2. Sự cần thiết phải đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm tăng
3.2 Nội dung XTĐT
3.2.2 Xây dựng các mối quan hệ đối tác hiệu quả và tiến hành vận
Xây dựng mối quan hệ đối tác là hoạt động không thể thiếu trong hoạt động xúc tiến bởi hoạt động xúc tiến đòi hỏi sự hợp tác của rất nhiều cơ quan, tổ chức. Nó là hoạt
động khơng chỉ bó hẹp trong phạm vi của một cơ quan, một tổ chức mà trên phạm vi rất rộng không chỉ trong nước mà còn là phạm vi quốc tế. Đặc biệt trong cơng tác xúc tiến vốn FDI thì các mối qaun hệ đối tác lại càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Nó giúp cho hoạt động đầu tư diễn ra một cách nhanh chóng, đồng bộ đồng thời tiết kiệm được chi phí. Nhận thức được điều đó , cơ quan XT ĐT Hải Phịng đã, đang và sẽ tiếp tục duy trì mối quan hệ hợp tác lâu dài và bền vững với các cơ quan XTĐT trên các địa phương cả nước và các Bộ, Sở, Ban ngành có liên quan trên địa bàn Hải Phòng cũng như khắp cả nước đặc biệt là Bộ thương mại, Bộ Kế hoạch- đầu tư.... Ví dụ, trong hoạt động XTĐT, Sở Ngoại vụ có trách nhiệm chuẩn bị hậu cần (hộ chiếu, visa, vé máy bay, ăn ở, đi lại,...), khách mời, hội trường, khánh tiết, phiên dịch, thanh quyết tốn cho cơng tác xúc tiến. Các sở Kế hoạch và Đầu tư, Thương mại, Du lịch, Công nghiệp, Thuỷ sản, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Xây dựng, Ban quản lý các khu chế xuất và cơng nghiệp có trách nhiệm chuẩn bị nội dung, tài liệu xúc tiến theo lĩnh vực; phối hợp với Sở Ngoại vụ lập danh sách khách mời tham gia đoàn cơng tác.
Ngồi ra, cơ quan X ĐT thành phố cịn duy trì mối quan hệ với các đại diện của các tập đồn, cơng ty lớn đặt tại Hải Phịng và các đại sứ quán của các nước có mối quan hệ hợp tác với thành phố, các văn phịng đại diện tại nước ngồi cũng như các địa phương khác, các cơ quan xúc tiến đầu tư trong nước. Nhờ đó, các hoạt động xúc tiến của thành phố luôn được tiến hành thuận lợi và nhận được sự ủng hộ, giúp đỡ của nhiều cơ quan, tổ chức có mối quan hệ đối tác.
Bảng 1.8: Hoạt động hợp tác giữa Hải Phòng với các địa phương
trong nước và trên thế giới
Hợp tác giữa Hải Phòng với các địa phương trên thế giới:
1.1 Xây dựng chương trình triển khai hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở ngành liên quan,các Chương trình hành động cụ thể Hàng năm
tác quả và thiết thực với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) trường đại học, các địa phương 1.2 Xây dựng chương trình hợp tác với thành phố Inchon (Hàn Quốc) Sở Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư
Các Sở ngành liên quan, các địa phương Chương trình hành động cụ thể Hàng năm 1.3 Xây dựng chương trình hợp tác với Rotterdam (Hà Lan) và Brest (CH Pháp) Sở Ngoại vụ Các Sở ngành liên quan, cảng Hải Phịng, Vinashin Chương trình, ké hoạch hợp tác Năm 2008 1.4 Tổ chức Hội nghị quốc tế về hợp tác kinh tế của Vân Nam (Trung Quốc) và 4 tỉnh phía Bắc (Việt Nam) trong khn khổ hợp tác hành lang kinh tế Cơn- Hà
Văn phịng Uỷ ban nhân dân thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Ngoại vụ Các Sở ngành, đơn vị liên quan Kế hoạch triển khai chi tiết
Quý IV Năm 2007
Hợp tác giữa Hải Phòng với các địa phương trong vùng:
tác Hải Phịng- Hà Nội, xây dựng chương trình hành động hợp tác giai đoạn tiếp theo
hoạch và Đầu tư ngành, đơn vị liên quan xuất tiếp các chương trình hợp tác 2007
1.2 Tổng kết, đánh giá kết quả 4 năm hợp tác Hải Phịng- Lào Cai, xây dựng chương trình hành động hợp tác giai đoạn tiếp theo
Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở ngành, đơn vị liên quan Báo cáo, đề xuất tiếp các chương trình hợp tác Năm 2007
1.3 Sơ kết 2 năm hợp tác Hải Phòng- Quảng Ninh, xây dựng chương trình hành động hợp tác giai đoạn tiếp theo
Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở ngành, đơn vị liên quan
Báo cáo Năm 2008
1.4 Xây dựng chương trình hợp tác Hải Phịng với các tỉnh :Hải Dương, Thái Bình, Thanh Hoá, Nam Định, Lạng Sơn Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở ngành, đơn vị liên quan Chương trình hợp tác 2008
(Nguồn: Sở kế hoạch- đầu tư Hải Phòng)
Ngồi ra, vận động đầu tư cũng là một hình ảnh mà chúng ta thường bắt gặp trong hoạt động XTĐT. Đó là hoạt động nhằm tăng cường thu hút đầu tư, thúc đẩy quá trình ra quyết định của các nhà đầu tư được hanh chóng hơn, chỉ dẫn cho các nhà đầu tư về cơ hội đầu tư của thành phố. Cơ qua XT ĐT của Hải Phịng trong thời gian qua cúng khơng ngừng tiến hành các hoạt động vận động đầu tư như tổ chức các đoàn để dẫn các nhà đầu tư đi khảo sát đại điểm đầu tư của thành phố hay tổ chức các cuộc hội thảo trong đó mời các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến tham dự cùng học hỏi kinh nghiệm cũng như hỗ trợ nhau trong quá trình thực hiện đầu tư, tổ chức các đoàn ra, đoàn vào giữa các nước để vận động đầu tư.. Chúng ta cũng đã ban hành danh mục các
dự án kêu gọi đầu tư nhằm tao điều kện thuận lơi cho các nhà đầu tư trong việc tìm kiếm cơ hội và mơi trường kinh doanh phù hợp, định hướng vận động các nhà đầu tư vào các dự án theo kế hoạch, mục tiêu của thành phố ( Các dự án kêu gọi đầu tư giai đoạn 2006- 2010- Phụ lục 1).
3.2.3 Xây dựng hình ảnh thành phố Hải Phịng trong mắt các nhà đầu tư
Một hình ảnh đẹp về thành phố là nền tảng cơ bản ban đầu để các nhà đầu tư xem xét về quyết định đầu tư của mình. Một thành phố để lại cho nhà đầu tư một ấn tượng tốt đẹp sẽ khiến các nhà đầu tư yên tâm hơn khi bỏ vốn và mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh. Các nguồn thông tin bất lợi, sai lệch về thành phố sẽ ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển cúng như uy tín của thành phố trong mắt bạn bè qc tế. Nhưng làm thế nào để có thể xây dựng một hình ảnh đẹp về Hải Phịng? Đó là một trong những hoạt động quan trọng của cơ quan xúc tiến đầu tư. Các hoạt động thường xuyên để nâng cao vị thế, tiềm năng của Hải Phòng mà cơ quan XT ĐT Hải Phòng tiến hành như:
Hàng năm, xuất bản các ấn phẩm miễn phí giới thiệu về Hải Phịng cũng như các cơ hội đầu tư tiềm năng của thành phố như “ Hai Phong- Sharing in success” hay các tờ rơi khái quát những nét chính về thành phố mà mới nhất là “ Hai Phong city Investment Data Sheet 2009”, các cuốn cẩm nang hướng dẫn đầu tư để giới thiệu, quảng bá với các nhà đầu tư nước ngoài. Các tài liệu này được in bằng cả hai thứ tiếng: tiếng Anh và tiếng Việt và tiếng Trung. Xây dựng phim giới thiệu về thành phố trên đĩa VCD bằng 6 thứ tiếng Anh, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật... với tiêu đề “ Hải Phòng- điểm đến của các nhà đầu tư”. Ngồi ra, cơ quan xúc tiến cịn ban hành sổ tay hướng dẫn các nhà đầu tư. Trong cuốn sổ tay này có đầy đủ các thơng tin hướng dẫn liên quan đến Luật, Nghị định, Thơng tư..., thuế các khoản phí, lệ phí...
Cung cấp các thơng tin về thành phố trên các trang web của đại phương như trang web của Hải Phòng www.haiphong.gov.vn và trang web của Sở kế hoạch Đầu tư
Hải Phòng www.haiphongdpi.gov.vn , Các trang web với các mục cụ thể cung cấp cho nhà đầu tư những thơng tin chính về thành phố cũng như cơ hội đầu tư, tình hình đầu tư trên địa bàn. Ngồi ra, các bài báo về Hải Phòng về tiềm năng, lợi thế của Hải Phịng cũng góp phần cải thiện hình ảnh của thành phố.
Ngoài ra việc tổ chức các cuộc triển lãm, hội thảo về đầu tư, thương mại, du lịch tại Hải Phịng, các địa phương trong và ngồi nước cũng là cơ hội tốt để chúng ta nâng cao hình ảnh của mình, để các nhà đầu tư hiểu rõ hơn về thành phố. Trong một số triển lãm, chúng ta thường có các gian hàng, ở chính giữa các gian hàng thường là dòng chữ được in lớn “ Hải Phòng- Điểm đến của các nhà đầu tư” cùng một đội ngũ các chuyên viên xúc tiến đầy nhiệt huyết sẵn sàng mang đến cho nhà đầu tư những thông tin tốt nhất về những cơ hội đầu tư tại Hải Phòng. Hàng năm, chúng ta thường tham gia các triển lãm như “ Trung Quốc – ASIAN” tổ chức ở Nam Ninh Trung Quốc hay triển lãm “ 20 năm đầu tư nước ngoài” tại Hà Nội.
Ngoài ra, hàng năm cơ quan xúc tiến thường tổ chức từ 2-3 đoàn xúc tiến sang một số thị trường tiềm năng như một số nước ở Châu Á gồm có:Đài Loan, Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc, Malaisia; Mỹ và một số nước ở châu Âu như Đức, Ý, Nga, Séc... Các đoàn đi Châu á thường kéo dài từ 3- 7 ngày kinh phí khoảng 300 triệu - 1 tỷ, Các đồn đi Mỹ, đi Châu Âu thường kéo dài từ 1- 2 tuần kinh phí khoảng 1tỷ- 1 tỷ hai
Bảng 1.9: Các đoàn xúc tiến do cơ quan XTĐT tự tổ chức, thực hiện
STT Hoạt động Thời gianthực hiện Thờigian trong đồnSố người
Kinh phí thực hiện ( triệu VNĐ)
1 Đồn XTĐT tại Nhật 2006 5 ngày 5 650
2
Đoàn XTĐT tại Hàn
Quốc 2006 5 ngày 10 800
Quốc 4
Đoàn XTĐT tại Đài
Loan 2007 6 ngày 5 550
5 Đoàn XTĐT tại Đức 2007 10 ngày 10 1100
6 Đoàn XTĐT tại Mỹ 2008 10 ngày 7 1050
7
Đoàn XTĐT tại
Singapore 2008 6 ngày 5 600
8
Đoàn XTĐT tại Đài
Loan 2008 5 ngày 8 450
(Nguồn: Sở kế hoạch- đầu tư Hải Phịng)
Bên cạnh đó, cơ quan XTĐT cịn kết hợp với các đoàn xúc tiến đầu tư của Bộ Kế hoạch- Đầu tư hoặc phịng cơng nghiệp Việt Nam VCCI và một số bộ có liên quan. Ví dụ như năm 2007, thực hiện chủ trương của Chính phủ về tăng cường hợp tác kinh tế Việt Nam - Trung Quốc và triển khai thưc hiện kế hoạch Hai hành lang, một vành đai kinh tế, với phương châm ngoại giao phục vụ kinh tế, Bộ Ngoại giao đã đứng ra chủ chì, tổ chức hoạt động xúc tiến kinh tế đối ngoại chung ở các tỉnh lớn của Trung Quốc giáp Việt Nam( Tỉnh Vân Nam, Quảng Đông, Quảng Tây) từ ngày 05/6 đến 14/6/2007 nhằm hỗ trợ cho 07 tỉnh biên giới phía Bắc trong đó có thành phố Hải Phịng. Đồn đại biểu thành phố gồm 10 thành viên. Đồn cơng tác thành phố đã có nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư rất ấn tượng như có bài tham luận, giới thiệu về chính sách kêu gọi đầu tư nước ngồi, hợp tác kinh doanh phát triển du lịch, thương mại tại 03 diễn đàn lớn ở các thành phố Côn Minh (tỉnh Vân Nam), Nam Ninh (tỉnh Quảng Tây)và Quảng Châu (tỉnh Quảng Đông).Tại 03 diễn đàn, các doanh nghiệp Trung Quốc rất quan tâm tìm hiểu về chính sách kêu gọi đầu tư nước ngoài, những điều kiện thuận lợi về cơ sở hạ tầng, giao thông, cảng biển..của thành phố cũng như những cam kết của thành phố trong Hội nhập kinh tế quốc tế. Kết thúc diễn đàn đã có trên 25 doanh nghiệp gặp gỡ, tìm hiểu và đăng ký sang Hải Phịng khảo sát, tìm đối tác hợp tác kinh doanh, thành lập văn phòng đại diện... Hay gần đây, cơ quan xúc tiến đầu tư đã
kết hợp với đoàn xúc tiến của thành phố để đến thăm và làm việc tại Ôxtraylia, Niu-Di- Lan, Singapore(9/3/2009- 19/3/2009) nhằm quảng bá hình ảnh của thành phố , vận động xúc tiến đầu tư và mở rộng quan hệ hợp tác.
Ngoài ra, cơ quan xúc tiến đầu tư còn tổ chức các cuộc hội thảo trong nước nhằm vận động, xúc tiến đầu tư nước ngoài như các hội thảo tại Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng... Mời các nhà đầu tư tiềm năng cũng như các nhà đầu tư đã tiến hành đầu tư, kinh doanh tại Hải Phịng đến tham dự bởi chính những nhà đầu tư đã đầu tư thành cơng tại Hải Phịng chính là phương tiện hiệu quả nhất để quảng bá hình ảnh của thành phố trong mắt bạn bè quốc tế, chính những nhà đầu tư này sẽ là minh chứng cụ thể nhất để các nhà đầu tư tiềm năng quan tâm đến các cơ hội đầu tư tại Hải Phòng và tiến hành đầu tư.
Trong thời gian qua, cơ quan XTĐT khơng ngừng đề ra các biện pháp cũng như chương trình, kế hoạch cải thiện hình ảnh về mơi trường đầu tư của thành phố nhằm tạo dựng một môi trường đầu tư kinh doanh thơng thống, hấp dẫn, lành mạnh, bình đẳng, tin cậy, hiệu quả, cạnh tranh nhưng không đi ngược với những quy định, đường lối của nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của thành phố đạt mục tiêu đề ra. Định hướng cải cải môi trường đầu tư của thành phố được xác định như sau:
Tiếp tục củng cố và bảo vệ, giữ gìn mơi trường tự nhiên vốn được thiên nhiên ưu đãi của thành phố, nhất là lợi thế về cảng, biển.
Hướng ưu tiên, tập trung nâng cấp, phát triển mạnh về các lĩnh vực cơ sở hạ tầng như cảng Đình Vũ và cảng cửa ngõ Lạch Huyện, các tuyến đường giao thông hướng ngoại (đường 5), nhà máy phát điện.
Đẩy mạnh và hoàn thiện việc cung cấp dịch vụ cho đầu tư phát triển như dịch vụ tư vấn, luật, tư vấn thiết kế xây dựng, dịch vụ tài chính, bảo hiểm, hải quan. Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư và thương mại, mở rộng thị trường, tăng sức cạnh tranh các sản phẩm trên cơ sở phát huy nội lực.
Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính.
Tập trung nghiên cứu, hồn thiện hơn nữa vấn đề ưu đãi thu hút đầu tư trong và ngoài nước trên cơ sở phù hợp với thực tế và đẩy mạnh hơn nữa việc thực thi các ưu đãi sau đầu tư.
Tạo dựng đồng bộ các yếu tố thị trường theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa (như thị trường tài chính ngân hàng, thị trường hàng hố, thị trường bất động sản, thị trường khoa học cơng nghệ, thị trường lao động...).
Tóm lại, để lại một ấn tượng đẹp trong mắt các nhà đầu tư nước ngoài là mục tiêu, nhiệm vụ mà chúng ta luôn hướng tới. Trong thời gian qua, Hải Phòng đã từng bước chinh phục được các nhà đầu tư. Tính đến nay đã có hơn 27 quốc gia đầu tư vào Hải Phịng và thường xun có kế hoạch để tiếp tục ở rộng sản xuất kinh doanh, tiếp tục duy trì mối quan hệ hợp tác lâu dài với thành phố.
3.2.4 Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cho các nhà đầu tư
Không chỉ cung cấp các dịch vụ hỗ trợ trước và trong quá trình triển khai dự án đầu tư mà các cơ quan XT ĐT cần phải có dịch vụ hỗ trợ thuận lợi sau khi đầu tư, chỉ có như vậy thành phố mới có thể giữ chân các nhà đầu tư, giúp họ thực sự an tâm và hài lòng về quyết định đầu tư của mình và tiếp tục có kế hoạch đầu tư vào Hải Phòng trong tương lai và đồng thời giúp các nhà đầu tư mới an tâm hơn khi đầu tư vào thành phố bởi họ tin tưởng rằng họ sẽ được hỗ trợ nhiệt tình và chu đáo như các nhà đầu tư trước đó.
Hiện nay, cơ quan XTĐT Hải Phòng đã phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc hỗ trợ các nhà đầu tư từ việc tổ chức các cuộc đi thăm thực địa miếm phí, trong cơng tác cấp giấp phép kinh doanh, giải phóng mặt bằng...Cụ thể như sau:
Định kỳ (3 tháng) tổ chức các cuộc đối thoại với các doanh nghiệp FDI trên địa bàn theo từng nhóm vấn đề như: đất đại (đền bù giải phóng mặt bằng, cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất), hạ tầng kỹ thuật cung cấp cho doanh nghiệp (điện, nước, bưu chính viễn thơng, đường gom…), lao động (hỗ trợ đào tạo, chính sách cho người lao động, giải quyết đình cơng tự phát…), thuế, hải