7. Cấu trúc của đề tài
1.4. Quản lý xã hội hóa giáo dục trung học cơ sở
XHHGD là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta. Chủ trương này trở thành một cuộc vận động lớn mang hiệu quả tích cực cho nền giáo dục Việt Nam. Vì vậy, khâu tổ chức thực hiện có ý nghĩa hết sức quan trọng nhằm đảm bảo những nguyên tắc và nội dung của công tác XHHGD. Để tổ chức thực hiện XHHGD có hiệu quả, cần triển khai các vấn đề sau:
1.4.1. Tổ chức khảo sát, đánh giá các nguồn lực thực tế của địa phương
Trên cơ sở những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, căn cứ vào điều kiện thực tế để cụ thể hóa trong việc xây dựng kế hoạch giáo dục và XHHGD ở từng địa phương, đơn vị với các biện pháp khả thi và thường xuyên khảo sát, đánh giá bằng các tiêu chí rõ ràng, để làm tốt cơng tác quản lý XHH Giáo dục.
1.4.2. Xây dựng chủ trương và lập kế hoạch xã hội hóa giáo dục
Triển khai XHHGD địi hỏi một cơ chế hợp lý. Nói cơ chế là nói đến tổ chức và quan hệ. Hội cha mẹ học sinh sẽ giải quyết được hai vấn đề đó và là diễn đàn tồn dân tham gia giáo dục, thể hiện sự liên kết, phối hợp các lực lượng xã hội, tạo nên sức mạnh của toàn xã hội làm giáo dục.
Bối cảnh giáo dục chung và thực tế của tình hình xã hội hố giáo dục hiện nay, luôn đặt ra những yêu cầu mới cho công tác kế hoạch, để phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện cụ thể, đáp ứng tốt nhất cho cơng tác xã hội hố giáo dục và cơng cuộc xây dựng và phát triển đất nước.
Yêu cầu đó là: Công tác kế hoạch phải chuyển dần từ kế hoạch pháp lệnh sang kế hoạch định hướng.
Hệ thống chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu để hướng dẫn, làm định hướng cho các đơn vị thực hiện, giảm các chỉ tiêu cứng nhắc, bổ sung các chỉ tiêu giá trị và xã hội; Xây dựng quy hoạch phát triển, tạo cơ sở khoa học và thực tiễn cho công tác xây dựng kế hoạch dài hạn, ngắn hạn và hàng năm; phân cấp mạnh hơn cho các cấp cơ sở để phát huy quyền chủ động, sáng tạo.
1.4.3. Tổ chức triển khai kế hoạch đã được xây dựng
Quá trình tổ chức, điều hành công tác XHHGD phải tuân thủ các nguyên tắc của XHHGD nhằm đảm bảo phát huy sức mạnh tổng hợp, thực hiện đồng bộ các nội dung XHHGD. Việc thực hiện kế hoạch để có sự điều chỉnh những vấn đề nảy sinh cũng như những bất cập của thực tiễn. Cần phải điều hành linh hoạt, sáng tạo trong mối quan hệ chặt chẽ với các nhiệm vụ KT-XH ở những phạm vi khác nhau.
1.4.4. Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng trong xã hội hóa giáo dục
Thực hiện xã hội hố giáo dục nhằm phát huy tiềm năng về trí tuệ và vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo sự nghiệp giáo dục, đồng thời tạo điều kiện để toàn xã hội, đặc biệt là các đối tượng chính sách, người nghèo được hưởng thụ thành quả giáo dục ở mức độ ngày càng cao.
Thống nhất nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức Đảng, chính quyền, đồn thể, các tổ chức kinh tế, xã hội, mọi cá nhân, tập thể về vị trí, vai trị quan trọng của xã hội hoá giáo dục, xác đinh rõ trách nhiệm trong việc thực hiện nghĩa vụ học tập và đóng góp sức người, sức của để phát triển sự nghiệp giáo dục.
Để huy động và phối hợp được các lực lượng xã hội tham gia vào sự nghiệp giáo dục, cần có cơ chế và hình thức phù hợp với chức năng, tính chất của từng lực lượng xã hội.
- Cơ chế là sự vận hành của các mối quan hệ giữa các bộ phận trong một tổ chức nhằm đạt hiệu quả của hoạt động.
+ Các bộ phận ở đây bao gồm: Gia đình, nhà trường và xã hội.
* Nhà trường: là lực lượng giữ vai trò trung tâm, nòng cốt, chủ động trong việc huy động cộng đồng làm giáo dục, là trung tâm trong các hình thức cộng tác, phối hợp.
Ngồi ngành giáo dục cịn có các nhóm đối tượng sau tham gia vào hoạt động xã hội hóa giáo dục: Các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương; các cơ quan chuyên môn của UBND, các đoàn thể nhân dân và tổ chức xã hội; các cơ sở sản xuất kinh doanh, phục vụ; xã, phường và các tổ chức cộng đồng ở cơ sở.
* Gia đình: là một thiết chế cơ bản của xã hội thực hiện một trong những chức năng của nó là giáo dục, đây là đối tượng không thể thiếu khi tiến hành xã hội hóa giáo dục.
* Xã hội: Thực chất của xã hội hóa giáo dục như Nghị quyết Hội nghị lần thứ I, BCH TW Đảng khóa VIII khẳng định là tổ chức phối hợp chặt chẽ và thường xuyên giữa các cơ quan quản lý Nhà nước về giáo dục và đào tạo với Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể quần chúng để vận động nhân dân tham gia có hiệu quả vào sự nghiệp giáo dục. “Xã hội hóa giáo dục khơng có nghĩa là giảm nhẹ trách nhiệm và vai trò của Nhà nước. Trái lại, xã hội hóa cơng tác giáo dục chỉ có thể thực hiện thành cơng khi có sự lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên của Đảng, sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước và vai trò chủ động, nòng cốt của ngành giáo dục.
1.4.5. Kiểm tra, giám sát các hoạt động xã hội hóa
XHHGD phải được sự quản lý, định hướng, điều hành, kiểm tra, giám sát của Nhà nước theo cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ.
Đánh giá, kiểm tra là một chức năng quản lý quan trọng. Vì vậy, cơng tác XHHGD sau khi triển khai thực hiện cần được tổng kết, đánh giá, kiểm tra chặt chẽ theo định kỳ. Nhân rộng những mơ hình tốt, cách làm hay trong từng nhà trường, từng địa phương. Có đánh giá, thơng báo, khen thưởng động viên kịp thời thì cơng việc mới được duy trì, phát triển và đem lại hiệu quả thiết thực.
1.4.6. Sử dụng các nguồn lực đã huy động
Ngoài chế độ quy định về các khoản thu, ban đại diện Hội cha mẹ học sinh các lớp chủ động bàn với ban giám hiệu nhà trường cùng phối hợp đề xuất của ban giám hiệu nhà trường xây dựng qũy hội, huy động sự hảo tâm của các phụ huynh học sinh, đề ra kế hoạch thu và sử dụng, sau đó thống nhất trong hội nghị phụ huynh học sinh toàn trường. Xây dựng quy chế phối hợp giữa Ban giám hiệu nhà trường với ban đại diện Hội cha mẹ học sinh phù hợp với đặc điểm, hoạt động của nhà trường: Tham gia giám sát các hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ, phối hợp tổ chức các ngày lễ hội, khen thưởng giáo viên giỏi, học sinh giỏi và một số hội thi khác, hỗ trợ học sinh có hồn cảnh khó khăn...
Song song với việc huy động nguồn lực, quản lý chặt chẽ các nguồn lực được huy động là khâu quan trọng nhằm bảo đảm sử dụng hiệu quả, tiết kiệm kinh phí. Nhà trường củng cố vai trò của ban đại diện cha mẹ học sinh, ban đại diện cha mẹ học sinh trực tiếp tham gia điều hành các hoạt động cùng nhà trường. Ban đại diện giám sát các nguồn huy động việc chi và sử dụng vào các mục đích cơng khai rõ ràng, hàng năm tổng kết đánh giá các mặt mạnh mặt yếu, đề ra giải pháp khắc phục, thông báo trong cuộc họp phụ huynh toàn trường.