xã, xây dựng đảng ủy vững mạnh tạo môi trường thuận lợi cho bí thư rèn luyện, phát huy phong cách
Vận dụng và thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với cán bộ cơ sở, trong đó có bí thư đảng ủy xã. Chính sách cán bộ là những quy định cụ thể về nhiều mặt trong công tác cán bộ nhằm đối đãi với cán bộ đúng với các quan điểm, chủ trương của Đảng và phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương. Có chính sách cán bộ đúng và tổ chức thực hiện tốt các chính sách đúng đó sẽ tạo ra động lực to lớn khuyến khích, phát huy tính tích cực, nỗ lực, hăng hái của cán bộ; nâng cao tinh thần trách nhiệm, phát huy khả năng sáng tạo của họ. Ngược lại, chính sách cán bộ sai, bất hợp lý hoặc thực hiện chính sách cán bộ khơng đúng sẽ tạo ra khơng khí làm việc cầm chừng, tâm lý chán nản, kìm hãm tính năng động, tích cực, sáng tạo của cán bộ, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công tác và dễ đẩy cán bộ sa vào những tiêu cực trong cơng tác và trong cuộc sống.
Vì vậy, để làm tốt xây dựng phong cách bí thư đảng ủy xã ở huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La, phải thực hiện đồng bộ hệ thống những chính sách cán bộ như chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chính sách sử dụng và quản lý cán bộ, chính sách bảo đảm lợi ích vật chất và động viên tinh thần đối với cán bộ. Căn cứ vào tiêu chuẩn và quy hoạch cán bộ, Huyện ủy và Đảng ủy các xã có kế hoạch chăm lo cử bí thư đảng ủy xã đi học các lớp đào tạo, bồi dưỡng do các trường của Trung ương, tỉnh và huyện tổ chức nhằm tạo điều kiện cho cán bộ được nâng cao kiến thức, năng lực, trình độ, phương pháp, phong cách cơng tác, đáp ứng u cầu tiêu chuẩn hóa cán bộ và yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, giúp họ vươn lên hồn thành tốt nhiệm vụ được giao. Trong quá trình cán bộ đi học, thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với cán bộ như: cán bộ
87
được hưởng nguyên lương và phụ cấp theo lương (nếu có), đặc biệt đối với cán bộ nữ dân tộc thiểu số có con nhỏ, ngồi các chế độ như trên nên có thêm chế độ phụ cấp khác nhằm động viên khi đi học; được đài thọ kinh phí đóng học phí cho nhà trường, được hỗ trợ kinh phí đi tham quan, nghiên cứu thực tế, kết quả học tập đạt khá trở lên sẽ được tuyên dương, khen thưởng,...
Chính sách sử dụng và quản lý cán bộ cũng là một nội dung quan trọng trong hệ thống chính sách cán bộ. Sau khi đã đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đủ tiêu chuẩn, căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ của địa phương và quy hoạch cán bộ, cần bố trí, sử dụng, đề bạt cán bộ đúng lúc, đúng người, đúng việc, tạo điều kiện cho cán bộ phấn đấu, cống hiến, trưởng thành và phát triển. Đồng thời, thực hiện chế độ chính sách quản lý cán bộ chặt chẽ, sâu sát, cả về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, hiệu quả cơng tác, sức khỏe, hồn cảnh, điều kiện làm việc và sinh sống của cán bộ. Khen thưởng đúng mức những cán bộ có thành tích xuất sắc, xử lý kỷ luật kịp thời và nghiêm minh những cán bộ vi phạm Điều lệ Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Cùng với việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng; sử dụng và quản lý cán bộ, cần thực hiện đồng bộ chính sách đãi ngộ vật chất và động viên tinh thần đối với bí thư đảng ủy xã. Đây chính là yếu tố quyết định trực tiếp đến tinh thần, thái độ và chất lượng công tác của cán bộ, đến việc thu hút những người thực sự có năng lực cống hiến cho địa phương. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa IX) "Về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn", Chính phủ đã ban hành Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 về chế độ, chính sách đối với cán bộ, cơng chức ở xã, phường, thị trấn, theo đó, chế độ chính sách đối với bí thư đảng ủy xã đã được chăm lo tốt hơn. Huyện ủy và Đảng ủy các xã phải thực hiện tốt các quy định về chế độ lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ… đối với từng chức danh cán bộ. Tuy nhiên, trên thực tế, chế độ lương cho bí thư đảng ủy xã và cán bộ xã nói chung vẫn cịn thấp,
chưa cải thiện được cuộc sống của cán bộ, do đó, chưa khuyến khích, chưa tạo được sự yên tâm, phấn khởi đối với cán bộ cấp xã. Đảng, Nhà nước cần tiếp tục nghiên cứu nâng lương cho cán bộ, cơng chức xã. Có như vậy mới khuyến khích, tạo động lực cho cán bộ làm việc tốt. Huyện ủy cần vận dụng thực hiện chế độ bảo lưu phụ cấp chức vụ đối với các đồng chí là trưởng, phó phịng, ban, ngành, đồn thể của Huyện được điều động, luân chuyển về làm cán bộ lãnh đạo của Đảng ủy, UBND xã.
Tiếp tục thực hiện chế độ nghỉ điều dưỡng, nghỉ mát hàng năm; chế độ tham quan, trao đổi kinh nghiệm với các tỉnh, thành phố bạn trong cả nước. Nghiên cứu xây dựng và ban hành các quy chế về quản lý sức khỏe đối bí thư đảng ủy xã, về thăm viếng, trợ cấp cho cán bộ khi ốm đau nặng, tai nạn, rủi ro do thiên tai, hỏa hoạn, có hồn cảnh đặc biệt khó khăn… Thực hiện đồng bộ và thường xuyên đổi mới các chế độ, chính sách đối với bí thư đảng ủy xã nhằm đảm bảo và từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho họ, tương xứng với mặt bằng chung của cả đội ngũ cán bộ các cấp sẽ tạo động lực động viên, khuyến khích cán bộ cơ sở n tâm cơng tác, cống hiến hết mình cho sự nghiệp xây dựng và phát triển xã, hạn chế những tiêu cực, tạo ra được một đội ngũ bí thư đảng ủy xã thật sự có phong cách thật sự khoa học góp phần xây dựng đảng bộ trong sạch, vững mạnh.