1.1.1 .Khỏi niệm
3.3. Một số kiến nghị
3.3.1. Kiến nghị với Chớnh phủ, Nhà nước
Nhà nước cần sớm hoàn thiện và thống nhất cỏc văn bản phỏp luật, văn bản dưới luật nhằm tạo ra mụi trường kinh tế và mụi trường phỏp lý ổn định, là căn cứ vững chắc cho doanh nghiệp tồn tại và phỏt triển cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tớn dụng của ngõn hàng. Tạo hành lang phỏp lý vừa thụng thoỏng trong điều hành, vừa chặt chẽ trong quản lý sẽ giỳp mọi DNNVV cú thể tham gia thị trường một cỏch cụng bằng, giỳp cỏc DNNVV cú thể tiến hành hoạt động SXKD ổn định, phỏt triển và trở thành một bộ phận quan trọng của nền kinh tế quốc dõn. Cụ thể:
- Hoàn thiện cỏc văn bản phỏp lý cho DNNVV. Trờn cơ sở đú, tạo một mụi trường phỏp lý thuận lợi đối với hoạt động của cỏc DNNVV, nõng cao hiệu quả và sức cạnh tranh cho cỏc DNNVV trờn thị trường trong nước và quốc tế.
- Ban hành quy định kiểm toỏn bắt buộc đối với tất cả cỏc DN. Chỉnh sửa cỏc quy định về chế độ kế toỏn phự hợp với quy mụ, trỡnh độ quản lý của cỏc DNNVV, giỳp cho việc tăng cường cụng tỏc quản lý kinh doanh của DNNVV, điều kiện giỏm sỏt, đỏnh giỏ hoạt động của DNNVV, nhất là tỡnh hỡnh tài chớnh, giỳp cho việc xem xột cho vay của ngõn hàng thuận lợi hơn.
- Ban hành cỏc đạo luật cơ bản, tạo ra mụi trường phỏp lý cần thiết để cỏc DNNVV dễ dàng thực hiện cỏc biện phỏp đảm bảo cỏc nghĩa vụ trả nợ và cỏc ngõn hàng dễ dàng trong việc xử lý tài sản đảm bảo nợ khi cú rủi ro xảy ra. Gúp phần tạo ra sự đảm bảo chắc chắn hơn cho cỏc DNNVV.
- Sớm ban hành một nghị định về bảo hiểm tớn dụng. Việc phỏt triển nghiệp vụ bảo hiểm tớn dụng trong nước là một nhu cầu cấp thiết để đảm bảo an toàn tớn dụng cho cỏc ngõn hàng, khắc phục cỏc rủi ro về tớn dụng và làm lành mạnh húa hoạt động tớn dụng của ngõn hàng.
- Hoàn thiện cỏc chớnh sỏch hỗ trợ, bảo vệ DNNVV: chớnh sỏch thuế, chớnh sỏch đất đai… Bờn cạnh đú cần cú những định hướng lớn về phỏt triển cụng nghệ, đõy là việc làm cần thiết, là cơ sở cho việc xõy dựng cỏc chớnh sỏch và những chương trỡnh hỗ trợ đồng bộ cho cỏc DNNVV phỏt huy hiệu quả cỏc giải phỏp hỗ trợ.
- Chớnh phủ cần sớm thành lập nờn một cơ quan đầu mối chịu trỏch nhiệm tham mưu giỳp chớnh phủ tạo mụi trường thuận lợi cho DNNVV phỏt triển, đồng thời phối hợp với cỏc cơ quan nhà nước, cỏc tổ chức xó hội nghiờn cứu và đề xuất cỏc cơ chế, chớnh sỏch, chương trỡnh hỗ trợ DNNVV.
- Chớnh phủ cần tận dụng tối đa sự giỳp đỡ về vốn của cỏc tổ chức tài chớnh, tớn dụng quốc tế đối với DNNVV. Do xu hướng chung của cỏc nhà tài trợ hiện nay là tăng cường cho chớnh phủ vay để bổ sung vốn tớn dụng cho cỏc NHTM
nhằm tăng khả năng cấp tớn dụng cho DNNVV. Bờn cạnh đú cũng nờn mở rộng quyền liờn doanh, liờn kết DNNVV với cỏc loại hỡnh doanh nghiệp khỏc, với cỏc TCTD trong và ngoài nước theo kiểu cựng bỏ vốn đầu tư và cựng chia lợi nhuận theo tỷ lệ đúng gúp.
- Xõy dựng hệ thống thụng tin thống nhất về DNNVV, một mặt giỳp cho quỏ trỡnh hậu kiểm hoạt động của DNNVV sau đăng ký kinh doanh, cung cấp thụng tin về thị trường, phỏp luật, chớnh sỏch, thụng tin cụng nghệ, nguồn nguyờn liệu trong và ngoài nước cho cỏc DNNVV, giỳp cỏc doanh nghiệp tiếp cận nhanh, kịp thời cỏc cơ hội kinh doanh.
- Nhà nước cần hỗ trợ đào tạo những nhà quản lý, cỏn bộ kỹ thuật và nhõn viờn của DNNVV: lập cỏc trung tõm đào tạo, cung cấp thiết bị và đội ngũ giảng viờn cho trung tõm, bổ trợ một phần kinh phớ đào tạo cho cỏc DNNVV để đào tạo lại đội ngũ lao động.