Quan niệm, nội dung, phương thức
1.2.2.1. Quan niệm về xây dựng phong cách
Theo Đại từ điển Tiếng Việt: 1). Xây dựng: làm nên, gây dựng nên; 2). Tạo ra cái có giá trị tinh thần, có nội dung nào đó: xây dựng cốt truyện, xây dựng đề cương, 3). (Thái độ, ý kiến) có tinh thần đóng góp, làm tốt hơn: ý kiến xây dựng, thái độ xây dựng [61, tr.1856].
Theo cách định nghĩa trên thì có thể hiểu "xây dựng" là: làm nên, hình thành nên, tạo nên, tạo ra một sự vật, một tổ chức, một vấn đề, một nội dung nào đó.
Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh những yếu tố hình thành phong cách khơng thể tự nhiên có mà phải trải qua quá trình đào tạo, bồi dưỡng, tự rèn luyện qua trường học thực tiễn và chỉ thơng qua hoạt động thực tiễn mới có thể có tri thức kinh nghiệm, vốn sống sự trải nghiệm, từ đó xây dựng phong cách chính bản thân người cán bộ lãnh đạo, quản lý. Thấy trách nhiệm trước đất nước và dân tộc, sáng tạo và sẵn sàng từ bỏ những cái gì đã cũ, đã lạc hậu, mà thực tiễn kiểm nghiệm là khơng đúng, khơng cịn phù hợp, tìm tịi, nghiên cứu đề xuất những cái mới có thể trả lời, có thể giải quyết được những vấn đề cuộc sống đặt ra. Cái mới sáng tạo ở Hồ Chí Minh là cái mới phù hợp với quy luật khách quan của cách mạng Việt Nam cũng như phù hợp với quy luật phát triển chung của xã hội.
Như vậy có thể quan niệm: Xây dựng phong cách lãnh đạo của người
bí thư đảng ủy xã là tổng thể hoạt động giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện của huyện ủy, ban thường vụ huyện ủy, đảng ủy xã, cơ quan chức năng và bản thân mỗi người bí thư đảng ủy xã, nhằm trang bị và tự trang bị kiến thức, kỹ năng, phát triển trí tuệ và rèn luyện nhân cách, thực hiện những mục tiêu và nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý đã đề ra.
Chủ thể xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã là cấp ủy các cấp. Song, bí thư đảng ủy xã là cán bộ thuộc ban thường vụ huyện ủy quản lý nên chủ thể chủ yếu xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã là ban thường
25
vụ cấp huyện. Ban Thường vụ lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan tham mưu của mình, nhất là Ban tổ chức huyện uỷ tiến hành tham mưu cho cấp uỷ và chủ trì triển khai các hoạt động xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã.
Đối tượng xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã là đội ngũ bí thư đảng ủy xã đương chức và cán bộ diện quy hoạch bí thư đảng ủy xã.
Từng bí thư đảng ủy xã vừa là chủ thể, vừa là đối tượng xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã. Với tư cách là chủ thể của q trình xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã, họ tích cực, chủ động tự học tập, rèn luyện để hình thành và phát triển phong cách của mình. Với tư cách là đối tượng của quá trình này, họ thực hiện các chủ trương, giải pháp của cấp ủy về xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã và tiếp nhận những hoạt động tham gia xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã của các lực lượng phối hợp.
Lực lượng phối hợp, tham gia xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã, gồm: các cơ quan tham mưu của huyện ủy dưới sự chỉ đạo của ban thường vụ huyện ủy.
Bí thư đảng ủy xã trực tiếp và thường xuyên hoạt động ở các xã, nên một lực lượng rất quan trọng tham gia xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã là các đảng ủy xã. Đảng ủy xã lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên của đảng bộ xã tiến hành công việc này. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân ở huyện và trực tiếp là ở các xã và nhân dân là lực lượng rất quan trọng tham gia xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã.
Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, Trường chính trị tỉnh xây dựng nội dung, chương trình, hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ bí thư đảng ủy xã; các ban ngành trung ương ban hành các văn bản, quy định, hướng dẫn về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, trong đó xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã là một nội dung quan trọng.
Mục đích xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã là tạo nên phong cách tư duy, phong cách làm việc, phong cách sinh hoạt của bí thư
đảng ủy xã trong giai đoạn hiện nay, góp phần xây dựng đội ngũ bí thư đảng ủy xã có chất lượng tốt, hồn thành nhiệm vụ được giao, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của huyện Phù Yên.
1.2.2.2. Nội dung xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã
Xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy gồm: Xây dựng tổng thể các giá trị; xây dựng các phẩm chất cá nhân; xây dựng lề lối làm việc, sinh hoạt, hành vi, lối sống; xây dựng khả năng xử sự; xây dựng những nhân tố thuộc về năng lực cá nhân.
* Xây dựng tổng thể các giá trị
Xây dựng tình u q hương đất nước, từ đó xây dựng ý chí, trách nhiệm của bản thân mình vì sự nghiệp đổi mới, vì sự phát triển của quê hương, vì mục tiêu nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân địa phương mình lãnh đạo. Xây dựng quan điểm lao động, lao động hết mình, lao động sáng tạo, có năng suất và hiệu quả. Xây dựng cả tri thức lý luận và tri thức kinh nghiệm, biết xử lý linh hoạt giữa hai loại tri thức đó vào cơng việc với cương vị là người đứng đầu tổ chức cơ sở đảng, xây dựng cho mình tình u thương con người, vì con người có thái độ đối xử đúng đắn, chia xẻ với bà con làng, xã; thơng cảm với từng hồn cảnh và giúp họ vượt qua hồn cảnh. Xây dựng cho mình một tinh thần tự phê bình và phê bình trên tình thương yêu đồng chí, chia xẻ với những khó khăn của đồng chí, giúp đỡ đồng chí mình vươn lên.
* Xây dựng các phẩm chất cá nhân
Ngồi những phẩm chất chung cần có cho người cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị như phẩm chất trung với nước, hiếu với dân, sống u thương con người có nghĩa có tình, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, người bí thư đảng ủy xã cần phải xây dựng những phẩm chất riêng phù hợp với đặc điểm chính trị, kinh tế, văn hóa, điều kiện tự nhiên… ở địa phương mình như: tính tiên phong gương mẫu, đi trước trong việc thực hiện Nghị quyết của Đảng cấp trên và cấp mình, gương mẫu trong việc thực hiện nếp sống văn minh
27
trong việc cưới, việc tang, lễ hội; bình tĩnh, suy xét cơng việc, cẩn thận khi quyết định những vấn đề quan trọng liên quan đến mệnh hệ của Đảng bộ, của nhân dân, khi đã xác định đúng đắn thì thể hiện sự quyết đốn, dám chịu trách nhiệm cá nhân, biết tập hợp sức mạnh tập thể cấp ủy để giải quyết những công việc đã được tập thể quyết định; sống giản dị, trong sáng, gần gũi với đảng viên, gắn bó với quần chúng, thấu hiểu hồn cảnh của họ, chia xẻ với họ niềm vui, nỗi buồn, giác ngộ họ, hướng dẫn giúp đỡ họ, tập hợp và tổ chức họ thực hiện nghị quyết của Đảng đã đề ra; ung dung, tự tin nhưng cứng rắn trước những quyết định mang tính nguyên tắc.
* Xây dựng lề lối làm việc và sinh hoạt.
Xây dựng phong cách làm việc khoa học, nghĩa là làm việc có kế hoạch, có tính tốn, trong cơng việc vừa có tính định hướng vừa sát sao cụ thể, trong làm việc giữ vững nguyên tắc nhưng thấu tình, đạt lý.
* Xây dựng hành vi và lối ứng xử
Thực chất của nội dung này là xây dựng văn hóa và phong cách giao tiếp người bí thư đảng ủy xã. Đây chính là sự kết hợp hài hịa giữa giá trị văn hóa, giao tiếp truyền thống và tinh hoa văn hóa giao tiếp của bên ngồi. Phong cách này yêu cầu đặt ra cho người bí thư đảng ủy xã là phong thái lạc quan yêu đời, gần gũi, ân cần, cởi mở, tế nhị và chu đáo với mọi người, xử lý tình huống khéo léo. Bởi vì các đảng bộ xã nơng thơn, mỗi vùng đều có đặc điểm riêng, có phong tục tập qn riêng, nếu khơng hiểu biết rõ đặc điểm của xã mình thì dẫn đến quan liêu, xa rời quần chúng, thậm chí dẫn đến mất uy tín, mất khả năng điều hành, mất đồn kết, mất lịng tin.
Chính vì vậy, đối với nội dung này người bí thư đảng ủy phải nắm vững những nguyên tắc của văn hóa giao tiếp, từ đó xây dựng cho mình phong cách giao tiếp có văn hóa. Điều đó thể hiện văn hóa của sự biết lắng nghe, biết tiếp thu sự phê bình.
Những nhân tố cần xây dựng gồm: phẩm chất đạo đức lối sống, các tri thức về khoa học từ những khoa học xã hội - nhân văn, lý luận chính trị, thế giới đương đại, kinh tế thị trường, về đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tinh thần tự phê bình và phê bình, khả năng tiếp cận và tiếp thu cái mới, đáp ứng đổi mới.
1.2.2.3. Phương thức xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã
Có thể hiểu phương thức xây dựng phong cách bí thư đảng ủy xã là cách thức (hình thức, phương pháp, biện pháp) mà chủ thể có thẩm quyền sử dụng để tiến hành các hoạt động xây dựng phong cách làm cho đội ngũ bí thư đảng ủy xã có phong cách khoa học, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ đề ra.
Phương thức xây dựng phong cách bí thư đảng ủy xã phụ thuộc vào nội dung xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã, gồm những phương thức chủ yếu sau:
Một là, từng bí thư đảng ủy xã rèn luyện nâng cao bản lĩnh chính trị và
đạo đức cách mạng.
Các đảng bộ xã tạo điều kiện, mơi trường để bí thư rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị và đạo đức cách mạng, song vấn đề quan trọng nhất là bí thư đảng ủy xã trong tự giác rèn luyện nâng cao bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, tìm tịi giải pháp tháo gỡ khó khăn về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh ở cơ sở, đối mặt và làm chủ trước những cám dỗ về vật chất; nhân cách đạo đức tốt, có cách xử lý đúng đắn.
Hai là, học tập nâng cao trình độ trí tuệ của bản thân bí thư đảng ủy xã,
từng bí thư xác định đây là trách nhiệm của mình, tự giác học tập và thực hiện nghiêm quy định của Đảng về học tập nâng cao trình độ của đảng viên. Cần học ở trường, trong thực tiễn, học đồng chí, đồng đội và học dân.
cách của bí thư đảng ủy xã.
Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật của huyện, cơ chế chính sách, các quy định của địa phương, tạo mơi trường lành mạnh trong Đảng, chính quyền, thơn, xóm, bản, xã để hoạt động của bí thư đảng ủy xã có kết quả, dần dần hình thành phong cách bí thư đảng ủy xã.
Bốn là, sự giúp đỡ của cán bộ tiền nhiệm, cán bộ lão thành của huyện
ủy, sự kiểm tra, giám sát của đảng ủy xã, Mặt trận tổ quốc, các đồn thể chính trị - xã hội và nhân dân trên địa bàn xã.
Năm là, xây dựng quy chế làm việc của đảng ủy xã một cách cụ thể, khoa
học, thực hiện nghiêm chỉnh làm việc theo quy chế, chương trình, kế hoạch cơng tác của đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy xã và thường trực đảng ủy xã.
Tiểu kết chƣơng 1
Bí thư đảng ủy xã có vị trí, vai trị quan trọng trong bộ máy chính quyền ở cơ sở. Từ việc đưa ra quan niệm, vị trí vai trị, đặc điểm của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, địi hỏi các cấp ủy đảng cần có sự quan tâm đúng mức và có những tầm nhìn chiến lược, để xây dựng đội ngũ cán bộ này đồng bộ, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp và nơng thơn, thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ sở.
Song, so với yêu cầu sự nghiệp đổi mới toàn diện của đất nước, đối với sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng nơng thơn mới thì đội ngũ bí thư đảng ủy xã còn nhiều hẫng hụt, bất cập, phải phấn đấu rất nhiều. Do vậy, làm rõ quan niệm, nội dung, phương thức xây dựng phong cách đội ngũ bí thư đảng ủy xã, hiện nay là một nhiệm vụ đang đặt ra và đã được làm rõ trong chương 1. Đây chính là cơ sở cho việc đánh giá thực trạng xây dựng phong cách đội ngũ bí thư đảng ủy xã hiện có và cũng là tiền đề lý luận để xây dựng phong cách đội ngũ bí thư đảng ủy xã trong thời kỳ mới.
30
Chƣơng 2