Hakkala và Kokko (2007) nhận thấy mặc dù những cải cách kinh tế trong thời gian qua ở Việt Nam đã dần tạo đƣợc môi trƣờng kinh doanh công bằng hơn, những quy định và chính sách đang dần trở nên thân thiện và thuận lợi hơn cho khu vực tƣ nhân, nhƣng những cản trở lớn nhất đối với các doanh nghiệp tƣ nhân (DNTN) vẫn nằm ở những ƣu đãi đối khu vực doanh nghiệp nhà nƣớc (DNNN) trong khả năng tiếp cận thị trƣờng, vốn, đất đai,… tạo hiệu ứng lấn át các DNTN Qua đó, nhóm tác giả cho rằng, việc tạo lập đƣợc mơi trƣờng kinh doanh bình đẳng giữa các DNTN và DNNN là vô cùng quan trọng, tuy nhiên ngay cả khi những biện pháp mạnh và triệt để đƣợc thực hiện thì các doanh nghiệp khu vực tƣ nhân, chủ yếu là các doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng khó có thể cạnh tranh đƣợc trong những ngành thâm dụng vốn và kĩ năng
công nghệ, vốn vẫn do các DNNN, doanh nghiệp có vốn nƣớc ngồi chiếm ƣu thế Vì thế chính phủ cũng cần có những biện pháp khác để nâng cao đƣợc năng lực cạnh tranh của các DNTN Tenev và các đồng nghiệp (2003) cho rằng sự cạnh tranh không công bằng đƣợc coi là điều kiện khắc nghiệt nhất mà các DNTN phải trải qua Có đến 42% doanh nghiệp ở khu vực này phàn nàn những ƣu đãi dành cho các DNNN là những cản trở chính cho q trình sản xuất kinh doanh
Rand và Tarp (2007) đánh giá cao điều kiện thị trƣờng lao động linh hoạt, và coi là một trong những điểm mạnh của môi trƣờng kinh doanh tại Việt Nam Một trong những tiêu chí để đánh giá là những quy định liên quan đến việc tuyển dụng và sa thải nhân công Theo các tác giả, những quy định này đƣợc coi là đơn giản, không phức tạp, bởi tỷ lệ lao động tạm thời trên lao động dài hạn thấp (trung bình 7 2%), ám chỉ rằng những chi phí thuê mƣớn và sa thải lao động khơng q lớn, nên khơng khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động ngắn hạn Trong khi đó, theo đánh giá của Báo cáo Mơi trƣờng kinh doanh của WB, chỉ tiêu tuyển dụng và sa thải lao động của Việt Nam đứng ở vị trí rất khiêm tốn so với các nƣớc, cũng nhƣ so với các chỉ tiêu khác của Việt Nam Tuy nhiên, vấn đề lao động nổi trội nhất trong các nghiên cứu chủ yếu liên quan đến khả năng tiếp cận lao động có kỹ năng và trình độ Đây có lẽ là hạn chế lớn nhất của lao động Việt Nam Báo cáo của VNCI (2006) cho thấy lao động và nguồn nhân lực chất lƣợng cao hai năm liền là một trong ba khó khăn lớn nhất mà các doanh nghiệp phải đối mặt Theo báo cáo chỉ số cạnh tranh toàn cầu GCI 2008-2009, trong cuộc khảo sát ý kiến các chun gia, thiếu lao động có trình độ là một trong ba yếu kém nhất của Việt Nam, và ảnh hƣởng đến quá trình phát triển của doanh nghiệp
Theo Phan Đức Hi ếu (2018) h ạn ch ế nổ i b ật nhấ t trong vi ệ c c ả i thiện môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh ở Vi ệt Nam hi ện nay chính là v ẫn loay hoay v ớ i bài toán c ải cách điều ki ệ n kinh doanh Mu ốn c ắt gi ả m gi ấ y t ờ phả i là c ấ p b ộ, c ả i cách thủ tụ c hành chính thì t ừ c ấp địa phƣơng Sự không tƣơng thích giữa
các b ộ ngành là mấ u chố t d ẫn đến việ c cả i thi ện môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh chƣa đƣợ c hi ệu qu ả Nguyễn Đình Huệ (2018) c ải thi ện môi trƣờng kinh
doanh thông qua c ắ t gi ả m thủ tục đăng ký kinh doanh, giấ y phép con trên tinh th ần t ự nguyệ n, chủ động trong mỗ i b ộ , ngành tuy nhiên tính t ự giác chƣa cao là mộ t trong nh ững nguyên nhân gây c ả n tr ở các doanh nghi ệp đặ c bi ệt là doanh nghi ệp xu ất nhậ p kh ẩ u Bên c ạnh đó, trong cải cách hành chính thì v ấn đề mộ t c ửa cịn mang tính hình th ức, r ất ít cơ quan hành chính chịu gi ả m gi ấ y t ờ và công đoạn x ử lý h ồ sơ
Tr ầ n Thọ Đạ t (2018) cho r ằng các mơ hình tăng trƣởng tân cổ điển và tăng trƣởng nội sinh đƣợ c cho là th ấ t b ại trong vi ệ c gi ải thích s ự khác bi ệt về tăng trƣởng kinh t ế gi ữa các quố c gia d ựa trên tích lũy vố n hay ti ế n bộ công ngh ệ , và kinh t ế họ c th ể chế ra đờ i r ồi phát tri ển nh ằ m gi ả i thích ngu ồ n gốc c ủa tăng trƣởng b ằng cách đƣa vào yế u t ố th ể ch ế để xem xét ảnh hƣởng của chúng đến tăng trƣởng kinh t ế và ch ất lƣợng c ủa môi trƣờng kinh doanh Theo tác gi ả , th ể ch ế kinh t ế ch ậm đổ i mới đƣợc xác đị nh là mộ t trong s ố các nguyên nhân hàng đầu dẫn đến t ốc độ tăng trƣởng củ a Vi ệt Nam có xu hƣớng gi ả m so v ới các giai đoạn trƣớc đây và chúng ta đang thiế u nh ững độ ng lực quan trọng và đủ mạnh để đƣa nền kinh t ế có thể vƣợt qua đƣợ c vùng t rũng tăng trƣởng mộ t cách b ền v ững Vi ệ c nhậ n di ện đƣợ c các rào c ả n v ề th ể chế kinh t ế đố i v ới s ự phát tri ển môi trƣờng kinh doanh c ủ a Vi ệt Nam, t ừ đó đề xuất các định hƣớng và các gi ải pháp để nhanh chóng kh ắ c ph ục nh ững rào c ản đó, tạo điề u ki ện cho nề n kinh t ế phát tri ển nhanh, b ền vững trong giai đoạ n s ắp t ới là đòi hỏi cấp thi ết hi ện nay
Báo cáo “Chương trình cải cách mơi trường kinh doanh Việt Nam c nhìn t doanh nghiệp” (đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết 02 năm 2020
và Nghị quyết 35 năm 2016 của Chính phủ) đƣợc Phịng Thƣơng mại và Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) xây dựng trong khuôn khổ Dự án T ng cường tiếng
n i của doanh nghiệp trong việc giám sát và thực hiện tái cơ cấu kinh tế
Aus4Reform, do Bộ Ngoại giao và Thƣơng mại Australia - DFAT tài trợ) Báo cáo phản ánh, phân tích các hoạt động của cơ quan nhà nƣớc nhằm thực thi Nghị quyết 02 và Nghị quyết 35 và tác động của chúng lên hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, cũng nhƣ môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh tại Việt Nam Nhìn chung, các biện pháp cải thiện môi trƣờng kinh doanh và hỗ trợ doanh nghiệp vẫn đƣợc tiếp tục thực hiện, bất chấp bối cảnh dịch bệnh Covid- 19 và giai đoạn này trùng với thời điểm chuyển giao nhiệm kỳ ĩnh vực thành
lập doanh nghiệp và tiếp cận điện n ng vẫn đƣợc đánh giá cao nhất (lần lƣợt
là 72,5% và 65,9% doanh nghiệp đánh giá có sự chuyển biến tốt hoặc rất tốt), và xếp cuối cùng là lĩnh vực phá sản (44,4% doanh nghiệp đánh giá tốt hoặc rất tốt) Tuy nhiên, tốc độ cải thiện dƣờng nhƣ chậm lại so với các năm trƣớc, và xu hƣớng thay đổi của các lĩnh vực tƣơng đối trái ngƣợc: các lĩnh vực có điểm số thấp (phá sản, bảo vệ nhà đầu tƣ và xuất nhập khẩu) tăng điểm, trong khi các lĩnh vực có điểm cao (thành lập doanh nghiệp, tiếp cận điện năng) lại giảm điểm Đáng chú ý, cùng liên quan đến tài chính doanh nghiệp, trong khi tiếp cận tín dụng năm 2020 đƣợc cảm nhận khó khăn hơn so với năm 2019, thì thủ tục thuế lại trở nên dễ dàng hơn nhiều Xét theo địa phƣơng, các chỉ số vẫn thể hiện tích cực hơn so với năm 2019, nhƣng tốc độ cải thiện đã chậm lại