ở Việt Nam hiện nay
Xuất phỏt từ quan điểm "bảo vệ và phỏt triển quyền con ng−ời chính là lý tởng của những ngời cộng sản, của chủ nghĩa Mỏc - Lờnin và t tởng Hồ Chớ Minh, là bản chất của chế độ ta, cđa nhà n−ớc ta" [73, tr. 5], Đảng và Nhà nớc ta cho rằng quyền con ngời là giỏ trị cao quý nhất của nhõn loại, là mục tiờu phấn đấu của mọi quốc gia, dõn tộc trờn thế giới; công cc đỉi mới hiƯn nay ở n−ớc ta chính là sự tiếp nối cỏc giai đoạn cỏch mạng trớc đõy trong việc bảo vệ và phỏt triĨn qun con ng−ời, hớng tới mục tiờu dõn giàu, nớc mạnh, xà hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh. Tuy nhiên, trong suốt thời gian qua cỏc nớc phơng Tõy luụn lợi dụng vấn đề nhõn quyền để bụi nhọ sự nghiệp cỏch mạng xà hội chđ nghĩa, can thiƯp vào cụng việc nội bộ nớc khỏc. Mặt khỏc, một bộ phận khụng nhỏ dõn chỳng do thiếu nhận thức đầy đủ, do thiếu thụng tin nờn đà hiểu sai bản chất của nhà nớc ta, hiĨu sai lƯch tình hỡnh nhõn quyền ở nớc t Để giải quyết vấn đề này Đảng, Nhà nớc ta chủ trơng: "Chỳng ta cần phải tiếp nhận cú chọn lọc những giỏ trị chung của nhõn loại trờn cơ sở những điều kiện chớnh trị, kinh tế, văn húa, xà hội của đất nớc; ngăn ngừa những kẻ xấu lợi dụng nhõn quyền, dõn chủ để can thiệp vào cụng
việc nội bộ, vào chđ qun qc gia" [79, tr. 2]. ĐĨ thực hiện đợc chủ trơng này cần phải: "Tăng cờng tuyờn truyền giỏo dục cỏc quan điểm đỳng đắn, phờ phỏn cỏc quan điểm sai lầm, những nhận thức mơ hồ về dõn chủ và nhõn quyền" [79, tr. 2].
- Thực hiện mục tiờu tăng cờng giỏo dơc qun con ng−ời, qun cụng dõn của Đảng, Nhà nớc; cỏc cơ quan chức năng của Việt Nam đà tăng cờng tổ chức cỏc hoạt động liờn quan đến vấn đề này và đà thu đợc những kết quả nhất định.
+ Hoạt động của Trung tõm nghiờn cứu quyền con ng−ờị
* Trung tõm nghiờn cứu quyền con ngời, thuộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chớ Minh, đợc thành lập thỏng 9/1994. Chức năng của trung tõm là nghiờn cứu và giảng dạy, giỏo dục về quyền con ngời, quyền cụng dõn. Cụ thể:
- Giảng dạy về quyền con ngời, quyền cụng dõn trong hệ thống Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chớ Minh, bao gồm Trung tõm Học viện và 4 phõn viện ở Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chớ Minh; mạng l−ới 61 Tr−ờng chớnh trị thuộc 61 tỉnh, thành phố trong cả n−ớc.
- Nghiờn cứu giỏo dục nhằm nõng cao nhận thức về qun con ng−ời, qun công dân trong xã hộị
- Biờn soạn chơng trỡnh, giỏo trỡnh, giỏo khoa và cỏc tài liƯu vỊ qun con ngời, quyền cụng dõn.
- Chỉ đạo và hớng dẫn nội dung, chơng trỡnh, bồi dỡng giảng viờn mụn học về quyền con ngời, quyền cụng dõn cho cỏc phõn viện và cỏc trờng chớnh trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng.
Mặc dự mới đợc thành lập nhng Trung tõm đà thực hiện cú kết quả nhiều hoạt động nghiờn cứu khoa học, xõy dựng chơng trỡnh, biờn soạn giỏo trỡnh, đào tạo đội ngũ giảng viờn và giảng dạy về giỏo dục về quyền con ng−ời, quyền cụng dõn. Riờng trong năm 2000 Trung tõm đà thực hiƯn các hoạt động sau:
Hoạt động giảng dạy về quyền con ngời, quyền cụng dõn trong hệ thống Học viện; thực hiện giảng dạy bộ mụn "lý luận về quyền con ng−ời" cho 20 lớp cư nhõn chớnh trị tập trung, tại chức, với tổng số 20 lớp, 2.000 l−ỵt học viờn; hoàn thành việc soạn thảo mới giỏo trỡnh "lý ln vỊ qun con ng−ời" và giảng dạy cho cỏc đối tợng là nghiờn cứu sinh, cao học chuyờn ngành Luật, cỏc lớp bồi dỡng đại biểu Hội đồng nhõn dõn, bồi dỡng cỏn bộ hành chớnh; bồi d−ỡng lý ln cho các cán bộ cơ quan nhà nớc, cỏc đoàn thể xà hội, và cỏc lớp tập huấn về giới, quyền bỡnh đẳng của phụ nữ và quyền trẻ em ở trong và ngoài học viện.
Hoạt động giỏo dục, tuyờn truyền về quyền con ng−ời, quyền cụng dõn trong xà hội:
- Năm 2000 Trung tõm đà kết hợp với UNICEF Hà Nội, ủy ban Bảo vệ, chăm súc trẻ em Việt Nam thực hiện nhiều hoạt động tuyờn truyền giáo dơc qun con ng−ời, quyền cụng dõn; đặc biệt về giới, quyền bỡnh đẳng của phụ nữ và quyền trỴ em, cơ thĨ:
+ Tổ chức và hỗ trợ tổ chức 41 hoạt động giỏo dục, tuyờn truyền về giới và quyền trẻ em. Trong đú đợc phõn ra: 01 hội nghị giảng viờn kiờm chức về quyền trẻ em, 01 hội thi nhận thức vỊ qun trỴ em, 01 khúa tập huấn đào tạo giảng viờn kiờm chức về quyền trẻ em; 01 khóa tập huấn liên tỉnh, 04 khóa tập huấn nhỏ và 33 khóa tập hn tỉnh, hun. Tỉng số cán bộ Đảng, Nhà nớc, đoàn thể đợc tập huấn về giới và quyền trẻ em chơng trỡnh trờn là 1.300 ng−ờị
+ Xuất bản 02 tập tài liệu tập huấn về quyền trẻ em, trong đó có 01 tập tài liệu giảng dạy 320 trang với hƯ thống 05 bài giảng đợc xõy dựng theo phơng phỏp giảng dạy mới; và một tập tài liệu tỡnh huống 78 trang, 30 bài tập tỡnh huống tơng ứng với 05 bài giảng của tập tài liệu giảng dạ
+ Xuất bản 02 bản tin lu hành nội bộ về quyền con ngời và quyền trẻ em gồm: Bản tin "Thụng tin quyền con ngời" ra 3 tháng một kỳ với nội
dung đỊ cập đến những vấn đề lý luận, thực tiễn cơ bản vỊ qun con ng−ời, quyền cụng dõn trờn thế giới và ở ViƯt Nam; bản tin "Vỡ quyền trẻ em" ra 03 thỏng một kỳ với nội dung là diễn đàn của những ngời làm cụng tỏc giảng dạy tuyờn truyền và giỏo dục về quyền phụ nữ và quyền trẻ em.
Hoạt động nghiờn cứu khoa học và cỏc hoạt động khỏc liờn quan đến giỏo dục quyền con ngời, quyền cụng dõn.
- Nghiệm thu 02 đề tài mang tớnh lý luận cơ bản về quyền con ngời, quyền cụng dõn: "T tởng Hồ Chí Minh về quyền con ng−ời", "lý luận về quyền con ng−ời".
+ Triển khai nghiờn cứu đề tài: Sự phỏt triĨn vỊ qun con ng−ời trên lĩnh vực kinh tế, xà hội, văn húa trong thời kỳ đỉi mới ở n−ớc tạ
- Tỉ chức nhiỊu hội thảo khoa học về cỏc phơng diện khỏc nhau của quyền con ngời, quyền cụng dõn nhằm cập nhật thụng tin, làm rừ một số vấn đỊ lý ln, thực tiƠn vỊ qun con ngời, quyền cụng nhõn nh:
+ Hội thảo: Hiến phỏp, phỏp luật về quyền con ng−ời - kinh nghiệm Việt Nam và Thụy Điển. Cuộc hội thảo này nhằm trao đổi kinh nghiệm giữa cỏc nhà khoa học Việt Nam - Thụy Điển trong việc bảo đảm quyền con ngời của cỏc cơ quan hành phỏp, lập phỏp, t phỏp giữa hai nớc.
+ 03 hội thảo về quyền con ngời trong hoạt động tố tụng hỡnh sự cỏc cuộc hội thảo này nhằm trao đổi thụng tin kiến thức về quyền con ng−ời, luật qc tế vỊ qun con ng−ời, những kinh nghiƯm thực tiƠn trong viƯc thực thi phỏp luật, bảo đảm quyền con ngời giữa cỏc nhà khoa học ViƯt Nam - Thơy Điển và cỏn bộ làm cụng tỏc thực tiễn trong ngành kiểm sỏt ở nớc t
+ Hội thảo: Nõng cao kỹ năng soạn thảo bỏo cỏo quốc gia cỏc cụng −ớc qc tế vỊ qun con ng−ời;
+ Hội thảo: Qun, lỵi ích cđa phơ nữ và trẻ em trong quan hƯ hôn nhõn - gia đỡnh; Hội thảo: Tập tục truyền thống với việc bảo đảm quyền bỡnh đẳng của phụ nữ và quyền trẻ em ở Việt Nam.
- Hoạt động giỏo dục quyền con ngời, quyền cụng dõn của Trung tõm nghiên cứu qun con ng−ời trờn lĩnh vực truyền thụng, ấn bản phẩm:
+ Cỏc ấn bản phẩm l−u hành nội bộ, phục vụ cụng tỏc nghiờn cứu, giảng dạy nh: Cỏc văn kiện quốc tế và quốc gia về quyền con ngời, xuất bản năm 1995 (đề tài KX 07-16); quyền con ngời của tỏc giả Jacques Mourgon - giỏo s trờng Đại học khoa học xà hội Toulrase - xuất bản năm 1995 (đề tài KX 07-16); tài liƯu tham khảo phục vụ lÃnh đạo, nghiờn cứu do Trung tâm nghiờn cứu quyền con ngời và Phũng thông tin - t− liƯu - Th− viƯn Học viƯn Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh xuất bản.
- Tạp chớ Vỡ quyền trẻ em ra 3 thỏng 1 kỳ là diễn đàn cụng tỏc giảng dạy, tuyờn truyền về quyền trẻ em; Tạp chớ thông tin, qun con ng−ời ra 03 tháng 1 kỳ, giới thiệu quan điểm của Đảng, Nhà nớc, cung cấp thông tin trong n−ớc và qc tế vỊ qun con ng−ờị
- Giỏo trỡnh quyền trẻ em: Do Trung tõm nghiờn cứu quyền con ngời và UNICEF thực hiện năm 2000. Là tài liệu giỏo dục, tuyờn truyền về quyền trẻ em. Tài liệu này dựng để tập huấn cho cỏc giảng viờn tổ chức cỏc lớp tập hn vỊ qun trỴ em cho cỏc học viờn là cỏc cỏn bộ đang làm việc trong cỏc cơ quan Đảng, Nhà n−ớc, tỉ chức xã hộị
- Cỏc tỡnh huống nghiờn cứu về quyền trẻ em do Trung tõm nghiờn cứu quyền con ngời và UNICEF xuất bản năm 2000. Tài liệu này đợc xõy dựng đồng bộ với giỏo trỡnh "quyền trẻ em", nhằm cung cấp nhu cầu về giảng dạy, tuyờn truyền về quyền trẻ em ở Việt Nam núi chung và Trung tõm núi riờng.
- Quyền trẻ em - sỏch chuyờn đề phục vụ cụng tỏc nghiờn cứu, giảng dạy và thực hiện quyền trẻ em do Trung tõm nghiờn cứu quyền con ngời xuất bản thỏng 6/2000.
Nhằm đẩy mạnh hơn nữa cụng tỏc nghiờn cứu khoa học, tổng kết thực tiễn nhõn quyền sau hơn mời lăm năm thực hiện đờng lối đổi mới, Trung tõm đang triển khai đề tài khoa học cấp nhà nớc: "Nhõn quyền - thành tựu sau mời
lăm năm đổi mới". Kết quả nghiờn cứu để tài này chắc chắn sẽ tạo cơ sở lý ln mới cho viƯc thúc đẩy quyền con ngời ở nớc ta trong những năm đầu của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa, xõy dựng Nhà nớc phỏp qun cđa dân, do dân và vỡ dõn.
* Hoạt động của ủy ban quốc gia vì sự tiến bộ cđa phơ nữ ViƯt Nam trờn lĩnh vực giỏo dục quyền con ngời, quyền cụng dõn:
- Cụng ớc Liờn Hợp Quốc về Xúa bỏ mọi hỡnh thức phõn biệt đối xư với phơ nữ (CEDAW) thụng qua và mở cho cỏc nớc ký, phờ chuẩn và gia nhập theo Nghị quyết 34/180 ngày 18/12/1979 của Đại hội đồng Liờn Hợp Qc và có hiƯu lực từ ngày 3/9/1981 theo điều 27 (1) cđa công −ớc. ViƯt Nam là n−ớc thứ 6 ký cụng ớc năm 1979 và ngày 27/11/1981 Hội đồng Nhà n−ớc ViƯt Nam đà phờ chuẩn cụng ớc nà
Từ khi phờ chuẩn cụng ớc CEDAW, Đảng và nhà n−ớc ta đã thực hiện nhiều biện phỏp, nhiều hoạt động để thực hiện cụng ớc nà Đặc biệt tại hội nghị thế giới lần thứ IV vỊ phụ nữ của Liờn Hợp Quốc tổ chức tại Bắc Kinh - Trung Quốc tháng 9/1995, Chớnh phủ Việt Nam đà chớnh thức cụng bố "Chiến lợc phỏt triển vỡ sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam đến năm 2000". Đõy là sự cam kết chính thức cđa Chính phđ ViƯt Nam tr−ớc thế giới vỊ viƯc thực hiƯn chiến lợc toàn cầu vỡ mục tiờu "bỡnh đẳng - phỏt triển - hũa bỡnh". Thỏng 10 năm 1997 Thủ tớng Chớnh phủ đà chớnh thức phờ duyệt "kế hoạch hành động quốc gia đến năm 2000 vỡ sự tiến bộ của phụ nữ".
ủy ban quốc gia vỡ sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam là cơ quan chuyờn trỏch thực hiện kế hoạch hành động quốc gia này đợc thành lập theo quyết định số 72/TTg của Thủ t−ớng Chính phđ ngày 25/2/1993 trờn cơ sở kiện toàn và đổi tờn từ ủy ban qc gia vỊ thập kỷ phơ nữ cđa ViƯt Nam.
- Kế hoạch hành động quốc gia vỡ sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam đến năm 2000 đề cập đến 11 mục tiờu trong đú cú mục tiờu đẩy mạnh cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền vỡ mục đớch gúp phần nõng cao nhận thức về quyền
bỡnh đẳng nam - nữ (mục tiờu 8) [49 tr. 22]. Theo mục tiờu này, đến năm 2000 nhằm tăng cờng vai trũ và sự tham gia của phụ nữ trong cụng tỏc thụng tin, tuyờn truyền, nõng cao nhận thức của xà hội về bỡnh đẳng giới, phát huy phẩm chất truyền thống tốt đẹp của phụ nữ Việt Nam; kế hoạch đề ra hai mục tiờu cụ thể là tăng cờng tuyờn truyền về bỡnh đẳng giới và tăng cờng sự tham gia của phụ nữ vào cụng tỏc truyền thống.
ĐĨ thực hiƯn đợc mục tiờu tăng cờng tuyờn truyền về bỡnh đẳng giới bản kế hoạch đa ra 7 biện phỏp nhằm chủ trỡ, phối kết hợp với Bộ Văn húa thụng tin, Đài tiếng núi Việt Nam, Đài truyền hỡnh Việt Nam và Trung ơng Hội Liờn Hiệp phụ nữ Việt Nam, Bộ Giỏo dục và Đào tạo tăng cờng tuyờn truyền, giỏo dục thực hiện cụng ớc của Liờn Hợp Quốc về Xúa bỏ mọi hỡnh thức phõn biệt đối xử với phụ nữ, cơng lĩnh hành động toàn cầu vỡ sự tiến bộ của phụ nữ và chiến lợc phỏt triển vỡ sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam đến năm 2000.
ủy ban quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam xỏc định cụng tỏc thụng tin, tuyờn truyền, huấn luyện và phơng tiện chủ yếu để nõng cao nhận thức cđa các cấp, cỏc ngành về bỡnh đẳng giớ
- Hàng q, đy ban ra bản tin "phơ nữ và tiến bộ", để kịp thời chỉ đạo và thụng tin tới cỏc ban vỡ sự tiến bộ của phụ nữ. Đến thời điểm năm 2000 đà ra đợc 24 số bằng tiếng viƯt và 5 số bằng tiếng Anh. Hiện nay đà xuất bản 25 đầu sỏch và tài liệu phục vụ cụng tỏc nghiờn cứu, huấn luyện về giới, kỹ năng hoạt động vỡ sự tiến bộ của phụ nữ ở cơ sở; phỏt hành 4 loại ỏp phớch cơ động với 5.000 bản, đặt trờn đờng phố Hà Nội và một số tỉnh, thành; thực hiện 4 chơng trỡnh quảng cỏo phỏt trờn kờnh VTV1 và cỏc đài truyền hỡnh địa phơng; làm 10 chuyờn đề về bỡnh đẳng giới phỏt súng trờn đài truyền hỡnh TW, đài tiếng núi Việt Nam; tổ chức 5 lớp tập huấn, đào tạo nhằm nâng cao kiến thức vỊ giới cho hơn 2.500 lợt ngời thuộc đối tợng thực hiện kế hoạch vỡ sự tiến bộ phụ nữ, đặc biệt là tập huấn cho cỏc đồng chớ lÃnh đạo cao cấp (Thứ trởng và tơng đơng, Phú chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, Tr−ởng
ban vỡ sự tiến bộ phụ nữ); tập huấn cho 144 nữ ứng cử viờn đại biểu Quốc hội khúa 10, gúp phần nõng tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội lờn 26,22%, đứng hàng thứ hai châu á - Thái Bỡnh Dơng về tỷ lệ đại biểu quốc hội (sau Niu-di-lân); tập huấn cho 18.000 nữ ứng cử viờn của cấp phục vụ bầu cử Hội đồng nhõn dõn ba cấp khúa 1994 - 2004; hoàn thành cú chất lợng bỏo cỏo quốc gia lần hai, bỏo cỏo ghộp lần thứ 3 và 4 về tỡnh hỡnh thực hiện cụng ớc xúa bỏ mọi hỡnh thức phõn biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW) theo quy định của Liờn Hợp Quốc.
Hoạt động của cỏc cơ quan khỏc trong thực hiện kế hoạch hành động vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam 1997 - 2000. Trờn lĩnh vực giáo dơc qun con ngời, quyền cụng dõn.
+ Bộ Giỏo dục và Đào tạo trong năm học 1999 - 2000 đà tổ chức rà soỏt chơng trỡnh và nội dung dạy học cỏc bậc phổ thụng, điều chỉnh chơng trỡnh dạy học và khối trờng đại học, đa một số nội dung giáo dơc mang tính tồn cầu vào nhà trờng nh giỏo dục dõn số, mụi trờng, giớ..
+ UBQG đà phối hợp với cỏc bộ, ngành và địa phơng tổ chức tuyờn trun rộng rãi qua các cc họp, hội thảo, cỏc phơng tiện thụng tin đại chỳng về cụng ớc CEDAW. Cỏc ngành, cỏc cấp cũn coi trọng cụng tỏc tuyờn truyền