4 Tình hình cung ứng nước sạch cho người dân nông
4.2.6 đánh giá về thực trạng cung ứng nước sạch cho người dân nông thôn trên ựịa bàn huyện Lương Tà
trên ựịa bàn huyện Lương Tài
4.2.6.1 đánh giá chung về dịch vụ cung ứng nước sạch cho người dân nông thôn trên ựịa bàn
Những mặt ựã làm ựược.
Trong thời gian qua huyện Lương Tài ựã tập trung phối hợp các sở, ban ngành, ựơn vị, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chương trình Nước sạch
nông thôn. Chương trình ựã ựạt ựược một số kết quả nhất ựịnh:
+ Tỷ lệ dân số nông thôn trong huyện ựược sử dụng nước sạch ngày càng ựược tăng lên: năm 2010 là có 24.946 người sử dụng nước máy ựến năm 2012 ựã có 40.646 người sử dụng nước máy. Nhiều mô hình quản lý và xây dựng ựã phát huy ựược hiệu quả cao và cũng ựã ựược giới thiệu cho các ựịa phương khác ựến tham quan học tập.
+ Tỷ lệ trường học và trạm y tế ựược cấp nước sạch 70-75%.
+ Bước ựầu ựã thực hiện việc xã hội hoá lĩnh vực cấp nước sạch nông thôn và thu hút ựược các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân và các thành phần kinh tế trong xã hội ựã tham gia ựầu tư xây dựng và quản lý vận hành công trình cấp nước sạch nông thôn.
+ Các quy hoạch tương ựối phù hợp với các hướng dẫn, quy phạm hiện hành, chiến lược Quốc gia về cấp nước sạch và vệ sinh nông thôn ựến năm 2020.
+ Hầu hết các công trình cấp nước sạch ựược xây mới ựều có công nghệ xử lý nước hiện ựại. đây ựược coi là nhân tố rất quan trọng trong việc xác ựịnh chất lượng sản phẩm nước sạch cho người dân, ựảm bảo các tiêu chuẩn cho phép (QCVN 02:2009/BYT). Cùng với ựịa hình của huyện Lương Tài tương ựối bằng phẳng và hẹp, nên việc triển khai thi công xây dựng các công trình cấp nước sạch nông thôn rất thuận lợi, chi phắ xây dựng giảm hơn so với một số vùng khác.
+ Chất lượng nước, áp lực, lưu lượng: Chất lượng nước nguồn tốt nên các chỉ tiêu ựánh giá mẫu nước ựạt tiêu chuẩn quy ựịnh. Tại các vị trắ ựấu nối thường xuyên ựảm bảo lưu lượng thiết kế, ựáp ứng yêu cầu của từng nhóm ựối tượng dùng nước, chất lượng dịch vụ cung ứng nước sạch cho người dân nông thôn ngày càng ựược cải thiện rõ rệt.
+ Người dân ựã dần tiếp cận ựược với nếp sống văn minh trong sinh hoạt và tránh ựược nhiều bệnh tật có liên quan ựến nước, môi trường sống ựược cải thiện, chất lượng cuộc sống ngày càng tăng.
Những mặt còn tồn tại.
Hiện nay trên ựịa bàn huyện, dịch vụ cung ứng nước sạch cho người dân nông thôn vẫn còn một số tồn tại:
+ Tỷ lệ hộ dân ựược dùng nước sạch sạch theo tiêu chuẩn Bộ y tế còn chưa cao.
+ Công tác xã hội hóa trong ựầu tư xây dựng quản lý vận hành các công trình cấp nước còn hạn chế. đến nay, mới huy ựộng ựược một doanh nghiệp tham gia ựầu tư xây dựng quản lý vận hành công trình cấp nước sạch nông thôn.
+ Một số nơi trong ựịa bàn huyện, phong tục tập quán của người dân nông thôn vẫn còn lạc hậu, chưa nhận thức ựược vai trò quan trọng của việc sử dụng nước sạch. Do vậy, ở một số khu vực trong huyện các hộ gia ựình vẫn ựang sử dụng nhiều loại hình cung cấp nước khác nhau và còn nhiều hình thức cung cấp chưa ựảm bảo và khó kiểm soát theo tiêu chuẩn về chất lượng nước.
+ Một số công trình cấp nước trên ựịa bàn huyện hiện nay ựang xuống cấp nghiêm trọng, nếu không ựược tiếp tục ựầu tư bảo dưỡng, sửa chữa thì sẽ có nguy cơ bị hỏng hóc, không khai thác sử dụng ựược, dẫn ựến lãng phắ.
+ Về các quy ựịnh Nhà nước trong lĩnh vực quản lý, ựầu tư xây dựng cơ bản hiện nay vẫn còn nhiều bất cập, thủ tục ựầu tư xây dựng cho các dự án vẫn còn tốn rất nhiều thời gian, dẫn ựến các công trình cấp nước sạch chậm hoàn thành và ựi vào sử dụng.
+ Chất lượng nước của một số công trình cấp nước còn chưa ựồng ựều do: một số công trình ựã xuống cấp, không thắch hợp với ựiều kiện thực tế; Công tác duy tu, bảo trì hệ thống cấp nước chưa ựược quan tâm; Công tác kiểm tra chất lượng nước chưa ựược kiểm tra ựịnh kỳ; Chưa có biện pháp chế tài ựối với những nhà cung cấp nước vi phạm tiêu chuẩn chất lượng nước.
+ Giá bán nước do UBND Tỉnh quy ựịnh vẫn còn nhiều bất cập, giá nước thường ựược ựiều chỉnh mỗi lần từ 3-4 năm, nhưng bảng giá mới ựược ựiều chỉnh chỉ phản ánh giá dịch vụ hiện nay mà không dự ựoán ựược sự tăng
chi phắ trong tương lai.
Nguyên nhân.
- Công tác tuyên truyền vận ựộng người dân sử dụng nước sạch ở một số nơi chưa ựược chú trọng. Sự chỉ ựạo của các cấp, các ngành chưa tập trung. Thiếu kinh phắ phục vụ công tác truyền thông, thiếu cán bộ truyền thông, nhất là cán bộ có năng lực. Thiếu sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, sự tham gia của cộng ựồng dân cư.
- đời sống của nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, ựặc biệt ở các khu vực nông thôn xa ựô thị.
- Do chất lượng thi công xây dựng các công trình còn kém, thiếu kinh phắ trong việc duy tu, bảo dưỡng, khả nãng vận hành của ựơn vị cấp nước còn hạn chế.
- Nguồn vốn ựầu tư xây dựng các công tŕnh cấp nước sạch trên ựịa bàn còn hạn chế. đa phần các công trình là do vốn ngân sách Nhà nước, mà nguồn vốn này còn hạn hẹp.
- Cơ chế, chắnh sách hiện nay chưa phát huy ựược vai trò của Nhà nước trong việc xã hội hóa dịch vụ cung ứng nước sạch. Cùng với ựó, thủ tục ựầu tư xây dựng cơ bản hiện nay chưa hoàn thiện.
- Công tác tuyên truyền về nước sạch chưa ựược chú trọng; Sự chỉ ựạo, lãnh ựạo và quan tâm của các cấp, các ngành chưa ựược tập trung; Phương pháp truyền tải thông tin, nội dung truyền thông chưa phù hợp phong tục, tập quán của người dân;
- Giá tiêu thụ nước sạch chủ yếu do từng ựịa phương quy ựịnh với ựơn giá rất thấp chưa tắnh ựúng, tắnh ựủ theo Thông tư Số 75/2012/TTLT-BTC- BXD-BNN ngày 15/5/2012 về việc hướng dẫn nguyên tắc xác ựịnh và thẩm quyền quyết ựịnh giá tiêu thụ nước sạch tại các ựô thị, khu công nghiệp và khu vực nông thôn, nên không ựủ ựể chi phắ quản lý vận hành dẫn ựến công trình bị xuống cấp nhanh;
- Do mô hình quản lý một số công trình cấp nước tập trung hiện nay chưa phù hợp như: mô hình Ban quản lý vận hành của xã, Tổ quản lý vận hành của thôn.
- Công tác kiểm tra, giám sát và xử lý những cơ sở sản xuất cung ứng dịch vụ nước sạch của các ngành, các cấp ựịa phương còn chưa ựược chú trọng và thường xuyên liên tục.
4.2.6.2 Người dân ựánh giá về dịch vụ cung ứng nước sạch
Mặt ựược.
- Nhu cầu sử dụng nước hàng ngày của người dân ựã ựược ựáp ứng ựủ về số lượng, áp lực nước ở các hộ gia ựình ựảm bảo phục vụ tốt cho sinh hoạt và ựời sống.
- Chất lượng dịch vụ trong khâu chăm sóc khách hàng ựã ựược nâng lên.
Mặt chưa ựược.
- Giá thành nước vẫn còn cao so với mặt bằng dân cư nông thôn.
- Chất lượng nước của một số công trình trên ựịa bàn theo cảm quan người dân vẫn chưa ựảm bảo.