1.3.1.1. Đội ngũ cán bộ
Con người với khả năng trí tuệ, sức lao động là yếu tố lao động sống, có vai trò quyết định trong mỗi quá trình lao động. Bởi vậy, có thể nói rằng đây là yêu tố quan trọng nhất, quyết định trực tiếp đến chất lượng của công tác thẩm định dự án.
Nếu nhà quản lý nhận thức được đúng ý nghĩa của thẩm định dự án thì mới tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ thẩm định. Đồng thời, đối với cán bộ thẩm định, nếu cán bộ thẩm định có năng lực chuyên môn cao – tức là có khả năng tổng hợp, đánh giá và phân tích số liệu; có khả năng phân tích thị trường để dự báo cung cầu và đánh giá khả năng tiêu thụ sản phẩm của dự án; có hiểu biết về phương diện kỹ thuật; nắm vững hệ thống các chỉ tiêu tài chính và các phương pháp thẩm định để từ đó có những nhận định chính xác – và tuân thủ tốt quy trình thẩm định thì kết quả thẩm định dự án được coi là đáng tin cậy.
Mặt khác, do tính chất phức tạp và phạm vi liên quan của dự án, các nhận định trong thẩm định dự án dựa nhiều vào sự đánh giá chủ quan của án bộ thẩm định, vì vậy đòi hỏi người làm công tác thẩm định không chỉ cần có kiến thức chuyên sâu, hiểu biết rộng mà còn phải có đạo đực nghề nghiệp. Nếu xem nhẹ vấn đề đạo đức nghề nghiệp thì có thể sẽ dẫn đến những đánh giá sai lệch một cách cố ý về hiệu quả DAĐT, và khi đó kết quả thẩm định sẽ không đáng tin cậy.
1.3.1.2. Thông tin sử dụng cho thẩm định
Thông tin là “nguyên vật liệu đầu vào” của quá trình thẩm định dự án. Mọi hoạt động của cán bộ thẩm định đều căn cứ vào thông tin trong dự án, thông tin từ thị trường, từ các phương tiện thông tin đại chúng, từ tiếp xúc phỏng vấn khách hàng, từ các cơ quan quản lý và thông tin quốc tế có liên quan đến dự án. Vì vậy nếu thông tin có chất lượng tốt – có nghĩa là các thông tin phải được thu thập đầy đủ, chính xác, kịp thời và có độ tin cậy cao thì “sản phẩm” của quá trình thẩm định dự án mới có chất lượng. Ngược lại, nếu các thông tin đầu vào không đầy đủ, lỗi thời, có độ tin cậy thấp sẽ dẫn tới sai lệch trong kết quả tính toán, kết quả thẩm định không chính xác sẽ dẫn tới quyết định đầu tư sai. Đồng thời nếu thông tin được thu thập từ nhiều nguồn sẽ có cơ sở để so sánh và đối chiếu một cách hiệu quả hơn.
Với vai trò là “tư liệu lao động” phục vụ cho quá trình thẩm định dự án, quá trình thẩm định dự án sẽ được rút ngắn về thời gian, đồng thời tăng độ chính xác trong phân tích, đánh giá hiệu quả dự án nếu có sự giúp đỡ của các trang thiết bị, công nghệ hiện đại như máy vi tính, máy chuyên dụng, mạng internet, mạng intranet, kho thông tin điện tử. Nếu sử dụng các phương tiện và công nghệ thẩm định hiện đại, thì việc thu thập xử lý thông tin chính xác để đưa ra kết luận kịp thời phục vụ cho nhà quản lý ra quyết định đầu tư và không bỏ lỡ cơ hội đầu tư tốt. Ngược lại, với các trang thiết bị và công nghệ lạc hậu thì với bất kỳ công tác nào cũng sẽ tạo nên những hạn chế nhất định.
1.3.1.4. Tổ chức công tác thẩm định tài chính dự án
Dự án thủy điện là một loại dự án có nhiều nội dung không chỉ mang tính chuyên môn – kỹ thuật chuyên ngành điện mà còn liên quan đến nhiều ngành kinh kinh tế - kỹ thuật khác như địa chất, thủy lợi, quản lý môi trường…Trong khi đó, đội ngũ cán bộ thẩm định của các tổ chức tài chính chỉ tham gia thẩm định ở một chuyên môn nhất định nào đó, chứ không thể tham gia thẩm định được tất cả các nội dung của dự án. Do vậy, cần có sự tham gia của các chuyên gia trong từng lĩnh vực cụ thể, để đảm bảo chất lượng của công tác thẩm định thì ngay từ khâu tổ chức thẩm định cần phải đảm bảo những yêu cầu, quy trình, nội dung, tổ chức nhân lực cho công tác thẩm định. Trên cơ sở từng dự án cụ thể cần đưa ra các phương pháp, quy trình, cán bộ thẩm định phù hợp để đảm bảo hiệu quả của công tác thẩm định. Công tác tổ chức thẩm định cần được thực hiện qua giai đoạn có quan hệ chặt chẽ với nhau, có liên hệ đến các bộ phận trong một đơn vị. Việc tổ chức thẩm định được tiến hành khoa học và chặt chẽ là điều kiện để thực hiện thẩm định trôi chảy và hiệu quả từ đó nâng cao chất lượng thẩm định, ngược lại làm hạn chế chất lượng thẩm định.