Hiện nay, tại các địa phương, hoạt động xúc tiến đầu tư đang được tiến hành rầm rộ, nhưng hiệu quả chưa cao và vẫn tồn tại nhiều điểm bất cập. Các dự án kêu gọi đầu tư mới chỉ đưa ra những thông tin về ngành nghề, tổng vốn đầu tư... rất tổng thể, chung chung, khơng mang tính hướng dẫn cụ thể. Trong khi đó cịn rất nhiều thơng tin cụ thể mà nhà đầu tư cần lại khơng có hoặc cịn rất sơ sài, qua loa ví dụ như: khi một dự án đầu tư vào địa phương phải chịu những loại thuế, phí nào với tỷ lệ bao nhiêu . Thơng tin XTĐT chưa thể hiện được cái chúng ta cần và cũng chưa đưa đến được điều mà nhà đầu tư muốn. Kinh phí tổ chức các hoạt động XTĐT hiện cịn rất hạn chế. Đa số các hoạt động xúc tiến đều tổ chức bằng tiền tài trợ, hoặc phối hợp với các hoạt động khác. Nếu đầu tư lại cho công tác xúc tiến 1% số tiền thu hút được thì hoạt động xúc tiến sẽ trở nên chủ động và hiệu quả hơn và ít gặp những khó khăn về tài chính như hiện nay. Chính vì thế, các cơ quan xúc tiến cần phối hợp với nhau đề ra một chiến lược XTĐT chung, vừa tiết kiệm chi phí, vừa tạo sức mạnh tổng hợp trong công tác xúc tiến, đảm bảo sự thống nhất. hiệu quả trong công tác vận động đầu tư, khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ trong phạm vi tỉnh - thành phố để công tác xúc tiến thực sự chuyên nghiệp, hiệu quả.
Ngoài ra, một điểm nữa cũng là bất cập rất lớn trong hoạt động XTĐT hiện nay chính là sự phối hợp khơng đồng bộ của các cấp các ngành, sự quán triệt không triệt để các chủ trương, chính sách của thành phố. Điều này dễ dẫn đến hiện tượng, khi các nhà đầu tư nước ngồi mới tìm hiểu cơ hội đầu tư của địa phương, họ tỏ ra rất hài lịng vì thái độ nhiệt tình, chu đáo và tận tâm của các chuyên biên xúc tiến giúp đỡ họ trong khâu cấp giấp phép một cách thuận lợi, nhanh chóng. Tuy nhiên, khi đến các Sở, ban ngành khác để làm các thủ tục tiếp theo như Sở lao động, Sở tài ngun mơi trường.... thì nhiều khi tại đây vẫn còn những trở ngại , thủ tục rườm rà thậm chí có thái độ khơng hợp tác gây nản lịng các nhà đầu tư và họ có thể sẽ sẵn sàng từ bỏ cơ hội đầu tư đó nếu số tiền họ đầu tư vào chưa phải là quá lớn. Như vậy, sự thiếu hợp tác giữa các cơ quan ban ngành liên quan đã làm mất đi của thành phố những cơ hội quý giá. Trong vấn đề này thì thành phố Đà Nẵng đã thực hiện rất tốt. Chính vì vậy, chính quyền các địa phương cần quán triệt các đường lối, chính sách chỉ đạo một cách đồng bộ tới các cấp, các ngành để dù đến đâu, các nhà đầu tư vẫn được đón tiếp với thái độ nhiệt tình và tinh thần hợp tác cao. Điều đó khơng chỉ giữ chân các nhà đầu tư tiếp tục đầu tư tại địa phương mà hơn thế nữa còn để lại cho họ những ấn tượng tốt đẹp. Và chính những nhà đầu tư này sẽ là đầu mối thu hút các nhà đầu tư khác đến địa phương đó. Bời thơng qua bạn bè mình, họ biết rằng đây là một mơi trường đầu tư rất thuận lợi, nhiều tiềm năng và luôn tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Thực tế những năm qua đã một lần nữa khẳng đinh vai trò quan trọng của vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) và nó đã được nhìn nhận như một trong những “trụ cột” góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế của thành phố. Nhờ có sự đóng góp tích cực của nguồn vốn FDI mà thành phố đã đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh và bền vững trong những năm qua, bộ mặt thành phố đang có những đổi thay từng giờ và ngày càng hội nhập sâu rộng với nền kinh tế thế giới. Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đã đạt được vẫn cịn tồn tại nhiều hạn chế. Chính vì vậy làm thế nào để có thể thu hút ngày càng nhiều và sử dụng hiệu quả nguồn vốn này là câu hỏi đặt ra cho mỗi chúng ta. Vì vậy trong thời gian tới chúng ta cần phải quan tâm hơn nữa đến công tác XTĐT nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào thành phố để Hải Phịng tiếp tục là “điểm đến lý tưởng cho các nhà đầu tư”, là cánh cửa mở ra nhiều cơ hội đầu tư tiềm năng và đầy triển vọng trong tương lai.
Để thực hiện điều đó, các cơ quan đầu mỗi xúc tiến đầu tư của thành phố bao gồm Sở Kế hoạch- Đầu tư Hải Phòng và ban quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất đã và đang không gừng nỗ lực nâng cao chất lượng các hoạt động xúc tiến , cải thiện các công cụ xúc tiến…để trong tương lai khơng xa Hải Phịng sẽ đón thêm nhiều nhà đầu tư hơn nữa đến tìm hiểu cơ hơi đầu tư và hợp tác kinh doanh lâu dài với thành phố, để Hải Phịng ln để lại ấn tượng đẹp đẽ trong mắt các nhà đầu tư và bè bạn quốc tế, góp phần quan trong vào sự phát triển kinh tế- xã hội của thành phố.
Chuyên đề tập trung tìm hiểu những vấn đề cơ bản về hoạt động xúc tiến đầu tư tại thành phố Hải Phịng đồng thời trên cơ sở đó đưa ra những giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi.Trong q trình hồn thành chun đề tốt nghiệp của mình, mặc dù đã có nhiều cố gắng song do sự hạn chế về kiến thức cũng như hiểu biết tình hình thực tế, bài viết của em vẫn cịn nhiều hạn chế, thiếu sót. Em rất mong nhận được sự đóng góp, chỉ bảo của các thầy cô.
Một lần nữa em xin chân thành cám ơn thầy giáo PGS.TS Từ Quang Phương đã hướng dẫn em rất nhiệt tình trong suốt thời gian hồn thành chun đề này.
LỜI MỞ ĐẦU.................................................................................................1
Chương I : Thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tại Hải Phịng.....................................3
1. Vài nét về thành phố Hải Phịng.............................................................3
1.1 Mơi trường tự nhiên..........................................................................3
1.1.1 Vị trí địa lý.......................................................................................3
1.1.2 Tài nguyên thiên nhiên...................................................................4
1.1.3 Tài nguyên du lịch...........................................................................5
1.2 Môi trường pháp lý.........................................................................6
1.3 Dân số, lao động...............................................................................7
1.4 Tình hình kinh tế- xã hội................................................................8
2. Sự cần thiết phải đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tại Hải Phịng..............12
2.1 Sự cần thiết phải đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài..............................................................................................12
2.2 Quan điểm của các cơ quan quản lý nhà nước đối với việc thu hút FDI và sự cần thiết phải đẩy mạnh hoạt động XTĐT.................20
3.Thực trạng công tác XTĐT nhằm tăng cường thu hút FDI vào thành phố Hải Phòng............................................................................................22
3.1 Khái quát về trung tâm XTĐT thành phố Hải Phịng.................22
3.1.1 Q trình hình thành....................................................................22
3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ....................................................................23
3.1.3 Cơ cấu tổ chức..............................................................................24
3.2 Nội dung XTĐT...............................................................................26
3.2.1 Xây dựng chiến lược, chương trình XTĐT của thành phố Hải Phòng......................................................................................................26
3.2.2 Xây dựng các mối quan hệ đối tác hiệu quả và tiến hành vận động đầu tư.............................................................................................34
3.2.3 Xây dựng hình ảnh thành phố Hải Phịng trong mắt các nhà đầu tư.............................................................................................................37
4. Đánh giá về hiệu quả của hoạt động XTĐT nhằm đẩy mạnh thu hút
đầu tư trực tiếp nước ngồi tại Hải Phịng..............................................44
4.1 Một số kết quả đã đạt được.............................................................44
4.1.1 Kết quả đạt được........................................................................44
4.1.2 Nhân tố làm lên thành công của hoạt động XTĐT.................55
4.2 Một số hạn chế trong công tác XTĐT nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài...........................................................56
4.2.1 Một số hạn chế...........................................................................56
4.2.2 Nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại..............................58
Chương II – Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Hải Phịng...............61
1. Phương hướng và mục tiêu thu hút FDI và hoạt động XTĐT của thành phố Hải Phòng.................................................................................61
1.1 Phương hướng, mục tiêu thu hút FDI đến năm 2020................61
1.2 Phương hướng, mục tiêu hoạt động XTĐT của thành phố Hải Phịng......................................................................................................66
2. Mơ hình SWOT trong hoạt động XTĐT tại thành phố Hải Phòng. .68 3. Giải pháp đẩy mạnh hoạt động XTĐT nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài..............................................................................70
3.1 Tăng cường hoạt động Marketing( tiếp thị) địa phương.................70
3.2 Cải thiện môi trường đầu tư,kinh doanh của thành phố.................73
3.3 Nâng cao chất lượng các tài liệu xúc tiến đầu tư và các công cụ khác76 3.4 Nâng cao chất lượng chiến lược XTĐT.............................................80
3.5 Sẵn sàng về vấn đề quy hoạch............................................................82
3.6 Cải thiện chất lượng đội ngũ cán bộ XTĐT......................................83
3.7 Thường xuyên giám sát và đáng giá các hoạt động và các kết quả đạt được trong công tác XTĐT.................................................................86
3.8 Khắc phục hạn chế về tài chính.........................................................87
4. Một số kiến nghị.....................................................................................89
KẾT LUẬN.........................................................................................................91 DANH MỤC BIỂU
STT TÊN BIỂU ĐỒ
Số trang
Biểu đồ 1.1 Tốc độ tăng GDP của Hải Phòng và Việt Nam 9
Biểu đồ 1.2 Vốn đầu tư phát triển theo thành phần kinh tế 15
Biểu đồ 1.3 So sánh tốc độ phát triển FDI với tốc độ phát triển GDP 17
Biểu đồ 1.4 Giá trị XK khu vực FDI so với khu vực kinh tế trong nước 18
Biểu đồ 1.5 Tổng số lao động Việt Nam trong doanh nghiệp FDI 18
Biểu đồ 1.6 Tổng vốn đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn 48
Biểu đồ 1.7 Quy mơ vốn trung bình trên một dự án 50
Biểu đồ 1.8 Kết quả thu hút FDI theo hình thức đầu tư 51
Biểu đồ 1.9 Kết quả thu hút FDI theo đối tác 54
DANH MỤC BẢNG
TÊN BẢNG
trang
Bảng 1.1 Tốc độ tăng GDP hàng năm 8
Bảng 1.2 Giá trị hàng xuất khẩu trên địa bàn thành phố 10
Bảng 1.3 : Giá trị sản xuất nông nghiệp, thủy sản, công nghiệp 11
Bảng 1.4 Tỷ lệ vốn ĐTNN trong tổng vốn đầu tư xã hội thành phố
Hải Phòng
15
Bảng 1.5 Một số chỉ tiêu sản xuất kinh doanh của khu vực có vốn
đầu tư nước ngoài
19
Bảng 1.6 Kế hoạch xúc tiến đầu tư 29
Bảng 1.7 Dự án kêu gọi đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp 33
Bảng 1.8 Hoạt động hợp tác giữa Hải Phịng với các địa phương
trong và ngồi nước
35
Bảng 1.9 Các đoàn xúc tiến do cơ quan XTĐT tự tổ chức, thực
hiện
39
Bảng 1.10 Tình hình thu hút vốn FDI 47
Bảng 1.11 Số dự án còn hiệu lực tính đến 9 tháng đầu năm 2009 49
Bảng 1.12 Kết quả thu hút FDI theo đối tác 52
Bảng 1.13 Kết quả thu hút vốn FDI theo phân ngành 54
Bảng 2.1 Nhu cầu vốn đầu tư 62
Bảng 2.2 Dự án kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ 64
Bảng 2.3 Các ngành và các quốc gia tương ứng 82
XTĐT Xúc tiến đầu tư
HEPIZA Ban quản lý các khu CN- khu chế xuất
FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức
NGO Viện trợ của các tổ chức phi chính phủ
VCCI Phịng cơng nghiệp Việt Nam
WTO Tổ chức thương mại thế giới
XK Xuất khẩu
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình Kinh Tế Đầu Tư – PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt, PGS.TS. Từ Quang Phương.
2. Báo cáo tổng kết năm 2005, 2006, 2007, 2008 về tình hình thu hút vốn FDI trên địa bàn thành phố.
3. Đề án XTĐT của thành phố ( giai đoạn 2006- 2010).
4. Báo cáo thực trạng hoạt động đầu tư nước ngoài tại thành phố Hải Phòng giai đoạn 2000- 2005, nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2006- 2010 và đến 2020.
5. Luật Đầu tư 2005
6. Kế hoạch XTĐT của thành phố Hải Phòng 2006, 2007, 2008.
7. Các trang web:
www.haiphong.gov.vn www.haiphongdpi.gov.vn 8. Một số tài liệu khác.
PHỤ LỤC 1
Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư nước ngồi vào Hải Phịng đoạn 2006-2010
Số TT Tên dự án Thơng số kỹ thuật Tổng mức đầu tư (tr USD) Hình thức đầu tư 1
Khách sạn, Trung tâm hội nghị quốc tế tại khu đô thị mới Ngã 5 – Sân bay Cát Bi, hoặc Hồ Sen – Cầu Rào 2, hoặc Đồ Sơn, hoặc Cát Bà.
Liên doanh (JVC) hoặc 100% vốn nước ngoài (FOC) 2 Xây dựng bệnh viện Quốc tế tại Ngã 5– Sân bay Cát Bi JVC/ FOC
3
Đầu tư xây dựng lại khu II Đồ Sơn theo thiết kế đô thị du lịch, là khu nghỉ dưỡng, điểm tập kết tuyến du lịch biển Bắc Bộ
100 JVC
4 Cầu (hoặc đường ngầm) Đình Vũ –
Cát Hải – Cát Bà BOT
5 Trường quốc tế JVC
6 Khu du lịch sinh thái rừng Thiên Văn – Kiến An 15 JVC
7 Công viên và bảo tàng nước Cát Bà JVC
8 Dự án bảo tồn và nâng cấp Khu dự trữsinh quyển Cát Bà kết hợp du lịch sinh
thái. 15 JVC
9
Dự án kinh doanh vận tải khách du lịch tuyến Gia Luận (Cát Bà) - Tuần
Châu (Hạ Long) 15 JVC
10 Tổ hợp du lịch vùng Lan Hạ 40 JVC
11 Đầu tư xây dựng khu nghỉ dưỡng khách sạn cao cấp tại Phù Long – Xuân Đám (Cát Hải)
30 JVC 12 Khu du lịch sinh thái núi Voi – An
Lão. 10 JVC
13
Trung tâm thương mại, văn phịng,
căn hộ cho th. JVC/FOC
15 Cơng viên siêu thị làng hoa Hải An 15 JVC 16 Khu du lịch rừng ngập mặn phía Nam quận Hải An 15 JVC 17 Hạ tầng kỹ thuật, nhà ga khu vực cầu Bính, sơng Cấm quận Hồng bàng,
huyện Thuỷ Nguyên, sông Lạch Tray
25 JVC
18 Sản xuất LAB 80.000
tấn/năm JVC/FOC
19 Sản xuất phôi thép 500.000
tấn/năm JVC/FOC
20 Chế tạo thiết bị nâng hạ JVC/FOC
21 Chế tạo động cơ thuỷ
500 cái/năm cơng suất 80-
600 HP JVC/FOC
22 Đóng và sửa chữa tầu thuỷ Trên 10.000 DWT JVC
23 Chế tạo biến thế Trên 110 KV JVC/FOC
24 Sản xuất phụ liệu cho ngành may mặc,giầy dép JVC/FOC
25 Sản xuất Polyester JVC/FOC
26 Sản xuất vật liệu chống cháy, cách âm, cách nhiệt 120.000m3/ năm JVC/FOC 27 Sản xuất bóng đèn 1.000.000 cái/năm JVC
28 Phát triển cơng nghệ phần mềm JVC/FOC
29
Phát triển du lịch; Xây dựng khách sạn tiêu chuẩn 5 sao quy mô lớn; Xây dựng các khu vui chơi giải trí; Cải tạo các bãi tắm; Xây dựng cảng du lịch và các cơ sở phục vụ khác.
JVC
30
Phát triển du lịch Cát Bà; Xây dựng cảng du lịch, các đội tàu du lịch; Xây dựng các khu nghỉ dưỡng và các cơ sở phục vụ khác.
JVC
31
Đầu tư phát triển Khu dự trữ sinh quyển quần đảo Cát Bà nhằm phát triển du lịch sinh thái kết hợp với bảo tồn Khu dự trữ sinh quyển
JVC 32 Khu du lịch sinh thái hồ Sông Giá - 20 JVC
Thuỷ Nguyên
33 Khu du lịch sinh thái đảo Vũ Yên – Thuỷ Nguyên 15 JVC 34 Nhà máy sản xuất thép tấm cho đóng tàu 300.000 – 500.000 tấn JVC/FOC 35 Nhà máy đóng tàu vận tải cỡ lớn 50 vạn tấn JVC/FOC 36 Nhà máy đóng tàu du lịch sơng, biển 300
khách/tàu JVC/FOC
37 Nhà máy cầu trục 100
tấn/chiếc JVC/FOC
38 Nhà máy sản xuất vỏ container 20 và 40 feet JVC/FOC 39 Nhà máy sản xuất ô tô vận tải 10 tấn/chiếc JVC/FOC 40 Nhà máy sản xuất thép kết cấu 300.000 tấn JVC/FOC 41 Nhà máy sản xuất thép đặc chủng chống ăn mịn trong mơi trường biển 300.000 tấn JVC/FOC 42 Nhà máy sản xuất thép hình 200.000 tấn/năm JVC/FOC
43 Nhà máy sản xuất máy gia công áp lực JVC/FOC
44 Nhà máy sản xuất máy công cụ nhỏ và máy phục vụ sản xuất đồ gỗ
JVC/FOC
45 Nhà máy sản xuất hộp số các loại JVC/FOC
46 Nhà máy sản xuất phân bón từ rác thải
JVC/FOC 47 Nhà máy sản xuất sơn tàu biển và vật
liệu bảo vệ
10.000 tấn/năm
JVC/FOC
48 Nhà máy sản xuất khuôn mẫu JVC/FOC
49 Nhà máy sản xuất dây đai chất lượng cao JVC/FOC