2.3 Thực trạng hoạt động kiểm tra sau thơng quan tại TP Hải Phịng
2.3.1 Cơ sở pháp lý của hoạt động kiểm tra sau thông quan
Để thực hiện tốt công tác kiểm tra sau thông quan, pháp luật Việt Nam cũng đã ban hành các văn bản quy đinh chi tiết về hoạt động kiểm tra sau thơng quan trong đó quan trọng nhất là một số văn bản luật sau đây:
Luật Hải quan số 54/2014/QH 13 đã tạo cơ sở pháp lý để tăng cƣờng hoạt động KTSTQ. Từ Điều 77 đến Điều 82 của Luật đã quy định rất rõ về các trƣờng hợp KTSTQ, địa điểm, thời hạn kiểm tra và thẩm quyền ra quyết định kiểm tra. Bên cạnh đó, Luật Hải quan 2014 cũng quy định cụ thể, thủ tục, trình tự kiểm tra, xử lý kết quả kiểm tra,trách nhiệm của cơ quan HQ, quyền và nghĩa vụ các bên trong hoạt động KTSTQ.
Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH 11 ngày 29/11/2006 quy định về việc truy thu thuế. Nghị định 85/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 quy định chi tiết thi hành một số điều của luật quản lý thuế và nghị định 98/2007/NĐ-CP ngày 07/06/2007 qui định về xử lý vi phạm pháp luật về thuế và cƣỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Nghị định số 154/2005/ND-CP ngày 15/12/2005 quy định chi tiết một số điều của luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan. Tại chƣơng 6 (điều 64- điều 71), nghị định quy định, ngoài những vấn đề Luật HQ đề cập tới, cịn có nội dung và phƣơng pháp kiểm tra sau thông quan đối với hàng hố xuất khẩu và nhập khẩu.
Thơng tƣ 38/2015/TT-BTC thay thế cho thông tƣ số 128/2013/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Chƣơng VIII của thông tƣ quy định vấn đề cơ bản trong hoạt động kiểm tra sau thông quan nhƣ thu thập xử lý thông tin, KTSTQ tại trụ sở HQ, KTSTQ tại trụ sở ngƣời khai HQ trong đó nổi bật có vấn đề trách nhiệm giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực KTSTQ.
Hiện nay, hoạt động KTSTQ tại Chi cục KTSTQ- Cục Hải quan thành phố Hải Phịng đƣợc thực hiện theo quy trình nghiệp vụ KTSTQ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ban hành kèm theo Quyết định số 3550/QĐ-TCHQ ngày 01/11/2013 của Tổng cục trƣởng Tổng cục Hải quan (sau đây gọi tắt là quy trình). Đây là văn bản hƣớng dẫn nghiệp vụ chung cho toàn lực lƣợng KTSTQ của ngành hải quan, bao gồm từ hoạt động thu thập, phân tích thơng tin đến các bƣớc trong quá trình kiểm tra, xử lý kết quả kiểm tra, lập hồ sơ. Về cơ bản, quy trình đã chuẩn hóa những cơng việc cơ bản của một cuộc kiểm tra, hƣớng dẫn thứ tự tiến hành các bƣớc, các mẫu biểu.