Kinh
2.1.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội quận Lê Chân
a) Vị trí địa lý
Quận Lê Chân là quận có vị thế rất có lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội. Vị trí tiếp giáp quận Ngơ Quyền, huyện Kiến Thụy, quận Kiến An, huyện An Dương, huyện Kiến Thụy, quận Hồng Bàng. Có các phường An Biên, Cát Dài, Trại Cau, Dư Hàng, Hồ Nam, Trần Nguyên Hãn, Niệm Nghĩa, Nghĩa Xá, Vĩnh Niệm, Dư Hàng Kênh, Đông Hải, Lam Sơn, Kênh Dương, An Dương và Hàng Kênh.
b) Tình hình kinh tế - xã hội
Hết 11 tháng năm 2021 tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 105,712 tỷ đồng, bằng 10% kế hoạch thành phố giao; thu cân đối ngân sách quận ước đạt 1.248,754 tỷ đồng, bằng 129% kế hoạch thành phố giao, bằng 115% kế hoạch quận xây dựng và bằng 174% so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 11 ước đạt 2.137,6 tỷ đồng, tăng 20,7% so với cùng kỳ. Giải ngân vốn đầu tư công đến hết 30/11 ước đạt 71,849/141,973 tỷ đồng, bằng 50,6%.
Đến hết tháng 12 năm 2021 thu ngân sách đạt 1.432,926 tỷ đồng, bằng 148% kế hoạch giao và bằng 132% kế hoạch xây dựng, 129% so với cùng kỳ.
Ba tháng đầu năm 2022, thu cân đối ngân sách quận 189,555 tỷ đồng đạt 25% kế hoạch giao, 23% kế hoạch xây dựng, 20 % kế hoạch so với cùng kỳ.
Khi dịch bệnh Covid-19 bùng phát, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu quả dịch Covid-19”, đến ngày 25/11/2021, toàn quận Lê Chân đã tiêm được 194.768 mũi (trong đó: 116.799 trường hợp tiêm mũi 1; 77.969 trường hợp tiêm mũi 2). Triển khai tiêm vắc xin
Covid-19 cho đối tượng từ 12 đến 17 tuổi, đảm bảo an toàn và đúng kế hoạch của thành phố.Đẩy nhanh tiến độ cơng tác giải phóng mặt bằng các dự án, đặc biệt đối với dự án trọng điểm của thành phố: Khu tái định cư A51; Hoàng Huy Commerce; Cầu Rào I; các mặt bằng đấu giá quyền sử dụng đất và các dự án khác. Đường Hồ Sen cầu Rào 2 hoàn thành đưa vào sử dụng cùng trên trục đường đó là trung tâm thương mại Aeonmall.
Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm, thay vào đó là tỷ trọng cơng nghiệp - xây dựng được tăng lên, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của quận ngày càng được cải thiện và được đầu tư xây dựng mới theo quy hoạch. Tốc độ đơ thị hóa ngày càng cao, sản xuất kinh doanh dịch vụ ngày càng phát triển, cơ cấu kinh tế ngành chuyển dịch theo hướng tích cực, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng cao; an ninh trật tự và an toàn xã hội về cơ bản được ổn định; hiệu lực quản lý Nhà nước trên các mặt được nâng cao.
Với tốc độ phát triển kinh tế trên địa bàn tương đối cao, các doanh nghiệp ngoài quốc doanh được thành lập ngày càng nhiều, dân số trên địa bàn đông... nên cũng ẩn chứa nhiều yếu tố phức tạp trong công tác quản lý xã hội và quản lý thu thuê mặc dù quận Lê Chân có rất nhiều thuận lợi trong việc phát triển sản xuất kinh doanh, thương mại, dịch vụ...
2.1.2. Bộ máy quản lý thuế của Chi cục thuế khu vực Lê Chân - Dương Kinh
Chi cục thuế khu vực Lê Chân - Dương Kinh Mã số thuế : 0202018088
Ngày đăng ký kinh doanh：06/03/2020; Ngày bắt đầu hoạt động：02/03/2020;
Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Văn Đức;
Căn cứ Quyết định số 2801/QĐ-BTC ngày 31/12/2019 của Bộ Tài Chính về việc hợp nhất Chi cục Thuế quận Lê Chân và Chi cục thuế quận Dương Kinh trực thuộc Cục Thuế thành phố Hải Phòng, Chi cục thuế khu vực Lê Chân - Dương Kinh được thành lập có trụ sở chính tại số 200 Tơ Hiệu, phường Trại Cau, quận Lê Chân, TP Hải Phòng; trụ sở một cửa tại khu hành chính Quận
Dương Kinh, phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng. Tại Chi cục thuế khu vực Lê Chân - Dương Kinh hiện nay gồm: 01 Chi cục trưởng, 04 Chi cục phó, 13 đội trưởng, 18 phó đội trưởng và phó phụ trách, 114 cán bộ công chức và hợp đồng cục thuế.
Trong đó bao gồm có 103 cán bộ cơng chức, 11 hợp đồng 68; 16 đội thuế thực hiện quản lý Thuế trên địa bàn 21 phường và 03 chợ.
Tại khu vực quận Lê Chân có 88 người tổng số cán bộ, công chức. Cụ thể: Lãnh đạo Chi cục có 04 người, CBCC có 81 người, Hợp đồng theo HĐ 68 gồm 7 người. Chi cục có 13 đội thuế bao gồm: Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán;Đội Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế; Đội tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế; Đội Kê khai - Kế toán thuế và Tin học; Đội Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế; Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Ấn chỉ; Đội Trước bạ và Thu khác; Đội Kiểm tra thuế số 1; Đội Kiểm tra thuế số 2, 05 đội thuế liên phường).
Chi cục thuế khu vực Lê Chân – Dương Kinh nằm trong hệ thống thu thuế Nhà nước, chịu sự song trùng lãnh đạo của ngành thuế cấp trên và cơ quan chính quyền các cấp từ trung ương đến địa phương. Chi cục thuế là cơ sở trực tiếp tổ chức thu thuế dựa vào kế hoạch được giao, quyết toán thuế và đánh giá kết quả, kiểm tra xử lý các trường hợp được giao, giải quyết đơn khiếu nại theo thẩm quyền.
Qua cơ cấu tổ chức quản lý của Chi cục thuế khu vực Lê Chân - Dương Kinh cho thấy Chi cục đã bố trí nguồn nhân lực tương đối hợp lý. Điều này giúp cho các đơn vị thuộc Chi cục thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách của mình qua số thu thực tế hàng năm của Chi cục đều tăng.
Trong việc phân bổ nguồn lực giữa các đội, đặc biệt đội kiểm tra, đội quản lý trực tiếp các nguồn thu NSNN từ doanh nghiệp, công tác kiểm tra thuế chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ mặc dù tổ chức bộ máy Chi cục thuế khu vực Lê Chân - Dương Kinh cơ bản phù hợp xu hướng tổ chức quản lý thuế theo mô hình quản lý chức năng kết hợp với mơ hình quản lý nhóm người nộp thuế
Sơ đồ 2.1. Luân chuyển tờ khai trong quản lý thuế của Chi cục thuế khu vực Lê Chân – Dương Kinh
Quá trình hoạt động của các bộ phận tham gia quy trình quản lý giữa các đội với nhau, giữa lãnh đạo với các đội luôn gắn kết không thể tách rời, trong một thể thống nhất khơng hồn tồn tách biệt. Sự gắn kết đó thể hiện qua sơ đồ dưới.