực, thỡ vấn đề thương hiệu thực sự trở thành mối quan tõm của cỏc doanh nghiệp Việt Nam khụng chỉ trong ngành thuỷ sản. “Cuộc chiến catfish”, thương hiệu cà phờ Trung Nguyờn hay rất nhiều cỏc sự kiện khỏc xảy ra quanh vấn đề thương hiệu trờn đất Mỹ đó dạy chỳng ta nhiều bài học quý giỏ về vấn đề bảo vệ thương hiệu. Làm thế nào để hỗ trợ cỏc doanh nghiệp Việt Nam trong việc đăng kớ, bảo hộ và xõy dựng thương hiệu tại Mỹ? Từ “cuộc chiến catfish”, chỳng ta cú thể rỳt ra nhiều kinh nghiệm cho việc xõy dựng thương hiệu cỏc loại thuỷ sản Việt Nam trờn thị trường này.
Năm 1997, Việt Nam bắt đầu xuất khẩu cỏ basa, cỏ tra (là hai loại cỏ da trơn) sang Mỹ và dần dần thõm nhập, tạo được chỗ đứng trờn thị trường nhờ chất lượng tốt, giỏ rẻ hơn cỏ da trơn nội địa của Mỹ. Trong hai năm 1999- 2000, khối lượng xuất khẩu hai loại cỏ này tăng khỏ nhanh (đó trỡnh bày ở trờn) làm cho cỏc nhà nuụi cỏ da trơn Mỹ lo ngại và muốn làm giảm lượng xuất khẩu cỏ tra và cỏ basa của Việt Nam vào thị trường của họ. Hiệp hội cỏc chủ trại cỏ heo Mỹ (CFA) đó khởi kiện cỏ da trơn của Việt Nam. Họ đưa ra nhiều luận điểm khỏc nhau trong đú cú luận điểm liờn quan đến nhón hiệu hàng húa, rằng sản phẩm cỏ da trơn Việt Nam cũng được gọi là “catfish” như cỏc loại cỏ da trơn của Mỹ nờn đó tạo ra sự nhầm lẫn cho người tiờu dựng, gõy thiệt hại cho ngành. Dưới ỏp lực của CFA, tổng thống Bush đó ký phờ chuẩn
điều luật khụng cho phộp bất kỡ loại cỏ da trơn nào nhập khẩu vào Mỹ với nhón hiệu catfish, trừ khi đú là loại cỏ thuộc họ Ictaluridae (cỏ nheo) được nuụi phổ biến ở Mỹ. Luận điểm này của Mỹ là khụng thể chấp nhận được. Thứ nhất, hiện nay trờn thế giới cú khoảng 2500 loài cỏ da trơn (trong đú cú cỏ basa, cỏ tra của Việt Nam và cỏ nheo của Mỹ) và cựng cú chung tờn tiếng Anh là “catfish”. Hơn nữa, khi xuất khẩu cỏ sang Mỹ, trờn tất cả cỏc bao bỡ sản phẩm đều ghi rừ “product of Vietnam” hay “Made in Vietnam” và cú ghi đầy đủ tờn thương mại về loài cỏ như “Bocourti Catfish”, Sutchi Catfish”, đảm bảo với cỏc quy định về nhón và khụng thể nào gõy nhầm lẫn với cỏc sản phẩm tương tự của Mỹ. Việt Nam cú thể ỏp dụng Hiệp định thương mại Việt Mỹ để kiện phớa Mỹ đũi lại quyền lợi mỡnh được hưởng theo hiệp định đó quy định hai bờn khụng hạn chế xuất khẩu nhằm tạo ra sự bảo hộ đối với sản xuất trong nước. Bờn cạnh đú Việt Nam cũng cú thể dựa vào đỏnh giỏ cụng bằng của người tiờu dựng Mỹ để vẫn duy trỡ sản phẩm cỏ tra, cỏ basa trờn thị trường này dự cho chỳng khụng cũn được mang tờn catfish nữa.
Như vậy chỳng ta cú thể thấy rằng trong quan hệ thưảmg mại q`ốc tế, tranh chấp là điều thường cú thể xảy ra. Việc đầu tiờn nờn làm là tỡm hiểu kỹ nguyờn nhõn gõy tranh chấp và tỡm cỏch hoà giải. Bờn cạnh đú, cần đa dạng hoỏ sản phẩm, đa thị trường, đa phương hoỏ cỏc mối quan hệ và tăng cường sức mạnh đoàn kết đồng thời cần chủ động tỡm ra con đường riờng của mỡnh để trỏnh những xung đột khụng cần thiết. Trong trường hợp cỏ tra và cỏ basa triển vọng của chỳng ta vẫn cũn rất rộng lớn. Mỹ chỉ ỏp dụng mức thuế bỏn phỏ giỏ đối với mặt hàng philờ đụng lạnh, nhưng hiện nay Việt Nam đó cú khoảng 20 sản phẩm chế biến từ loại cỏ này như cắt khỳc, chả, đụng lạnh nguyờn con là những sản phẩm giữ được của riờng mỡnh.
Hiện nay, tớnh tất cả cỏc mặt hàng đó xuất khẩu vào Mỹ, thỡ chỉ cú 54 mặt hàng của Việt Nam đó đăng kớ nhón hiệu. Con số này qua nhỏ bộ khi so sỏnh với con số hàng triệu nhón mỏc đó được đăng kớ bảo hộ tại Mỹ, và mỗi năm cú hàng trăm ngàn nhón mỏc được đăng kớ mới. Lớ do vỡ ý thức của
doanh nghiệp nước ta về bảo hộ nhón hiệu hàng hoỏ tại nước ngồi cũn quỏ thấp. Thực ra việc đăng kớ nhón hiệu quỏ đơn giản và ớt tốn kộm hơn rất nhiều so với việc phải giải quyết cỏc vấn đề tranh chấp do việc chưa đăng kớ nhón hiệu cú thể gõy ra. Cú hai cỏch để đăng kớ bảo hộ nhón hiệu tại đăng kớ điện tử hoặc đăng kớ bằng giấy tờ trong đú đăng kớ điện tử tiết kiệm thời gian và chi phớ hơn nhất là doanh nghiệp vào website của USPTO lấy thụng tin tại trang Đơn và đăng kớ nhón hiệu tại đú (www.uspto.gov). Sau khi nộp đơn USPTO sẽ xem xột nhón hiệu đú về tớnh phõn biệt và tra cứu cỏc nhón hiệu xung đột. Doanh nghiệp nộp đơn sẽ phải giải đỏp những cõu hỏi của luật sư xột nghiệm trong vũng 6 thỏng, nếu khụng trả lờy đơn sẽ }ị đỡnh chỉ. Nếu khụng cú ý kiến phản đối nhón hiệu sẽÁđược đăng kớ. Trong năm 2003, USPTO sẽ nhận khoảng 26500_Cđơn đăng kớ15 của cỏc doanh nghiệp, đõy là cơ hội lớnÀcho cỏc d_anh nghi
p Việt Nam.
Một điều cần lưu ý là doanh nghiệp cũng ‘hải nắm được cỏc quy định về ghi nhón hàng hoỏ của FDA (Y_ quan quản lớ thực phẩm, dược phẩm Mỹ) là: nhón phải<ghi bằng tiếng Anh; cỏc thụng tin chủ yếu phải được ghi ở mặt trưng bày, dễ nhỡn thấy khi hàng bày bỏn; thụng tin phụ ghi ở phớa phải mặt trưng bày; Đơn vị đo lường ghi theo hệ Anh- Mỹ và hệ SI; nếu cú chất phụ gia phải ghi rừ tờn, hàm lượng; nếu là thực phẩm chế biến phải cú hàm lượng dinh dưỡng tớnh theo phần trăm khẩu phần ăn 2000 calo/ngày.
Về vấn đề uy tớn, Mỹ là một thị trường mà người tiờu dựng rất hay kiện
cỏo và cũng là nước bảo vệ chặt chẽ quyền lợi của người tiờu dựng. Vỡ vậy việc doanh nghiệp và sản phẩm cú được uy tớn cao trờn thị trường Mỹ là hết sức quan trọng và cần thiết. Khi xuất khẩu hàng thuỷ sản vào thị trường Mỹ doanh nghiệp cần quan tõm tới luật về “trỏch nhiệm sản phẩm”, hay luật bảo hành và bảo vệ người tiờu dựng, để tăng uy tớn của doanh nghiệp trờn thị trường Mỹ.
Về vấn đề an toàn thực phẩm, một lụ hàng để được nhập khẩu vào
Mỹ, thỡ vấn đề đầu tiờn vụ cựng quan trọng là cú đảm bảo cỏc yờu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm hay khụng. Đối với hàng thuỷ sản thỡ tiờu chuẩn quan trọng nhất cần tuõn thủ và được cụng nhận là tiờu chuẩn HACCP (Tiờu chuẩn xỏc định tỡnh trạng nguy hiểm). Cú được tiờu chuẩn HACCP cũng giống như cú được tờ giấy thụng hành để doanh nghiệp cú thể xuất khẩu trực tiếp hàng thuỷ sản vào Mỹ.
Theo bỏo cỏo của Bộ thuỷ sản, đến nay chỉ cú 76/264 cơ sở chế biến thuỷ sản được Bộ thuỷ sản cụng nhận đạt tiờu chuẩn ngành về điều kiện đảm bảo VSATTP, bao gồm cỏc loại hỡnh chế biến thuỷ sản đụng lạnh, chế biến thuỷ sản khụ, chế biến đồ hộp, chờ biến nước mắm xuất khẩu. Chỉ số này cho thấy cũn 70,5% số cơ sở chưa đạt tiờu chuẩn đảm bảo VSATTP ngành thuỷ sản và cũn 20% sản phẩm cũn đang được sản xuất trong điều kiện khụng đạt tiờu chuẩn đảm bảo VSATTP (78/264 doanh nghiệp chiếm 80% lượng hàng
xuất khẩu). Đối với cỏc cơ sở chế biến đạt tiờu chuẩn đảm bảo VSATTP ngành thuỷ sản, việc ỏp dụng HACCP là nội dung bắt buộc. Tuy vậy việc ỏp dụng HACCP trong cỏc cơ sở chế biến thuỷ sản xuất khẩu cũn mang nặng tỡnh hỡnh thức, đối phú với cỏc thị trường nhập khẩu, với cỏc cơ quan kiểm tra. Đa số cỏc doanh nghiệp chưa quan tõm đầy đủ việc ỏp dụng thực sự HACCP tại cơ sở, hay thực sự coi HACCP là biện phỏp hưu hiệu để quản lớ chất lượng và VSATTP đối với sản phẩm do cơ sở sản xuất từ đú dẫn đến nhiều lụ hàng bị huỷ hoặc trả về do khụng đạt yờu cầu. Năm 1998 ngành thuỷ sản cú 27 doanh nghiệp chế biến đạt tiờu chuẩn HACCP, năm 1999 cú 20 doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận phự hợp HACCP. Năm 2001 cú doanh nghiệp được cấp. Tớnh đến thỏng 6/2001 Việt Nam cú 61 doanh nghiệp đủ tiờu chuẩn xuất khẩu thuỷ sản trực tiếp vào Mỹ.16
Như vậy cỏc doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam cần nỗ lực hơn nữa để ngày càng cú nhiều doanh nghiệp được cấp HACCP hơn, và thị trường Mỹ theo đú cũng sẽ mở rộng hơn đối với cỏc doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam. Khú khăn lớn nhất của Việt Nam là cụng nghệ chế biến và bảo quản sản phẩm thuỷ sản cũn lạc hậu. Do đú cần cú sự đầu tư mạnh mẽ để đổi mới cụng nghệ, nõng cao chất lượng sản phẩm, tổ chức lại khõu kiểm tra chất lượng nhằm đỏp ứng yờu cầu khỏch hàng nước ngoài.