kinh doanh, thương mại
Quá trình tổ chức thi hành BAQĐ của Tòa án gồm nhiều giai đoạn. Thụ lý THA là giai đoạn đầu tiên để ra quyết định THA. Quyết định THA là văn bản do
Thủ trưởng cơ quan THADS có thẩm quyền ban hành để đưa ra thi hành các khoản trong BAQĐ của Tòa án theo thủ tục THADS, làm căn cứ cho CHV lập hồ sơ THA và tổ chức THA. Quyết định THA được ban hành là khâu cuối cùng của việc thụ lý THA. Do vậy, việc nhận BAQĐ của Tòa án, nhận yêu cầu THA của đương sự, nhận ủy thác THA, xử lý và ra quyết định THA đúng quy định là rất cần thiết.
Cơ quan THADS cấp huyện có thẩm quyền thi hành các BAQĐ sơ thẩm của TAND quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương nơi cơ quan THADS có trụ sở; BAQĐ phúc thẩm của TAND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với BAQĐ sơ thẩm của TAND quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương nơi cơ quan THADS cấp huyện có trụ sở; quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm của TAND cấp cao đối với BAQĐ đã có hiệu lực pháp luật của TAND quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương nơi cơ quan THADS có trụ sở; BAQĐ do cơ quan THADS cấp huyện nơi khác, cơ quan THADS cấp tỉnh ủy thác (khoản 1 Điều 35 Luật THADS).
Cơ quan THADS cấp tỉnh có thẩm quyền thi hành các BAQĐ sơ thẩm của TAND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên cùng địa bàn; BAQĐ của TAND cấp cao; quyết định của TAND tối cao chuyển giao cho cơ quan THADS cấp tỉnh; BAQĐ do cơ quan THADS nơi khác; BAQĐ thuộc thẩm quyền thi hành của cơ quan THADS cấp huyện mà thấy cần thiết lấy lên để thi hành (khoản 2 Điều 35 Luật THADS).
Trường hợp theo yêu cầu THA thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu THA, thủ trưởng cơ quan THADS có thẩm quyền ra quyết định THA theo quy định (khoản 1 Điều 36 Luật THADS). Đối với trường hợp chủ động thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được BAQĐ của Tòa án, Thủ trưởng cơ quan THADS có thẩm quyền chủ động ra quyết định THA đối với phần BAQĐ của Tịa án về án phí, lệ phí Tịa án, trả lại tiền, tài sản cho đương sự, quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời,…; Thủ trưởng cơ quan THADS có thẩm quyền phải ra ngay quyết định THA đối với quyết định áp dụng biện pháp
khẩn cấp tạm thời. Sau khi ra quyết định THA, Thủ trưởng cơ quan THADS phân công cho CHV tổ chức thi hành (khoản 2 Điều 36 Luật THADS).
Thủ trưởng cơ quan THADS ra một quyết định THA cho mỗi yêu cầu THA. Trường hợp trong BAQĐ có một người phải THA cho nhiều người được THA và các đương sự yêu cầu THA vào cùng thời điểm thì Thủ trưởng cơ quan THADS ra một quyết định THA chung cho nhiều yêu cầu. Trường hợp nhiều người được nhận một tài sản cụ thể hoặc nhận chung một khoản tiền theo BAQĐ, nhưng chỉ có một hoặc một số người có yêu cầu THA thì Thủ trưởng cơ quan THADS ra quyết định THA đối với những người đã có yêu cầu, đồng thời thông báo cho những người được THA khác theo BAQĐ đó biết để yêu cầu THA trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày được thông báo hợp lệ. Hết thời hạn trên, nếu người được thông báo không yêu cầu THA thì CHV tổ chức giao tài sản, khoản tiền đó cho người đã có yêu cầu hoặc người đại diện của những người đã có yêu cầu để quản lý. Quyền và lợi ích hợp pháp của những người được THA đối với tài sản đó được giải quyết theo thỏa thuận hoặc theo quy định pháp luật (khoản 1 Điều 7 Nghị định 62/2015/NĐ-CP).
Cơ quan THADS sự có quyền từ chối và không nhận yêu cầu THA đối với trường hợp đã hết thời hiệu yêu cầu THA. Trường hợp thời hiệu yêu cầu THA vẫn còn sau khi trừ đi thời gian xảy ra sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan thì Thủ trưởng cơ quan THADS ra quyết định THA theo yêu cầu THA (khoản 2 Điều 7 Nghị định 62/2015/NĐ-CP).
Nếu BAQĐ của Tịa án khơng xác định cụ thể người phải THA và nghĩa vụ phải THA thì cơ quan THADS có quyền từ chối yêu cầu THA (khoản 4 Điều 7 Nghị định 62/2015/NĐ-CP).
Tùy thuộc vào nội dung của BAQĐ của Tòa án, nội dung yêu cầu THA, thời hạn ra quyết định THA mà Thủ trưởng cơ quan THADS có thể ra một hay nhiều quyết định THA theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP đối với trường hợp vào cùng một thời điểm nhận được nhiều yêu cầu THA liên quan đến một BAQĐ của Tòa án (khoản 1 Điều 1 Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT- BTP-TANDTC-VKSNDTC).
Đối với trường hợp người được THA chỉ yêu cầu một hoặc một số người trong những người phải THA phải thực hiện toàn bộ nghĩa vụ liên đới theo BAQĐ của Tịa án thì Thủ trưởng cơ quan THADS ra quyết định THA đối với người đó (khoản 2 Điều 1 Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC). Thủ trưởng cơ quan THADS ra quyết định THA theo yêu cầu của người đại diện theo pháp luật của đương sự đối với trường hợp đương sự là pháp nhân. Thủ trưởng cơ quan THADS ra quyết định THA theo yêu cầu của người được ủy quyền nếu đương sự có ủy quyền cho người khác yêu cầu THA (khoản 3 Điều 1 Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC).
Thủ trưởng cơ quan THADS chỉ ra quyết định THA khi nghĩa vụ đã đến hạn đối với BAQĐ của Tòa án có ấn định một thời hạn cụ thể để thực hiện toàn bộ nghĩa vụ, trừ trường hợp người được THA, người phải THA có thỏa thuận khác. Thủ trưởng cơ quan THADS ra một quyết định THA đối với những nghĩa vụ đã đến hạn mà trong BAQĐ của Tòa án đã ấn định nghĩa vụ được thực hiện theo nhiều thời hạn khác nhau. Thủ trưởng cơ quan THADS ra một quyết định THA cho toàn bộ nghĩa vụ đối với trường hợp người được THA, người phải THA thỏa thuận về việc thi hành một lần đối với toàn bộ nghĩa vụ theo định kỳ hoặc theo nhiều thời hạn khác nhau trong BAQĐ của Tòa án (khoản 6 Điều 1 Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC).
Trong quyết định THA phải ghi rõ họ, tên, chức vụ của Thủ trưởng cơ quan THADS ra quyết định THA; số, ngày, tháng, năm, tên của Tòa án ban hành BAQĐ; ghi rõ tên, địa chỉ của người phải THA, người được THA; phần nghĩa vụ phải THA ghi theo nội dung đương sự yêu cầu THA nhưng phải đúng với BAQĐ của Tòa án; thời hạn tự nguyện THA ghi theo quy định của Luật THADS (khoản 3 Điều 36 Luật THADS).
Quyết định THA chủ động ra theo mẫu số C 01-THADS và Quyết định THA theo yêu cầu ra theo mẫu C 01a-THADS (ban hành theo Thông tư số 01/2016/TT-BTP ngày 01/02/2016 của Bộ Tư pháp).