CHƢƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ BASEL
2.3 Khó khăn đối với hệ thống NHTM VN khi áp dụng hiệp ƣớc Basel
2.3.1 Nguyên nhân từ bản thân hiệp ƣớc Basel
2.3.1.1 Sự phức tạp về nội dung
- Basel có kết cấu nội dung phức tạp, những thuật ngữ đƣợc sử dụng trong Basel cịn khá mới mẻ cũng nhƣ chƣa có điểm tƣơng đồng trong tình hình thực tế của các NHTM tại Việt Nam.
- Phức tạp ở cách tính các chỉ tiêu. Các số liệu tính tốn, thống kê của các NHTM chƣa mang tính chính xác cao nên một số chỉ tiêu đƣợc xây dựng dựa trên Basel nhƣ CAR đƣợc cơng bố mang tính tham khảo và chƣa sát thực với các thơng lệ quốc tế.
2.3.1.2 Chi phí vận hành Basel tốn kém
- Việc vận hành Basel đã làm gia tăng chi phí cho hệ thống ngân hàng thơng qua việc: tăng vốn điều lệ, hồn thiện hệ thống quản lý, cơng nghệ thơng tin, nhân sự…. Đối với các quốc gia đang phát triển nói chung, Việt Nam nói riêng khi hệ thống NHTM cịn non kém, quy mô nhỏ và hoạt động chủ yếu trong khn khổ quốc gia thì việc áp dụng Basel là đã làm tăng gánh nặng chi phí gấp nhiều lần.
- Từ Basel II trở đi đã nhắm tới việc quản lý hoạt động của các ngân hàng trên phạm vi đa quốc gia nên quy định ngân hàng phải bổ sung vốn để dự phòng rủi ro hoạt động và rủi ro thị trƣờng. Trong khi rủi ro hoạt động cũng nhƣ rủi ro thị trƣờng của các NHTM Việt Nam thấp hơn các ngân hàng quốc tế do phạm vi hoạt động chủ yếu trong nƣớc nên khi áp dụng Basel sẽ bất lợi và gia tăng chi phí.
2.3.2 Nguyên nhân từ nội tại hệ thống NHMT Việt Nam
- Hiện tại NHNN Việt Nam chỉ dừng lại ở mức đƣa ra một số quy định thực hiện một số nội dung cơ bản của Basel.
- Bản thân các NHTM còn non kém nên khi chúng ta chỉ áp dụng một số chỉ tiêu cơ bản của Basel thì các NHTM đã chật vật thực hiện, điển hình là việc tăng vốn điều lệ của các NHTM, nên khi áp dụng Basel ngay mà không cải thiện năng lực thì các NHTM có thể bị “sốc”.
- Các NHTM đang thực hiện theo chuẩn kế toán Việt Nam, những chuẩn mực này có nhiều điểm khác biệt so với chuẩn mực quốc tế, nhƣ vậy khi áp dụng các phƣơng pháp tính tốn của Basel thì kết quả sẽ khác nhau nếu tính theo những chuẩn mực khác nhau.
- Hệ thống công nghệ thơng tin, dự liệu của Việt Nam vẫn cịn lạc hậu chƣa đáp ứng các chuẩn mực quốc tế.
- Đội ngũ nhân sự trong lĩnh vƣc tài chính ngân hàng trong những năm qua có gia tăng về số lƣợng cũng nhƣ chất lƣợng tuy nhiên đội ngũ hiểu biết về các chuẩn mực quốc tế đủ để đƣa ra các quy định phù hợp với các chuẩn mực quốc tế còn rất hạn chế.
- Việt Nam chƣa có những tổ chức xếp hạng chuyên nghiệp phân loại các NHTM để NHNN có cơ sở đƣa ra những quy định phù hợp với năng lực của từng nhóm ngân hàng, chúng ta đang quản lý chủ yếu trên cơ sở đánh đồng các NHTM với nhau nên hiệu quả của các quy định đƣa ra không cao. - Năng lực giám sát của NHNN đối với hệ thống NHTM còn hạn chế, chủ yếu tập trung ở thanh tra tại chổ khi có rủi ro xảy ra, giám sát từ xa chƣa đƣợc đẩy mạnh và phát huy tác dụng.