2.2.2. Đánh giá tình hình thu hút vốn FDI vào Hà Nội giai đoạn 2016 – 2021.
2.2.2.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
a. Nguyên nhân khách quan
- Do xu thế vận động chung của dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên thế giới là chuyển vào các nước phát triển chiếm tới 70- 80%.
- Do sự cạnh tranh gay gắt trong khu vực ASEAN + Trung Quốc các nước này ln nỗ lực để tìm ra các biện pháp cải thiện môi trường đầu tư. Điều này có thể làm giảm sút sự quan tâm của nhà đầu tư nước ngồi đối với mơi trường đầu tư của Việt Nam nói chung, trong đó có Hà Nội.
- Ngồi ra cịn có sự tác động của các vấn đề kinh tế chính trị khác có thể kể đến như: Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ-Trung, Quan hệ căng thẳng Mỹ-Triều Tiên, Biểu tình ở Hong Kong hay những tác động khác của thiên nhiên như biến đổi khí hậu, thiên tai và đặc biệt là dịch Covid-19 đang hoành hành trên toàn thế giới đã tạo ra ảnh hưởng rất lớn đối với dòng vốn chảy vào Việt Nam.
b. Nguyên nhân chủ quan
- Những năm đầu Luật Đầu tư nước ngồi có hiệu lực, lĩnh vực kinh tế đối ngoại nói chung và đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng của Hà Nội còn gặp nhiều lúng túng do sự chuẩn bị chưa đầy đủ, lĩnh vực hoạt động lại rất mới mẻ nên chưa có kinh nghiệm dẫn đến nhiều hạn chế.
- Nhận thức quan điểm đối với hàng loạt vấn đề trong lĩnh vực FDI còn khác nhau dẫn đến phương thức xử lý vấn đề này còn lúng túng thiếu nhất quán; một số quan điểm không đồng bộ như: hiệu quả của đầu tư nước ngồi, tỷ lệ góp vốn của Việt Nam, vấn đề lựa chọn và cho phép các hình thức đầu tư, về sử dụng các thiết bị máy móc cũ, hướng phát triển khu cơng nghiệp khu chế xuất… Điều này làm giảm tính hấp dẫn của môi trường đầu tư.
- Công tác quản lý Nhà nước đối với đầu tư nước ngồi cịn nhiều mặt yếu kém đã hạn chế hiệu quả thu hút vốn đầu tư:
Cơng tác xúc tiến đầu tư cịn thụ động nặng về tuyên truyền luật pháp, chính sách; chưa xúc tiến cụ thể các chương trình lớn các dự án trọng điểm, chưa
hướng mạnh vào thị trường vốn đầu tư lớn, các nhà đầu tư nước ngồi có tiềm lực mạnh về cơng nghệ và tài chính như Tây Âu và Bắc Mỹ…
Công tác quản lý đối với dự án đang hoạt động chưa được nhận thức đầy đủ về ý nghĩa của nó. Nên khi số dự án đầu tư nước ngoài tăng nhanh, các vấn đề phát sinh nảy ra hàng ngày đã xuất hiện tình trạng lúng túng, phân cơng trách nhiệm không rõ ràng quản lý vừa lỏng lẻo vừa can thiệp quá nhiều vào hoạt động của doanh nghiệp
Chưa có sự phối hợp giữa các nghành cơ quan Nhà nước của Hà Nội đối với vấn đề liên quan đến đầu tư nước ngoài: quy hoạch, thẩm định, xét duyệt cấp phép, đền bù giải phóng mặt bằng, thủ tục hành chính mặc dù đã được cải cách đã nhiều xong vẫn còn rườm rà, chồng chéo.
Công tác quản lý dự án sau khi được cấp giấy phép chưa được quan tâm đúng mức thậm chí cịn bị bng lỏng. Tình trạng cạnh tranh nội bộ thiếu lành mạnh hoặc gây phiền nhiễu, làm mất thời gian và tăng chí phí đầu tư cịn xảy ra khá phổ biến gây cản trở đến quá trình đầu tư giảm sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư
-Thủ tục xuất nhập khẩu cịn chậm chạp và chưa thống để tạo điều kiện cho nhà đầu từ nước ngoài yên tâm cho hoạt động này.
- Trình độ cán bộ ( về chuyên môn, ngoại ngữ, luật pháp..) và hầu như chưa phát huy vai trị đại diện cho phía Hà Nội khi tham gia các dự án liên doanh.
- Lực lượng lao động tuy nhiều nhưng trình độ cịn nhiều bất cập chưa phù hợp với yêu cầu của nhà đầu tư. Chúng ta chưa có chiến lược dài hạn và chính sách cụ thể về đào tạo lại cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý và công nhân kỹ thuật để đáp ứng yêu cầu đó.
- Hình thức đầu tư cịn nghèo nàn, chưa chú trọng chuẩn bị điều kiện cho các hình thức thu hút vốn đầu tư nước ngồi khác như cơng ty cổ phần, bán hoạc sáp nhập các doanh nghiệp trong nước với cơng ty nước ngồi…Khả năng góp vốn của bên Việt Nam còn thấp, thường là giá trị quyền sử dụng mặt đất.
- Cơ sở hạ tầng của Hà Nội cịn chưa hiện đại hóa tối đa trở cho thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài.
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN
NĂM 2030.