tế Bắc Ninh đến năm 2015
Xuất phỏt từ đặc điểm phỏt triển kinh tế - xó hội, thực trạng của ngành và nhu cầu chăm súc sức khỏe nhõn dõn trong giai đoạn mới, để hoàn thành nhiệm vụ chăm súc bảo vệ sức khỏe nhõn dõn, gúp phần phỏt triển nguồn nhõn lực, nõng cao chất lượng cuộc sống nhõn dõn; cụng tỏc chăm súc và bảo vệ sức khỏe nhõn dõn tỉnh Bắc Ninh được phỏt triển theo tinh thần Quyết định số 35/QĐ - TTg của Thủ tướng Chớnh phủ trờn 5 quan điểm cơ bản sau:
- Bản chất nhõn đạo và định hướng xó hội chủ nghĩa của hoạt động y tế đũi hỏi sự cụng bằng trong chăm súc sức khỏe, đảm bảo cho mọi người đều được chăm súc sức khỏe, phự hợp với khả năng kinh tế của xó hội, đồng thời Nhà nước cú chớnh sỏch hỗ trợ khỏm chữa bệnh đối với người cú cụng với nước, người nghốo, người sống ở vựng cú nhiều khú khăn.
- Dự phũng tớch cực và chủ động là quan điểm xuyờn suốt quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển ngành y tế. Bảo đảm mụi trường sống, lao động và học tập cú lợi cho việc phũng bệnh và tăng cường sức khỏe, chủ động phũng chống cỏc tỏc nhõn cú hại cho sức khỏe trong quỏ trỡnh cụng nghiệp húa và đụ thị húa.
- Kết hợp y học hiện đại với y học cổ truyền dõn tộc. Triển khai nghiờn cứu ứng dụng và mỏy múc hiện đại, nhưng khụng làm mất đi bản chất của y học cổ truyền. Đồng thời, tăng cường quản lý nhà nước về lĩnh vực y học cổ truyền tư nhõn.
- Đẩy mạnh xó hội húa cụng tỏc chăm súc và bảo vệ sức khỏe nhõn dõn. Cỏc cấp uỷ đảng, chớnh quyền, cỏc ngành, cỏc đoàn thể cú trỏch nhiệm lónh đạo, chỉ đạo nhằm huy động cỏc nguồn lực, động viờn toàn xó hội tham gia cụng tỏc chăm súc và bảo vệ sức khỏe nhõn dõn.
- Phỏt triển y tế chuyờn sõu đồng thời với y tế phổ cập. Đa dạng húa cỏc hỡnh thức chăm súc sức khỏe, trong đú y tế nhà nước giữ vai trũ chủ đạo. Phỏt triển cỏc loại hỡnh chăm súc sức khỏe nhằm đỏp ứng nhu cầu ngày càng cao và đa dạng của nhõn dõn. Khuyến khớch, hướng dẫn và quản lý tốt hoạt động của cỏc cơ sở y tế ngoài cụng lập nhằm phục vụ nhu cầu khỏm chữa bệnh và chăm súc sức khỏe của
nhõn dõn, chống mọi biểu hiện tiờu cực trong cỏc dịch vụ chăm súc sức khỏe.
Trờn cơ sở định hướng phỏt triển, tỉnh đó đề ra cỏc mục tiờu nhằm thực hiện tốt cụng tỏc chăm súc và bảo vệ sức khỏe nhõn dõn tỉnh đến năm 2020 như sau:
Về mục tiờu tổng quỏt: nõng cao chất lượng cỏc dịch vụ y tế; nõng cao tuổi thọ, giảm tỷ lệ mắc và tử vong do bệnh; đảm bảo cụng bằng và mọi người dõn đều được hưởng cỏc dịch vụ y tế, đảm bảo chăm súc sức khỏe cho nhõn dõn, phục vụ phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh.
Về mục tiờu cơ bản:
+ Từng bước khống chế cơ bản cỏc bệnh về nhiễm trựng và dinh dưỡng; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em, chủ động phũng chống cỏc bệnh trong mụ hỡnh bệnh tật do phỏt triển kinh tế-xó hội, như: ung thư, cao huyết ỏp, bệnh tim mạch, tai nạn, ngộ độc, tõm thần, bệnh nghề nghiệp... đặc biệt chủ động phũng chống nhiễm HIV/AIDS trong cộng đồng.
+ Phỏt triển cỏc dịch vụ chăm súc sức khỏe cả về số lượng và chất lượng, nhất là cỏc dịch vụ về khỏm chữa bệnh và chăm súc sức khỏe ban đầu phự hợp với điều kiện phỏt triển của địa phương, đồng thời phự hợp với xu hướng phỏt triển của y học hiện đại trong cả nước. Ưu tiờn phỏt triển mạng lưới chăm súc và bảo vệ sức khỏe nhõn dõn theo hướng gần dõn; tiến tới đưa cỏc dịch vụ chăm súc và bảo vệ sức khỏe đến từng hộ gia đỡnh.
+ Thực hiện cụng bằng xó hội trong chăm súc và bảo vệ sức khỏe và đưa dịch vụ y tế đến mọi người dõn, nhất là đối với người nghốo, người cú cụng với nước, người trong diện chớnh sỏch. Tăng cường cụng tỏc chăm súc và bảo vệ sức khỏe bà mẹ - trẻ em-kế hoạch húa gia đỡnh.
Mục tiờu cụ thể:
+ Cải thiện nhanh chỉ tiờu cơ bản về sức khỏe, giảm nhanh tỉ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em dưới 5 tuổi, đảm bảo dinh dưỡng và cơ cấu dinh dưỡng hợp lý. Năm 2020, cỏc chỉ tiờu cơ bản về sức khỏe của dõn cư, nguồn nhõn lực tiến dần tới tiờu chuẩn phỏt triển thể lực phự hợp với nền sản xuất cụng nghiệp, hiện đại.
- Tăng tuổi thọ trung bỡnh ở mức 73 -75 tuổi (2010); 75 -76 tuổi (2015) và 76 -77 tuổi (2020).
- Chủ động phũng chống dịch bệnh, tiến tới giải quyết căn bản cỏc bệnh nhiễm khuẩn, đảm bảo vệ sinh mụi trường, vệ sinh thực phẩm, an toàn lao động.
- Ưu tiờn củng cố và phỏt triển mạng lưới chăm súc sức khỏe cấp cơ sở, tiến tới đưa cỏc dịch vụ chăm súc sức khỏe đến từng hộ gia đỡnh; tăng cường chăm súc sức khỏe bà mẹ, trẻ em và KHHGĐ; nõng cao chất lượng cỏc dịch vụ y tế và chăm súc sức khỏe nhõn dõn.
- Phỏt triển hệ thống y tế kĩ thuật cao trong mối tương quan với cỏc trung tõm của vựng đồng bằng sụng Hồng và kinh tế trọng điểm Bắc bộ; phỏt huy ưu thế y học cổ truyền, kết hợp đụng tõy y.
- Tăng đầu tư để mua sắm, đảm bảo yờu cầu về trang thiết bị thiết yếu cho cỏc cơ sở y tế theo tuyến và một số trang thiết bị hiện đại, chuyờn sõu.
- Tăng cường đào tạo, đào tạo lại nõng cao đội ngũ cỏn bộ y tế cỏc tuyến cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu chuyờn khoa; tăng số bỏc sĩ/1 vạn dõn từ 5 bỏc sĩ (2005) lờn 7 bỏc sĩ (2015) và 8 bỏc sĩ (2020).
- Xó hội húa cụng tỏc khỏm, chữa bệnh và chăm súc sức khỏe nhõn dõn; đa dạng húa cỏc nguồn vốn đầu tư cho phỏt triển sự nghiệp y tế, chăm súc sức khỏe; tăng chi ngõn sỏch cho cỏc hoạt động y tế, chăm súc sức khỏe nhõn dõn; lồng ghộp cỏc chương trỡnh mục tiờu trong lĩnh vực (dõn số - KHHGĐ và y tế) để nõng cao hiệu quả đầu tư.
3.2. Cõn đối nhu cầu và khả năng sử dụng vốn cho ngành y tế ở Bắc Ninh