ở Việt Nam hiện nay
Xuất phát từ quan điểm "bảo vệ và phát triển quyền con ng−ời chính là lý t−ởng của những ng−ời cộng sản, của chủ nghĩa Mác - Lênin và t− t−ởng Hồ Chí Minh, là bản chất của chế độ ta, của nhà n−ớc ta" [73, tr. 5], Đảng và Nhà n−ớc ta cho rằng quyền con ng−ời là giá trị cao quý nhất của nhân loại, là mục tiêu phấn đấu của mọi quốc gia, dân tộc trên thế giới; công cuộc đổi mới hiện nay ở n−ớc ta chính là sự tiếp nối các giai đoạn cách mạng tr−ớc đây trong việc bảo vệ và phát triển quyền con ng−ời, h−ớng tới mục tiêu dân giàu, n−ớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Tuy nhiên, trong suốt thời gian qua các n−ớc ph−ơng Tây luôn lợi dụng vấn đề nhân quyền để bôi nhọ sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa, can thiệp vào công việc nội bộ n−ớc khác. Mặt khác, một bộ phận không nhỏ dân chúng do thiếu nhận thức đầy đủ, do thiếu thông tin nên đã hiểu sai bản chất của nhà n−ớc ta, hiểu sai lệch tình hình nhân quyền ở n−ớc tạ Để giải quyết vấn đề này Đảng, Nhà n−ớc ta chủ tr−ơng: "Chúng ta cần phải tiếp nhận có chọn lọc những giá trị chung của nhân loại trên cơ sở những điều kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của đất n−ớc; ngăn ngừa những kẻ xấu lợi dụng nhân quyền, dân chủ để can thiệp vào công
việc nội bộ, vào chủ quyền quốc gia" [79, tr. 2]. Để thực hiện đ−ợc chủ tr−ơng này cần phải: "Tăng c−ờng tuyên truyền giáo dục các quan điểm đúng đắn, phê phán các quan điểm sai lầm, những nhận thức mơ hồ về dân chủ và nhân quyền" [79, tr. 2].
- Thực hiện mục tiêu tăng c−ờng giáo dục quyền con ng−ời, quyền công dân của Đảng, Nhà n−ớc; các cơ quan chức năng của Việt Nam đã tăng c−ờng tổ chức các hoạt động liên quan đến vấn đề này và đã thu đ−ợc những kết quả nhất định.
+ Hoạt động của Trung tâm nghiên cứu quyền con ng−ờị
* Trung tâm nghiên cứu quyền con ng−ời, thuộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, đ−ợc thành lập tháng 9/1994. Chức năng của trung tâm là nghiên cứu và giảng dạy, giáo dục về quyền con ng−ời, quyền công dân. Cụ thể:
- Giảng dạy về quyền con ng−ời, quyền công dân trong hệ thống Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, bao gồm Trung tâm Học viện và 4 phân viện ở Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh; mạng l−ới 61 Tr−ờng chính trị thuộc 61 tỉnh, thành phố trong cả n−ớc.
- Nghiên cứu giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về quyền con ng−ời, quyền công dân trong xã hộị
- Biên soạn ch−ơng trình, giáo trình, giáo khoa và các tài liệu về quyền con ng−ời, quyền công dân.
- Chỉ đạo và h−ớng dẫn nội dung, ch−ơng trình, bồi d−ỡng giảng viên môn học về quyền con ng−ời, quyền công dân cho các phân viện và các tr−ờng chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung −ơng.
Mặc dù mới đ−ợc thành lập nh−ng Trung tâm đã thực hiện có kết quả nhiều hoạt động nghiên cứu khoa học, xây dựng ch−ơng trình, biên soạn giáo trình, đào tạo đội ngũ giảng viên và giảng dạy về giáo dục về quyền con ng−ời, quyền công dân. Riêng trong năm 2000 Trung tâm đã thực hiện các hoạt động sau:
Hoạt động giảng dạy về quyền con ng−ời, quyền công dân trong hệ thống Học viện; thực hiện giảng dạy bộ môn "lý luận về quyền con ng−ời" cho 20 lớp cử nhân chính trị tập trung, tại chức, với tổng số 20 lớp, 2.000 l−ợt học viên; hoàn thành việc soạn thảo mới giáo trình "lý luận về quyền con ng−ời" và giảng dạy cho các đối t−ợng là nghiên cứu sinh, cao học chuyên ngành Luật, các lớp bồi d−ỡng đại biểu Hội đồng nhân dân, bồi d−ỡng cán bộ hành chính; bồi d−ỡng lý luận cho các cán bộ cơ quan nhà n−ớc, các đoàn thể xã hội, và các lớp tập huấn về giới, quyền bình đẳng của phụ nữ và quyền trẻ em ở trong và ngoài học viện.
Hoạt động giáo dục, tuyên truyền về quyền con ng−ời, quyền công dân trong xã hội:
- Năm 2000 Trung tâm đã kết hợp với UNICEF Hà Nội, ủy ban Bảo vệ, chăm sóc trẻ em Việt Nam thực hiện nhiều hoạt động tuyên truyền giáo dục quyền con ng−ời, quyền công dân; đặc biệt về giới, quyền bình đẳng của phụ nữ và quyền trẻ em, cụ thể:
+ Tổ chức và hỗ trợ tổ chức 41 hoạt động giáo dục, tuyên truyền về giới và quyền trẻ em. Trong đó đ−ợc phân ra: 01 hội nghị giảng viên kiêm chức về quyền trẻ em, 01 hội thi nhận thức về quyền trẻ em, 01 khóa tập huấn đào tạo giảng viên kiêm chức về quyền trẻ em; 01 khóa tập huấn liên tỉnh, 04 khóa tập huấn nhỏ và 33 khóa tập huấn tỉnh, huyện. Tổng số cán bộ Đảng, Nhà n−ớc, đoàn thể đ−ợc tập huấn về giới và quyền trẻ em ch−ơng trình trên là 1.300 ng−ờị
+ Xuất bản 02 tập tài liệu tập huấn về quyền trẻ em, trong đó có 01 tập tài liệu giảng dạy 320 trang với hệ thống 05 bài giảng đ−ợc xây dựng theo ph−ơng pháp giảng dạy mới; và một tập tài liệu tình huống 78 trang, 30 bài tập tình huống t−ơng ứng với 05 bài giảng của tập tài liệu giảng dạỵ
+ Xuất bản 02 bản tin l−u hành nội bộ về quyền con ng−ời và quyền trẻ em gồm: Bản tin "Thông tin quyền con ng−ời" ra 3 tháng một kỳ với nội
dung đề cập đến những vấn đề lý luận, thực tiễn cơ bản về quyền con ng−ời, quyền công dân trên thế giới và ở Việt Nam; bản tin "Vì quyền trẻ em" ra 03 tháng một kỳ với nội dung là diễn đàn của những ng−ời làm công tác giảng dạy tuyên truyền và giáo dục về quyền phụ nữ và quyền trẻ em.
Hoạt động nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác liên quan đến giáo dục quyền con ng−ời, quyền công dân.
- Nghiệm thu 02 đề tài mang tính lý luận cơ bản về quyền con ng−ời, quyền công dân: "T− t−ởng Hồ Chí Minh về quyền con ng−ời", "lý luận về quyền con ng−ời".
+ Triển khai nghiên cứu đề tài: Sự phát triển về quyền con ng−ời trên lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa trong thời kỳ đổi mới ở n−ớc tạ
- Tổ chức nhiều hội thảo khoa học về các ph−ơng diện khác nhau của quyền con ng−ời, quyền công dân nhằm cập nhật thông tin, làm rõ một số vấn đề lý luận, thực tiễn về quyền con ng−ời, quyền công nhân nh−:
+ Hội thảo: Hiến pháp, pháp luật về quyền con ng−ời - kinh nghiệm Việt Nam và Thụy Điển. Cuộc hội thảo này nhằm trao đổi kinh nghiệm giữa các nhà khoa học Việt Nam - Thụy Điển trong việc bảo đảm quyền con ng−ời của các cơ quan hành pháp, lập pháp, t− pháp giữa hai n−ớc.
+ 03 hội thảo về quyền con ng−ời trong hoạt động tố tụng hình sự các cuộc hội thảo này nhằm trao đổi thông tin kiến thức về quyền con ng−ời, luật quốc tế về quyền con ng−ời, những kinh nghiệm thực tiễn trong việc thực thi pháp luật, bảo đảm quyền con ng−ời giữa các nhà khoa học Việt Nam - Thụy Điển và cán bộ làm công tác thực tiễn trong ngành kiểm sát ở n−ớc tạ
+ Hội thảo: Nâng cao kỹ năng soạn thảo báo cáo quốc gia các công −ớc quốc tế về quyền con ng−ời;
+ Hội thảo: Quyền, lợi ích của phụ nữ và trẻ em trong quan hệ hôn nhân - gia đình; Hội thảo: Tập tục truyền thống với việc bảo đảm quyền bình đẳng của phụ nữ và quyền trẻ em ở Việt Nam.
- Hoạt động giáo dục quyền con ng−ời, quyền công dân của Trung tâm nghiên cứu quyền con ng−ời trên lĩnh vực truyền thông, ấn bản phẩm:
+ Các ấn bản phẩm l−u hành nội bộ, phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy nh−: Các văn kiện quốc tế và quốc gia về quyền con ng−ời, xuất bản năm 1995 (đề tài KX 07-16); quyền con ng−ời của tác giả Jacques Mourgon - giáo s− tr−ờng Đại học khoa học xã hội Toulrase - xuất bản năm 1995 (đề tài KX 07-16); tài liệu tham khảo phục vụ lãnh đạo, nghiên cứu do Trung tâm nghiên cứu quyền con ng−ời và Phòng thông tin - t− liệu - Th− viện Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh xuất bản.
- Tạp chí Vì quyền trẻ em ra 3 tháng 1 kỳ là diễn đàn công tác giảng dạy, tuyên truyền về quyền trẻ em; Tạp chí thông tin, quyền con ng−ời ra 03 tháng 1 kỳ, giới thiệu quan điểm của Đảng, Nhà n−ớc, cung cấp thông tin trong n−ớc và quốc tế về quyền con ng−ờị
- Giáo trình quyền trẻ em: Do Trung tâm nghiên cứu quyền con ng−ời và UNICEF thực hiện năm 2000. Là tài liệu giáo dục, tuyên truyền về quyền trẻ em. Tài liệu này dùng để tập huấn cho các giảng viên tổ chức các lớp tập huấn về quyền trẻ em cho các học viên là các cán bộ đang làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà n−ớc, tổ chức xã hộị
- Các tình huống nghiên cứu về quyền trẻ em do Trung tâm nghiên cứu quyền con ng−ời và UNICEF xuất bản năm 2000. Tài liệu này đ−ợc xây dựng đồng bộ với giáo trình "quyền trẻ em", nhằm cung cấp nhu cầu về giảng dạy, tuyên truyền về quyền trẻ em ở Việt Nam nói chung và Trung tâm nói riêng.
- Quyền trẻ em - sách chuyên đề phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy và thực hiện quyền trẻ em do Trung tâm nghiên cứu quyền con ng−ời xuất bản tháng 6/2000.
Nhằm đẩy mạnh hơn nữa công tác nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn nhân quyền sau hơn m−ời lăm năm thực hiện đ−ờng lối đổi mới, Trung tâm đang triển khai đề tài khoa học cấp nhà n−ớc: "Nhân quyền - thành tựu sau m−ời
lăm năm đổi mới". Kết quả nghiên cứu để tài này chắc chắn sẽ tạo cơ sở lý luận mới cho việc thúc đẩy quyền con ng−ời ở n−ớc ta trong những năm đầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng Nhà n−ớc pháp quyền của dân, do dân và vì dân.
* Hoạt động của ủy ban quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam trên lĩnh vực giáo dục quyền con ng−ời, quyền công dân:
- Công −ớc Liên Hợp Quốc về Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW) thông qua và mở cho các n−ớc ký, phê chuẩn và gia nhập theo Nghị quyết 34/180 ngày 18/12/1979 của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc và có hiệu lực từ ngày 3/9/1981 theo điều 27 (1) của công −ớc. Việt Nam là n−ớc thứ 6 ký công −ớc năm 1979 và ngày 27/11/1981 Hội đồng Nhà n−ớc Việt Nam đã phê chuẩn công −ớc nàỵ
Từ khi phê chuẩn công −ớc CEDAW, Đảng và nhà n−ớc ta đã thực hiện nhiều biện pháp, nhiều hoạt động để thực hiện công −ớc nàỵ Đặc biệt tại hội nghị thế giới lần thứ IV về phụ nữ của Liên Hợp Quốc tổ chức tại Bắc Kinh - Trung Quốc tháng 9/1995, Chính phủ Việt Nam đã chính thức công bố "Chiến l−ợc phát triển vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam đến năm 2000". Đây là sự cam kết chính thức của Chính phủ Việt Nam tr−ớc thế giới về việc thực hiện chiến l−ợc toàn cầu vì mục tiêu "bình đẳng - phát triển - hòa bình". Tháng 10 năm 1997 Thủ t−ớng Chính phủ đã chính thức phê duyệt "kế hoạch hành động quốc gia đến năm 2000 vì sự tiến bộ của phụ nữ".
ủy ban quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam là cơ quan chuyên trách thực hiện kế hoạch hành động quốc gia này đ−ợc thành lập theo quyết định số 72/TTg của Thủ t−ớng Chính phủ ngày 25/2/1993 trên cơ sở kiện toàn và đổi tên từ ủy ban quốc gia về thập kỷ phụ nữ của Việt Nam.
- Kế hoạch hành động quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam đến năm 2000 đề cập đến 11 mục tiêu trong đó có mục tiêu đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền vì mục đích góp phần nâng cao nhận thức về quyền
bình đẳng nam - nữ (mục tiêu 8) [49 tr. 22]. Theo mục tiêu này, đến năm 2000 nhằm tăng c−ờng vai trò và sự tham gia của phụ nữ trong công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức của xã hội về bình đẳng giới, phát huy phẩm chất truyền thống tốt đẹp của phụ nữ Việt Nam; kế hoạch đề ra hai mục tiêu cụ thể là tăng c−ờng tuyên truyền về bình đẳng giới và tăng c−ờng sự tham gia của phụ nữ vào công tác truyền thống.
Để thực hiện đ−ợc mục tiêu tăng c−ờng tuyên truyền về bình đẳng giới bản kế hoạch đ−a ra 7 biện pháp nhằm chủ trì, phối kết hợp với Bộ Văn hóa thông tin, Đài tiếng nói Việt Nam, Đài truyền hình Việt Nam và Trung −ơng Hội Liên Hiệp phụ nữ Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào tạo tăng c−ờng tuyên truyền, giáo dục thực hiện công −ớc của Liên Hợp Quốc về Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ, c−ơng lĩnh hành động toàn cầu vì sự tiến bộ của phụ nữ và chiến l−ợc phát triển vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam đến năm 2000.
ủy ban quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam xác định công tác thông tin, tuyên truyền, huấn luyện và ph−ơng tiện chủ yếu để nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về bình đẳng giớị
- Hàng quý, ủy ban ra bản tin "phụ nữ và tiến bộ", để kịp thời chỉ đạo và thông tin tới các ban vì sự tiến bộ của phụ nữ. Đến thời điểm năm 2000 đã ra đ−ợc 24 số bằng tiếng việt và 5 số bằng tiếng Anh. Hiện nay đã xuất bản 25 đầu sách và tài liệu phục vụ công tác nghiên cứu, huấn luyện về giới, kỹ năng hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ ở cơ sở; phát hành 4 loại áp phích cơ động với 5.000 bản, đặt trên đ−ờng phố Hà Nội và một số tỉnh, thành; thực hiện 4 ch−ơng trình quảng cáo phát trên kênh VTV1 và các đài truyền hình địa ph−ơng; làm 10 chuyên đề về bình đẳng giới phát sóng trên đài truyền hình TW, đài tiếng nói Việt Nam; tổ chức 5 lớp tập huấn, đào tạo nhằm nâng cao kiến thức về giới cho hơn 2.500 l−ợt ng−ời thuộc đối t−ợng thực hiện kế hoạch vì sự tiến bộ phụ nữ, đặc biệt là tập huấn cho các đồng chí lãnh đạo cao cấp (Thứ tr−ởng và t−ơng đ−ơng, Phó chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, Tr−ởng
ban vì sự tiến bộ phụ nữ); tập huấn cho 144 nữ ứng cử viên đại biểu Quốc hội khóa 10, góp phần nâng tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội lên 26,22%, đứng hàng thứ hai châu á - Thái Bình D−ơng về tỷ lệ đại biểu quốc hội (sau Niu-di-lân); tập huấn cho 18.000 nữ ứng cử viên của cấp phục vụ bầu cử Hội đồng nhân dân ba cấp khóa 1994 - 2004; hoàn thành có chất l−ợng báo cáo quốc gia lần hai, báo cáo ghép lần thứ 3 và 4 về tình hình thực hiện công −ớc xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW) theo quy định của Liên Hợp Quốc.
Hoạt động của các cơ quan khác trong thực hiện kế hoạch hành động vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam 1997 - 2000. Trên lĩnh vực giáo dục quyền con ng−ời, quyền công dân.
+ Bộ Giáo dục và Đào tạo trong năm học 1999 - 2000 đã tổ chức rà soát ch−ơng trình và nội dung dạy học các bậc phổ thông, điều chỉnh ch−ơng trình dạy học và khối tr−ờng đại học, đ−a một số nội dung giáo dục mang tính toàn cầu vào nhà tr−ờng nh− giáo dục dân số, môi tr−ờng, giớị..
+ UBQG đã phối hợp với các bộ, ngành và địa ph−ơng tổ chức tuyên truyền rộng rãi qua các cuộc họp, hội thảo, các ph−ơng tiện thông tin đại chúng về công −ớc CEDAW. Các ngành, các cấp còn coi trọng công tác tuyên truyền