16. Điều 623 BLDS năm 2015 17 Điều 192 BLTTDS năm 2015.
3.2. Giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả thực thi phỏp luật về giải quyết tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất tại tũa ỏn nhõn dõn huyện Mƣờng
tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất tại tũa ỏn nhõn dõn huyện Mƣờng Khƣơng, Lao Cai
Thứ nhất, tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp
luật về đất đai, về dõn sự, về tố tụng dõn sự cho người dõn Mường Khương. Trong đời sống dõn sự hiện nay, mỗi người dõn ngày ngày càng cú nhiều tài sản, càng muốn định đoạt về tài sản sau khi chết. Vỡ thế họ cần được biết về quyền tự quyết định, tự định đoạt theo ý chớ của mỡnh, Tuy nhiờn họ cũng cần biết phạm vi quyền của họ, họ cần thực hiện đỳng quy định của phỏp luật dõn sự về thừa kế, về dịch chuyển QSDĐ, về việc giải quyết tranh chấp TKQSDĐ. Người dõn cũng cần biết giỏ trị phỏp lý của cỏc tài liệu, văn bản như QSDĐ, di chỳc, cỏc giấy tờ khỏc cú liờn quan đến di chỳc, thừa kế, QSDĐ… bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ớch hợp phỏp của đương sự trong giải quyết tranh chấp TKQSDĐ thỡ phải chỳ trọng tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp luật về đất đai, về dõn sự, về tố tụng dõn sự cho người dõn Mường Khương.
Thứ hai, tổ chức, tạo cơ hội bồi dưỡng cho đội ngũ cỏn bộ, thẩm phỏn
tũa ỏn Mường Khương để họ khụng ngừng học tập, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ, tớch lũy kinh nghiệm xột xử để đỏp ứng được với xu thế hội nhập cũng như cỏc chuẩn mực luật phỏp của quốc tế. Tăng cường bồi dưỡng kỹ năng xột xử và kiến thức thực tiễn chứ khụng phải thiờn về đào tạo theo bằng cấp, học vị. Như vậy, muốn nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn của đội ngũ cỏn bộ xột xử thỡ hoạt động này phải gắn liền với cụng tỏc tập huấn chuyờn mụn của ngành tũa ỏn.
Thứ ba, tăng cường việc thực hiện chế độ kiểm tra giỏm sỏt đối với
hoạt động tố tụng của cỏc Thẩm phỏn, Thư ký, Hội thẩm Ở Mường Khương khi họ trực tiếp giải quyết cỏc tranh chấp. Đảm bảo hoạt động đội ngũ cỏn bộ Tũa ỏn luụn cú trỏch nhiệm với cụng việc được giao. Kết hợp với chế độ thi đua, khen thưởng kịp thời để khớch lệ tinh thần, động lực làm việc hăng say.
Thứ tư, tăng cường ỏp dụng cụng nghệ thụng tin vào việc giải quyết
vụ ỏn dõn sự như số húa hồ sơ vụ ỏn, mỗi hồ sơ vụ ỏn cú một mó số riờng trờn trang điện tử của Tũa ỏn và cấp cho mỗi đương sự trong vụ ỏn một mó số để cú thể tiếp cận hồ sơ vụ ỏn mọi lỳc cũng như việc chủ động cung cấp chứng cứ vào hồ sơ vụ ỏn điện tử của mỡnh. Nhưng cũng cần cú cơ chế để cỏc đương sự khụng được cung cấp mó số ra bờn ngoài, giữ bớ mật nội dung vụ ỏn, cũng như đảm bảo việc đương sự cung cấp chứng cứ khỏch quan, trung thực. Nếu làm tốt được điều này TAND Mường Khương sẽ tiết kiệm được rất nhiều thời gian, tiền bạc của Nhà nước và nhõn dõn.
Thứ năm, tăng cường chế độ đói ngộ đối với đội ngũ cỏn bộ, cụng chức
ngành Tũa ỏn núi chung, của Mường Khương núi riờng. Khi chế độ đảm bảo thỡ mới yờn tõm cụng tỏc, dành toàn bộ thời gian cho cụng việc được giao. Cú chế độ đói ngộ cao thỡ mới thu hỳt được người cú tài vào làm việc, tăng năng suất lao động. Mặt khỏc, nhiệm kỳ của thẩm phỏn cần được kộo dài và tiến tới bổ nhiệm khụng thời hạn. Phỏp luật quy định nhiệm kỳ thẩm phỏn nhằm mục đớch tăng trỏch nhiệm của thẩm phỏn trong hoạt động xột xử của mỡnh. Theo quy định hiện nay thỡ nhiệm kỳ đầu của cỏc Thẩm phỏn là 05 năm; trường hợp được bổ nhiệm lại hoặc được bổ nhiệm vào ngạch Thẩm phỏn khỏc thỡ nhiệm kỳ tiếp theo là 10 năm. Nhiệm kỳ ngắn cũng gõy ra nhiều sức ộp đối với thẩm phỏn, làm cho thẩm phỏn khụng thực sự yờn tõm với cụng việc xột xử, hạn chế khả năng tớch lũy kinh nghiệm xột xử của thẩm phỏn và đặc biệt ảnh hưởng tới tớnh độc lập của thẩm phỏn. Nờn xem xột ỏp dụng chế độ bổ nhiệm khụng thời hạn đối với thẩm phỏn và kốm theo cơ chế sàng lọc để miễn nhiệm đối với những thẩm phỏn khụng đủ năng lực Vớ dụ đối với những thẩm phỏn trong một năm, hai năm cú số lượng ỏn bị hủy, cải, sửa nhiều liờn quan đến trỏch nhiệm của thẩm phỏn, những thẩm phỏn vi phạm phỏp luật...
Thứ sỏu, tăng cường trỡnh độ phỏp luật của Hội thẩm nhõn dõn Mường
động tố tụng của Tũa ỏn, hoạt động giải quyết vụ việc dõn sự núi chung và giải quyết cỏc tranh chấp TKQSDĐ núi riờng nờn Hội thẩm nhõn dõn ở Mường Khương cần độc lập trong giải quyết cỏc vụ ỏn, tự tin ngang quyền thẩm phỏn khi giải quyết vụ ỏn, vỡ thế hội thẩm nhõn dõn cần phải được bồi dưỡng để cú trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ, kiến thức phỏp luật vững vàng. Bờn cạnh đú, cần xõy dựng cơ chế về nhiệm vụ, quyền hạn và trỏch nhiệm của hội thẩm nhõn dõn để nguyờn tắc độc lập với thẩm phỏn khi tham gia xột xử được thực hiện trong thực tế cũng như cú cơ chế để xõy dựng được một đội ngũ hội thẩm nhõn dõn giỏi về phỏp luật trỏnh trường hợp nhiệm kỳ hội đồng nhõn dõn khúa này thỡ bầu những hội thẩm nhõn dõn này, nhiệm kỳ hội đồng nhõn dõn khúa sau thỡ bầu những hội thẩm nhõn dõn khỏc.
Kết luận chƣơng 3
Do việc giải quyết tranh chấp TKQSDĐ ngày càng phức tạp nờn việc hoàn thiện phỏp luật về giải quyết tranh chấp TKQSDĐ ngày càng trở thành đũi hỏi cấp bỏch cần tiến hành ngay. Việc hoàn thiện phỏp luật về vấn đề này cần phải theo định hướng của Đảng và Nhà nước nhằm bảo vệ cao nhất quyền, lợi ớch hợp phỏp của cỏc chủ thể trong xó hội, bảo đảm cao nhất quyền con người. Để khắc phục những hạn chế cũn tồn tại hiện nay trong giải quyết tranh chấp liờn quan đến thừa kế núi chung, TKQSDĐ núi riờng cần phải tiếp tục hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật đất đai, phỏp luật dõn sự về TKQSDĐ và giải quyết cỏc tranh chấp về TKQSDĐ.
Ngoài giải phỏp hoàn thiện phỏp luật, cỏc giải phỏp khỏc về ỏp dụng phỏp luật cũng cần được chỳ trọng. Đặc biệt giải phỏp đối với đội ngũ Thẩm phỏn và cỏn bộ Tũa ỏn cần phải cú sự nhỡn nhận và quan tõm hơn nữa để thực hiện tốt những quan điểm cơ bản về ỏp dụng phỏp luật, thực hiện đồng bộ và đầy đủ những giải phỏp cụ thể cũng như tăng cường sự lónh đạo của Đỏng và Nhà nước đối với hoạt động của Tũa ỏn núi chung và ỏp dụng phỏp luật trong giải quyết tranh chấp liờn quan đến TKQSDĐ núi riờng. Tiếp tục củng cố và hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật cú liờn quan nhằm đảm bảo việc ỏp dụng phỏp luật trong giải quyết ỏn tranh chấp về TKQSDĐ và cỏc giải phỏp đó đề ra trờn đõy. Nếu thực hiện được như vậy thỡ việc ỏp dụng phỏp luật trong giải quyết ỏn tranh chấp liờn quan đến thừa kế núi chung, TKQSDĐ núi riờng mới cú thể đạt được hiệu quả nhất định.
KẾT LUẬN
Khụng chỉ tại Việt Nam mà ở bất kỳ nơi nào trờn thế giới thỡ nhu cầu về đất đai cũng ngày càng cao, dẫn đến cỏc tranh chấp liờn quan đến đất đai cũng ngày càng nhiều. Bờn cạnh đú lối sống hưởng thụ, thực dụng cũng ngày càng ảnh hưởng đến đời sống, tỡnh cảm của người dõn, làm xúi mũn những giỏ trị đạo lý của gia đỡnh. Những xung đột, mõu thuẫn giữa cỏc thành viờn gia tộc, gia đỡnh về QSDĐ cần được giải quyết một cỏch dứt khoỏt nhưng phải đảm bảo tỡnh cảm, tập quỏn tốt đẹp. Khỏc với cỏc tranh chấp dõn sự khỏc, tranh chấp TKQSDĐ là một tranh chấp cú những đặc thự về quan hệ phỏp luật, về thẩm quyền, về đương sự tham gia vụ ỏn và trỡnh tự thủ tục giải quyết v.v... Tranh chấp TKQSDĐ khụng chỉ tồn tại mối quan hệ phỏp luật thừa kế mà cũn cú sự đan xen quan hệ phỏp luật đất đai. Đương sự tham gia vụ ỏn là những người đó cú sự gắn bú thõn thiết về mặt tỡnh cảm bởi họ cựng dũng tộc, cựng huyết thống hoặc cú mối quan hệ hụn nhõn, quan hệ nuụi dưỡng.
Qua thực tiễn nghiờn cứu cỏc vụ ỏn được giải quyết tại TAND huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai, tỏc giả nhận thấy việc giải quyết tranh chấp về TKQSDĐ nhỡn chung đó thực hiện đỳng cỏc quy định của phỏp luật, tuy nhiờn vẫn cũn xảy ra những hạn chế, thiếu sút nhất định. Là một người con của Lào Cai qua luận văn này, tỏc giả muốn đúng gúp một phần nhỏ bộ tõm huyết của mỡnh qua việc đề xuất, kiến nghị những giải phỏp về hoàn thiện phỏp luật cũng như giải phỏp cụ thể để nõng cao chất lượng giải quyết tranh chấp về TKQSDĐ ở TAND Mường Khương. Dẫu biết việc giải quyết tranh chấp này tại Tũa ỏn là rất phức tạp, vỡ vậy trong phạm vi luận văn này tỏc giả chỉ nghiờn cứu những vấn đề lý luận cơ bản, nghiờn cứu và đỏnh giỏ thực trạng phỏp luật và thực tiễn giải quyết tranh chấp TKQSDĐ tại TAND huyện Mường Khương ở mức khỏi quỏt nhất, đồng thời mạnh dạn đưa ra những giải phỏp chung nhất nhằm nõng cao hiệu quả của cụng tỏc giải quyết tranh chấp về TKQSDĐ tại Tũa ỏn.
Trong khoảng thời gian cú hạn, tài liệu, số liệu nghiờn cứu hạn chế, việc tiếp cận tài liệu là khỏ khú khăn nờn chắc chắn luận văn khụng trỏnh khỏi những thiếu sút. Tỏc giả mong muốn nhận được sự gúp ý của cỏc thầy cụ, bạn bố để luận văn được hoàn thiện hơn.