- Trực tiếp làm chủ dự án (ngân hàng bán buôn), quản lý và cho vay tiếp toàn
3.1.2.Định hướng trong công tác thẩm định các dự án thủy điện Một là, về quy trình thẩm định dự án thủy điện.
e. Đánh giá, nhận xét các nội dung về phương diện kỹ thuật Địa điểm xây dựng:
3.1.2.Định hướng trong công tác thẩm định các dự án thủy điện Một là, về quy trình thẩm định dự án thủy điện.
Một là, về quy trình thẩm định dự án thủy điện.
- Định hướng đầu tiên và quan trọng nhất đối với công tác thẩm định các dự án ngành thủy điện đó là xây dựng một quy trình thẩm định riêng cho dự án ngành thủy điện. Việc xây dựng thành công quy trinh thẩm định riêng cho dự án ngành thủy điện sẽ giúp cho cán bộ thẩm định tiến hành công tác thẩm định được suôn sẻ và cho kết quả thẩm định đáng tin cậy và chất lượng hơn. Để xây dựng được quy trình thẩm định riêng cho dự án ngành thủy điện như vậy thì Sở Giao dịch III - Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam cần phải triển khai đề án nghiên cứu về qui trình thẩm định cho dự án thủy điện, ngoài ra ngân hàng còn cần phải phối hợp với các NHTM khác để bổ sung cho quy trình thẩm định của mình được đầy đủ và hợp lý nhất.
Hai là, về phương pháp thẩm định dự án thủy điện.
- Về phương pháp thẩm định tài chính DAĐT, Ngân hàng tiếp tục áp dụng phương pháp thẩm định theo trình tự kết hợp với phương pháp so sánh đối chiếu. Đây là phương pháp chủ đạo áp dụng trong công tác thẩm định DAĐT thủy điện của Ngân hàng. Riêng đối với phương pháp so sánh đối chiếu thì Ngân hàng đang nghiên cứu kỹ càng hơn về các chỉ tiêu chuẩn cho từng giai đoạn, từng phần của dự án. Dựa vào các chỉ tiêu tiêu chuẩn đó mà cán bộ thẩm định khi tiến hành thẩm định dự án thủy điện có thể so sánh, đánh giá được hiệu quả của DAĐT so với các tiêu chuẩn, định mức.
Ba là, về nội dung thẩm định tài chính DAĐT.
những nội dung thẩm định DAĐT thủy điện được đề cập đến trong Quy trình thẩm định do Sở Giao dịch III - Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam ban hành. Tuy nhiên, đối với từng DAĐT thủy điện cụ thể, cán bộ thẩm định có thể áp dụng những nội dung thẩm định dự án thủy đện đó một cách linh hoạt.
- Ngoài ra, Ngân hàng cũng có định hướng hoàn thiện hơn nữa nội dung thẩm định tài chính DAĐT thủy điện. Mục đích là để nâng cao chất lượng của công tác thẩm định tài chính DAĐT thủy điện. Cụ thể Ngân hàng chủ trương hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu tính toán hiệu quả của DAĐT: ngoài các chỉ tiêu NPV, IRR, B/C… Ngân hàng đang bổ sung việc tính toán một số chỉ tiêu như: chỉ tiêu tỷ suất lợi nhuận vốn đầu tư, chỉ tiêu thời gian thu hồi vốn đầu tư…
Bốn là, về thời gian thẩm định DAĐT thủy điện.
Thời gian thẩm định DAĐT là một trong những yếu tố quan trọng, ảnh hưởng đến cả lợi ích của Ngân hàng và của khách hàng.
- Nếu thời gian thẩm định kéo dài, đối với Ngân hàng thì dự án vay vốn đầu tư nói chung và dự án thủy điện nói chung được xem xét kỹ, tránh những rủi ro cho Ngân hàng khi dự án được cho vay. Tuy nhiên, thời gian thẩm định kéo dài ảnh hưởng đến việc vay vốn đầu tư của dự án, chủ đầu tư sẽ chậm đưa dự án vào hoạt động, có khả năng dẫn đến mất cơ hội đầu tư.
- Nếu thời gian thẩm định được rút ngắn, đối với Ngân hàng thì dự án có thể chưa được xem xét kỹ, chưa xét đến hết những nhân tố bất lợi xảy ra khi dự án đi vào hoạt động, từ đó Ngân hàng có khả năng gặp phải rủi ro khi tiến hành cho dự án vay vốn. Tuy nhiên, đối với chủ đầu tư, thời gian thẩm định được rút ngắn, dự án sớm được cho vay nên nhanh chóng đi vào hoạt động, chớp lấy cơ hội kinh doanh đúng lúc đem lại lợi nhuận cao cho chủ đầu tư.
Tiếp đó Ngân hàng cần phải thường xuyên tập huấn nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ làm công tác thẩm định. Tạo điều kiện cho cán bộ thẩm định được tìm hiểu thêm về những công nghệ, thiết bị máy móc sử dụng trong ngành thủy điện để thẩm định chính xác hơn về các dự án thủy điện. Ngoài ra trong công tác tuyển dụng của Ngân hàng nên mở rộng khu vực ngành nghề tuyển dụng ra các trường kỹ thuật bởi lẽ những sinh viên ngành kỹ thuật là những người được học bài bản và có kiến thực sâu về các vấn đề như quy trình xây dựng, công nghệ kỹ thuật máy móc sử dụng cho dự án
thủy điện…nên sẽ bổ sung được phần kiến thức còn thiếu sót của các sinh viên kinh tế. Ngân hàng cần tập trung nâng cao chất lượng công tác thẩm định. Tăng cường kiểm tra việc chấp hành quy trình nghiệp vụ thẩm định tại chi nhánh và các phòng giao dịch. Ngân hàng cần thực hiện thẩm định các dự án thủy điện, phương án nhanh chóng, có chất lượng nhằm đáp ứng kịp thời nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của các Doanh nghiệp các nhân. Mục tiêu là lấy chất lượng thẩm định để làm thước đo đánh giá năng lực, trình độ hiệu quả của cán bộ thẩm định.
Đối với những dự án thủy điện không hiệu quả, hoạt động sản xuất kinh doanh, phương án sản xuất không rõ ràng, phương án trả nợ không khả thi kiên quyết không cho vay. Tuy nhiên đối với những dự án có tính khả thi cao, cho hiệu quả về tài chình và xã hội cao thì cần phải tiến hành thẩm định một cách nhanh chóng tránh tình trạng thời gian thẩm định quá lâu đến khi ra quyết định cho vay thì tính câp thiết của dự án không còn được như trước nữa.