Tòa án về kinh doanh, thương mại
Bản án, quyết định của Tòa án về KDTM được Thủ trưởng cơ quan THADS ra quyết định THA và phân công CHV tổ chức THA. Thời hạn để người phải THA tự nguyện THA là 10 ngày, kể từ ngày cơ quan THADS hoặc CHV, công chức
THA giao quyết định THA cho người phải THA nhận được hoặc người phải THA được thông báo hợp lệ quyết định THA. Hết thời hạn tự nguyện THA nếu người phải THA có điều kiện THA mà khơng tự nguyện THA thì CHV áp dụng biện pháp cưỡng chế THA. Trường hợp người phải THA có hành vi tẩu tán, hủy hoại tài sản thì CHV có thể quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế THA ngay. Căn cứ để áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành BAQĐ của Tòa án về KDTM bao gồm: BAQĐ của Tòa án về KDTM; quyết định THA; quyết định cưỡng chế THA, trừ trường hợp BAQĐ đã tuyên kê biên, phong tỏa tài sản, tài khoản của người phải THA và trường hợp thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của Tòa án (Điều 70 Luật THADS).
Các biện pháp cưỡng chế thi hành BAQĐ của Tòa án về KDTM được CHV thực hiện bao gồm: Khấu trừ tiền trong tài khoản; thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá của người phải THA; trừ vào thu nhập của người phải THA; kê biên, xử lý tài sản của người phải THA, kể cả tài sản đang do người thứ ba giữ; khai thác tài sản của người phải THA; buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ; buộc người phải THA thực hiện hoặc không được thực hiện công việc nhất định (Điều 71 Luật THADS). CHV quyết định thời điểm áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành BAQĐ của Tòa án về KDTM phù hợp tùy từng trường hợp cụ thể và có thể áp dụng một hoặc nhiều biện pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, CHV không tổ chức cưỡng chế thi hành án trong thời gian từ 22 giờ đến 06 giờ sáng ngày hôm sau, các ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của pháp luật để bảo đảm quyền lợi của đương sự, trật tự an ninh xã hội theo Điều 46 Luật THADS. Chính phủ quy định các trường hợp đặc biệt khác.
Trong trường hợp cưỡng chế thi hành BAQĐ của Tòa án cần huy động lực lượng thì CHV phải lập kế hoạch cưỡng chế THA. Các nội dung chính trong kế hoạch cưỡng chế THA gồm có: Tên người bị áp dụng biện pháp cưỡng chế; biện pháp cưỡng chế cần áp dụng; thời gian, địa điểm cưỡng chế; phương án tiến hành cưỡng chế; yêu cầu về lực lượng tham gia bảo vệ cưỡng chế; dự trù chi phí cưỡng chế. Kế hoạch cưỡng chế thi hành BAQĐ của Tòa án phải được gửi ngay cho
VKSND, cơ quan Công an cùng cấp, UBND cấp xã nơi tổ chức cưỡng chế và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc cưỡng chế THA. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực hiện theo kế hoạch cưỡng chế thi hành BAQĐ của Tòa án và theo yêu cầu của CHV tổ chức cưỡng chế THA. Cơ quan Cơng an có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và lập phương án bảo vệ cưỡng chế THA trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kế hoạch cưỡng chế thi hành BAQĐ của Tòa án do cơ quan THADS cùng cấp chuyển đến. Cơ quan Công an có trách nhiệm bố trí lực lượng, phương tiện cần thiết để giữ gìn trật tự, bảo vệ hiện trường, kịp thời ngăn chặn, xử lý hành vi tẩu tán tài sản, cản trở, chống đối việc THA, tạm giữ người chống đối, khởi tố vụ án hình sự khi có dấu hiệu phạm tội (Điều 72 Luật THADS).
Các chi phí cưỡng chế thi hành BAQĐ của Tịa án do người phải THA chịu, bao gồm: Chi phí thơng báo về cưỡng chế THA; chi phí mua nguyên liệu, nhiên liệu, thuê phương tiện, thiết bị bảo vệ, y tế, phòng, chống cháy, nổ, các thiết bị, phương tiện cần thiết khác cho việc cưỡng chế THA; chi phí cho việc định giá, giám định tài sản, bán đấu giá tài sản; chi phí định giá lại tài sản; chi phí cho việc thuê, trông coi, bảo quản tài sản; chi phí bốc dỡ, vận chuyển tài sản; chi phí th nhân cơng và khoản chi phục vụ cho việc xây ngăn, phá dỡ; chi thuê đo đạc, xác định mốc giới để thực hiện việc cưỡng chế THA; chi phí cho việc tạm giữ, thu giữ tài sản, giấy tờ; tiền bồi dưỡng cho những người trực tiếp tham gia cưỡng chế và bảo vệ cưỡng chế THA, trừ trường hợp pháp luật quy định do người được THA chịu hoặc Nhà nước chi trả. Các chi phí cưỡng chế thi hành BAQĐ của Tòa án do người được THA phải chịu bao gồm: Chi phí định giá lại tài sản nếu người được THA yêu cầu định giá lại, trừ trường hợp định giá lại do có vi phạm quy định về định giá; một phần hoặc tồn bộ chi phí xây ngăn, phá dỡ trong trường hợp BAQĐ xác định người được THA phải chịu chi phí xây ngăn, phá dỡ. Các chi phí cưỡng chế thi hành BAQĐ của Tòa án do ngân sách Nhà nước trả bao gồm: Chi phí định giá lại tài sản khi có vi phạm quy định về định giá; chi phí xác minh điều kiện THA; chi phí cần thiết khác theo quy định của Chính phủ; trường hợp đương sự được
miễn, giảm chi phí cưỡng chế THA theo quy định của pháp luật. CHV tổ chức cưỡng chế THA phải lập dự trù chi phí cưỡng chế THA và thông báo cho người phải THA biết ít nhất 03 ngày làm việc trước ngày cưỡng chế đã được ấn định, trừ trường hợp cần thiết phải cưỡng chế ngay. Được tạm ứng trước từ ngân sách Nhà nước chi phí cưỡng chế THA. Thủ trưởng cơ quan THADS duyệt theo đề xuất của CHV về các khoản chi phí cưỡng chế THA được thanh toán theo mức chi thực tế, hợp lý do. Việc xét miễn, giảm các khoản chi phí cưỡng chế THA do Thủ trưởng cơ quan THADS nơi tổ chức việc THA thực hiện. Chi phí cưỡng chế THA do đương sự nộp hoặc được khấu trừ vào tiền thu được, tiền bán đấu giá tài sản kê biên, kể cả tài sản đang do người thứ ba giữ. CHV phải làm thủ tục hoàn trả ngay các khoản tiền đã tạm ứng trước đó sau khi xử lý tài sản hoặc thu được tiền, (Điều 73 Luật THADS).
Kết luận Chƣơng 2
Theo quy định của Luật THADS (được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2014), thì thủ tục cơ bản thi hành các BAQĐ của Tòa án về KDTM bao gồm: Yêu cầu THA và ra quyết định THA; thông báo và xác minh điều kiện THA; áp dụng các biện pháp THA và các thủ tục khác.
Ngoài Luật THADS (được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2014), thủ tục thi hành các BAQĐ của Tòa án về KDTM còn được quy định, hướng dẫn thi hành trong Nghị định số 62/2015/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTP- TANDTC-VKSNDTC và các văn bản hướng dẫn thi hành khác do các cơ quan có thẩm quyền ban hành. Qua nghiên cứu cho thấy pháp luật THADS Việt Nam hiện nay đã quy định khá đầy đủ, toàn diện và phù hợp các vấn đề về thủ tục THADS, trong đó có thủ tục thi hành các BAQĐ của Tòa án về KDTM.
Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thi hành các BAQĐ của Tòa án về KDTM còn tùy theo mỗi vụ việc, CHV còn phải áp dụng cả các quy định của văn bản pháp luật chuyên ngành khác liên quan như các văn bản pháp luật về đất đai, thương mại, doanh nghiệp, sở hữu trí tuệ,… Từ đó, tạo ra cơ chế THA hữu hiệu nâng cao được hiệu quả thi hành các BAQĐ của Tòa án về KDTM.
Chƣơng 3