- Song chắn rỏc:
3.4.2. Thành lập tổ thu gom tự quản (TGTQ)
Cỏc nội dung tiến hành khi thành lập tổ TGTQ chất thải rắn cho thụn: - Lựa chọn nhõn lực của tổ TGTQ
- Thể chế húa bằng cỏc quyết định mang tớnh phỏp lý của UBND xó cho tổ chức, cỏ nhõn tham gia tổ TGTQ.
- Xõy dựng quy chế hoạt động của tổ. Quy chế quy định chức năng và nhiệm vụ của tổ.
- Xỏc định vốn duy trỡ vận hành của tổ thu gom. - Quy chế về tài chớnh của tổ.
Tổ TGTQ thụn Thổ Hà vừa được thành lập theo quyết định số 16/QĐ-UBND Ngày 18 thỏng 8 năm 2010 của Ủy ban nhõn dõn xó Võn Hà. Tổ gồm 7 thành viờn
và việc quản lý dưới sự giỏm sỏt của Trưởng thụn. Tổ thu gom, xử lý rỏc thải là một
bộ phận tự quản gồm 1 tổ trưởng hoạt động dưới sự điều hành của trưởng thụn và 6
tổ viờn. Toàn bộ hoạt động của tổ TGTQ hoạt động dưới sự quản lý của UBND xó,
giao cỏn bộ xó phụ trỏch trực tiếp.
3.4.2.2. Quy chế hoạt động của tổ TGTQ
Đơn vị thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ xó Võn hà xõy dựng quy chế hoạt động của
tổ thu gom tự quản, nội dung chớnh của quy chế bao gồm:
• UQuyền lợi của người làm cụng tỏc thu gom, xử lý rỏc thải:
- Đảm bảo thu gom rỏc thải hàng ngày, xử lý rỏc theo quy trỡnh qui định. - Được trang bị phương tiện thu gom, vận chuyển rỏc thải, được trang bị bảo hộ lao động, được đúng bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế.
- Đảm bảo mức thu nhập như một lao động nặng.
• UTrỏch nhiệm của người làm cụng tỏc thu gom, xử lý rỏc thải:
Đảm bảo thu gom rỏc thải theo đỳng giờ qui định, vận chuyển rỏc thải đến khu xử lý hàng ngày, khụng để rỏc thải ứ đọng trong khu dõn cư; quản lý và vận hành khu xử lý rỏc thải theo đỳng qui định.
• UCơ chế hoạt động của đội thu gom:
Hoạt động dưới sự quản lý của UBND xó do cỏn bộ kiờm nhiệm mụi trường giỏm sỏt.
Được sử dụng 100% phớ thu gom từ cỏc hộ gia đỡnh và cỏc tổ chức chi trả thự lao cho cụng tỏc thu gom, xử lý rỏc thải.
Đề nghị được hỗ trợ kinh phớ vận chuyển, vận hành khu xử lý rỏc thải từ ngõn sỏch Nhà nước.
Kinh phớ thu được từ cỏc hoạt động sản xuất, kinh doanh trờn diện tớch đất chưa sử dụng ở khu xử lý rỏc thải.
Quản lý và sử dụng kinh phớ hoạt động theo cỏc chế độ thanh toỏn hiện hành. * UƯu điểm:U của phương ỏn này là giảm nhẹ trỏch nhiệm quản lý của UBND xó.
Kết luận chương 3
- Quy hoạch sản xuất cần ưu tiờn kết hợp phương ỏn sản xuất phõn tỏn với
tập trung nhưng cần cú tỷ lệ thớch hợp, quy hoạch sản xuất nhất thiết phải gắn với
xõy dựng hoàn chỉnh hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ tiờu thoỏt – xử lý nước thải.
Quy hoạch thu gom, phõn loại và xử lý chất thải theo hướng phõn tỏn theo từng cụm
dõn cư/ thụn xúm, giải phỏp giảm thiểu ụ nhiễm tại nguồn phỏt thải (tại cỏc hộ gia đỡnh hoặc cơ sở sản xuất chế biến) cần được triệt để ỏp dụng
- Định hướng cụng nghệ xử lý chất thải: ưu tiờn giải phỏp tỏi sử dụng nước
thải để tưới, xử lý nước thải bằng cụng nghệ sinh học yếm khớ (ABR, DEWAT), bể
BIOGAS để xử lý chất thải chăn nuụi và ủ COMPOST (kết hợp để xử lý rỏc thải
sinh hoạt), phần lớn rỏc thải sinh hoạt cũn lại sẽ được thu gom tập kết tại cỏc điểm
trung chuyển để vận chuyển đến điểm xử lý tập trung. Quy trỡnh xử lý chất thải cần
tớch hợp đồng thời một số cụng nghệ thớch hợp. Giải phỏp cụng nghệ cần đi đụi với cỏc giải phỏp kỹ thuật sản xuất sạch hơn, trong đú biện phỏp giảm thiểu ụ nhiễm tại
nguồn và tỏi sử dụng chất thải tạo cỏc sản phẩm phụ phục vụ cho đời sống cần được
thực hiện ngay)
- Thể chế hệ thống QLMT cú vai trũ đặc biệt quan trọng trong việc tổ chức
hệ thống QLMT cú đầy đủ tư cỏch phỏp nhõn, cú hiệu lực trong hoạt động QLMT và cỏc dịch vụ mụi trường, cỏc cơ chế chế đảm bảo sự vận hành cú hiệu quả và ổn định bộ mỏy. Hệ thống QLMT của xó Võn Hà là một tổ chức nhiều cấp từ cấp xó, cấp thụn đến cỏc gia đỡnh và hộ sản xuất. Trong Trong hệ thống này, lấy quản lý cấp xó là nũng cốt, cấp thụn là trung tõm và cỏc tổ chức đoàn thể là cầu nối để thực hiện cụng tỏc QLMT, tổ VSMT và cỏc hộ gia đỡnh là mạng lưới thực hiện cỏc dịch vụ mụi trường theo quy định.
- Kết quả tư vấn của luận văn về vấn đề thể chế của hệ thống QLMT cho xó Võn Hà đó giỳp cho địa phương hoàn thiện tổ chức hệ thống QLMT, đề xuất được 01 số cơ chế chớnh sỏch và bước đầu được chớnh quyền cấp huyện hỗ trợ chi phớ vận chuyển rỏc thải, bổ sung cỏc điều khoản quy định về cụng tỏc bảo vệ mụi trường vào bản hương ước của làng và được cộng đồng ủng hộ thụng qua, xõy dựng bộ tài
liệu và cỏc hỡnh ảnh phục vụ cho cụng tỏc truyền thụng – giỏo dục – tập huấn(kỹ
thuật thu gom và phõn loại rỏc tại nguồn, giới thiện cỏc giải phỏp cụng nghệ xử lý
chất thải, nghiệp vụ về QLMT cho cỏc cỏn bộ cấp xó và thụn) nõng cao nhận thức
CÁC KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I- Kết luận :