Tòa án về kinh doanh, thương mại
Để ngăn chặn người phải THA tẩu tán, hủy hoại tài sản nhằm trốn tránh việc THA, CHV có quyền tự mình hoặc theo yêu cầu bằng văn bản của người được THA áp dụng biện pháp bảo đảm THA. CHV không phải thông báo trước cho người phải THA khi áp dụng biện pháp bảo đảm THA. Người được THA yêu cầu CHV áp dụng biện pháp bảo đảm phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về yêu cầu của mình. Người được THA yêu cầu CHV áp dụng biện pháp bảo đảm không đúng mà gây thiệt hại cho người phải THA hoặc cho người thứ ba thì người được THA phải bồi thường thiệt hại gây ra. Các biện pháp bảo đảm THA bao gồm: Phong tỏa tài khoản; tạm giữ tài sản, giấy tờ; tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi hiện trạng về tài sản (Điều 66 Luật THADS).
Người phải THA có tài khoản, tài sản ở nơi gửi giữ nhưng không tự nguyện THA, CHV có thể áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ để đảm bảo THA. Trong quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ phải ghi rõ số tiền, tài sản bị phong tỏa. Quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA phải được CHV giao cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý tài khoản, tài sản của người phải THA. CHV xét thấy cần phong tỏa ngay tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ mà chưa ban hành quyết định phong tỏa thì lập biên bản yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý tài khoản, tài sản của người phải THA phong tỏa tài khoản, tài
sản đó. CHV phải ra quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA trong thời hạn 24 giờ kể từ khi lập biên bản. Theo yêu cầu của CHV, cơ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý tài khoản, tài sản của người phải THA phải thực hiện ngay về phong tỏa tài khoản, tài sản. Trong trường hợp này phải gửi ngay biên bản, quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA cho VKSND cùng cấp. CHV phải áp dụng biện pháp cưỡng chế hoặc ra quyết định chấm dứt việc phong tỏa theo quy định trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ra quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ (Điều 67 Luật THADS).
Chấp hành viên cơ quan THADS là người có thẩm quyền ban hành quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ theo khoản 2 Điều 67 Luật THADS. Trước khi ban hành quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ của người phải THA, CHV phải lập biên bản phong tỏa theo quy định. Quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ phải ghi rõ số tiền, tài sản bị phong tỏa. CHV phải giao ngay quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ cho người đại diện theo pháp luật của Kho bạc Nhà nước, tổ chức tín dụng, cơ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ hoặc người có trách nhiệm nhận văn bản của cơ quan, tổ chức đó và lập biên bản về việc giao quyết định. Phải có chữ ký của CHV, người nhận quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ trong biên bản giao quyết định. CHV lập biên bản về việc không nhận quyết định, có chữ ký của người làm chứng hoặc chứng kiến và tiến hành niêm yết quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ tại trụ sở cơ quan, tổ chức đó trong trường hợp người đại diện theo pháp luật hoặc người có trách nhiệm nhận văn bản của cơ quan, tổ chức không nhận quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải THA ở nơi gửi giữ. Người đại diện theo pháp luật hoặc người có trách nhiệm nhận văn bản của cơ quan, tổ chức phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật và phải bồi thường nếu có thiệt hại xảy ra do không nhận quyết định. Các thông tin về tài
khoản, tài sản của người phải THA bị áp dụng biện pháp bảo đảm khi được Kho bạc Nhà nước, tổ chức tín dụng, cơ quan, tổ chức, cá nhân nơi có tài khoản, tài sản của người phải THA cung cấp phải được bảo mật (Điều 20 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP).
Trong trường hợp cần thiết, CHV cơ quan THADS đang tổ chức THA có quyền ra quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ liên quan đến việc THA mà người phải THA, tổ chức, cá nhân khác đang quản lý, sử dụng. Khi thực hiện việc tạm giữ tài sản, giấy tờ, CHV yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ. Phải ghi rõ loại tài sản, giấy tờ bị tạm giữ trong quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ. Quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ được CHV giao cho người phải THA hoặc tổ chức, cá nhân đang quản lý, sử dụng tài sản, giấy tờ. CHV yêu cầu người phải THA hoặc tổ chức, cá nhân đang quản lý, sử dụng giao tài sản, giấy tờ và lập biên bản về việc tạm giữ trong trường hợp cần thiết mà chưa ban hành quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ. CHV phải ban hành quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi lập biên bản. Phải được gửi ngay cho VKSND cùng cấp biên bản, quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ. Phải lập biên bản có chữ ký của CHV và người đang quản lý, sử dụng tài sản, giấy tờ khi tạm giữ tài sản, giấy tờ. Phải có chữ ký của người làm chứng trong trường hợp người đang quản lý, sử dụng tài sản, giấy tờ không ký biên bản. Phải giao biên bản tạm giữ tài sản, giấy tờ cho người quản lý, sử dụng tài sản, giấy tờ. Người phải THA, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp các giấy tờ, tài liệu cần thiết để chứng minh quyền sở hữu, sử dụng theo yêu cầu của CHV; sau đó CHV phải thơng báo cho đương sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về quyền khởi kiện yêu cầu xác định quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản, giấy tờ tạm giữ. CHV phải xác minh, làm rõ hoặc yêu cầu Tịa án, cơ quan có thẩm quyền xác định người có quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản, giấy tờ tạm giữ trong trường hợp cần thiết. CHV phải ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có căn cứ xác định tài sản, giấy tờ tạm giữ thuộc quyền sở hữu, sử dụng của người phải THA theo quy định của Luật THADS; CHV phải ra quyết định trả lại tài sản, giấy tờ cho người có quyền sở
hữu, sử dụng trong trường hợp có căn cứ xác định tài sản, giấy tờ tạm giữ không thuộc quyền sở hữu, sử dụng của người phải THA hoặc thuộc quyền sở hữu, sử dụng của người phải THA nhưng đã thực hiện xong nghĩa vụ của mình trong BAQĐ của Tịa án (Điều 68 Luật THADS).
Chấp hành viên cơ quan THADS có quyền yêu cầu lực lượng công an hoặc tổ chức, cá nhân khác hỗ trợ việc tạm giữ tài sản, giấy tờ để THA trong trường hợp cần thiết. Phải ghi rõ tên người bị tạm giữ tài sản, giấy tờ; loại tài sản, giấy tờ bị tạm giữ; số lượng, khối lượng, kích thước và các đặc điểm khác của tài sản, giấy tờ bị tạm giữ trong biên bản tạm giữ tài sản, giấy tờ. Phải ghi rõ số lượng tờ, mệnh giá các loại tiền, nếu là ngoại tệ thì phải ghi là tiền nước nào đối với tài sản tạm giữ là tiền mặt và trong trường hợp cần thiết còn phải ghi cả số sê ri trên tiền. Phải niêm phong trước mặt người bị tạm giữ tài sản hoặc thân nhân của họ đối với tài sản tạm giữ là kim khí quý, đá quý. Phải có người làm chứng trong trường hợp người bị tạm giữ tài sản, giấy tờ hoặc thân nhân của họ không đồng ý chứng kiến việc niêm phong. Phải ghi rõ loại tài sản, số lượng, khối lượng và các đặc điểm khác của tài sản đã niêm phong, có chữ ký của CHV, người bị tạm giữ hoặc thân nhân của họ hoặc người làm chứng trên niêm phong. Phải ghi vào biên bản tạm giữ tài sản việc niêm phong. Bảo quản tài sản, giấy tờ tạm giữ được theo quy định tại Điều 58 Luật THADS. CHV yêu cầu người đến nhận xuất trình các giấy tờ chứng minh là người bị tạm giữ tài sản, giấy tờ hoặc là người được người đó ủy quyền khi trả lại tài sản, giấy tờ tạm giữ. Khi người đến nhận, dưới sự chứng kiến của thủ kho cơ quan THADS hoặc người được giao bảo quản, CHV yêu cầu kiểm tra về số lượng, khối lượng, kích thước và các đặc điểm khác của tài sản, giấy tờ bị tạm giữ. Phải lập thành biên bản về việc trả lại tài sản, giấy tờ. Cơ quan THADS xử lý trường hợp trả lại tài sản, giấy tờ tạm giữ mà đương sự không nhận theo quy định tại khoản 2, 3 và 4 Điều 126 Luật THADS (Điều 18 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP).
Chấp hành viên cơ quan THADS ra quyết định tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản của người phải THA, tài
sản chung của người phải THA với người khác trong trường hợp cần ngăn chặn hoặc phát hiện đương sự có hành vi chuyển quyền sở hữu, sử dụng, tẩu tán, hủy hoại, thay đổi hiện trạng tài sản, trốn tránh việc THA. Phải được gửi ngay quyết định tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản đó. Người phải THA, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp các giấy tờ, tài liệu cần thiết để chứng minh quyền sở hữu, sử dụng theo yêu cầu CHV. Sau đó, CHV thơng báo cho người phải THA, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về quyền khởi kiện yêu cầu xác định quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản. CHV phải xác minh, làm rõ hoặc yêu cầu Tòa án, cơ quan có thẩm quyền xác định quyền sở hữu, sử dụng tài sản để THA, giải quyết tranh chấp tài sản và yêu cầu hủy giấy tờ, giao dịch liên quan đến tài sản trong trường hợp cần thiết theo quy định của pháp luật. CHV phải ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có căn cứ xác định tài sản thuộc quyền sở hữu, sử dụng của người phải THA theo quy định của Luật THADS; CHV phải ra quyết định chấm dứt việc tạm dừng đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản trong trường hợp có căn cứ xác định tài sản không thuộc quyền sở hữu, sử dụng của người phải THA (Điều 69 Luật THADS).
Cơ quan đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan khơng được thực hiện việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng hoặc thay đổi hiện trạng tài sản kể từ thời điểm nhận được quyết định về việc tạm dừng đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản cho đến khi nhận được quyết định của CHV về chấm dứt việc tạm dừng đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản (Điều 19 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP).