1.6.1. Chính sách của Nhà nước
Mỗi quốc gia, tại mỗi thời điểm đều có các chính sách thương mại riêng để bảo hộ các hoạt động thương mại của quốc gia mình trong bối cảnh hoạt hội nhập kinh tế quốc tế. Việc Thuê - Cho thuê máy móc thiết bị phục vụ nền kinh tế nói chung và phục vụ các hoạt động khai thác than nói riêng cũng khơng phải ngoại lệ. Việc tự do ký kết các hợp đồng thuê MMTB của các doanh nghiệp nhà nước ngoài việc tuân thủ các quy định về Hợp đồng thương mại như tôn trọng thỏa thuận của các bên giao kết hợp đồng, không trái với đạo đức xã hội, không xâm phạm trật tự công cộng, phù hợp với tập quán, thông lệ thương mại quốc tế còn phải đảm bảo các yếu tố công khai minh bạch, hiệu quả kinh tế tránh tiêu cực khơng làm thất thốt vốn nhà nước.
1.6.2. Văn hóa kinh doanh
Văn hóa kinh doanh là việc sử dụng các nhân tố văn hóa vào hoạt động kinh doanh của chủ thể, là một hệ thống các giá trị, các chuẩn mực, các quan niệm và hành vi do chủ thể kinh doanh tạo ra trong quá trình kinh doanh, được thể hiện trong ứng xử của họ với xã hội, tự nhiên ở một cộng đồng hay khu vực nào đó. Chính sự khác biệt về văn hóa, triết lý kinh doanh giữa các doanh nghiệp cũng là rào cản giữa các bên trong quá trình đàm phán và thực hiện Hợp đồng.
1.6.3. Đặc trưng của đối tượng trong Hợp đồng thuê MMTB
Các máy móc thiết bị phục vụ quá trình sản xuất trong nền kinh tế đa số được phân phối bởi các nhà sản xuất hoặc các đại lý do cấp 1 do nhà sản xuất ủy quyền. Một số máy móc thiết bị được sản xuất chế tạo phục vụ các ngành cơng nghiệp đặc thù như khai khống, luyện kim, vận tải biển,… các hàng hóa này thơng thường là các hàng hóa khơng có sẵn trên thị trường, việc chế tạo địi hỏi nhiều cơng nghệ vì thế tạo nên sự khan hiếm và độc quyền. Mức độ khan hiếm, độc quyền hay phổ biến của hàng hóa cũng là một trong những nhân tố ảnh hưởng đến quá trình đàm phán và thực hiện hợp đồng thương mại nói chung và hợp đồng thuê MMTB nói riêng. Nếu đối tượng của hợp đồng là mặt hàng độc quyền thì lợi thế đàm phán và thực hiện hợp đồng sẽ nghiêng về bên cho thuê, bên cho thuê có khả năng đưa ra nhiều điều khoản có lợi cho việc thực hiện hợp đồng. Ngược lại, trong trường hợp máy móc thiết bị thuê là những mặt hàng phổ biến, có nhiều đơn vị muốn chào hàng, cung cấp thì khi đó lợi thế có thể nghiêng về phía Bên th, Bên th sẽ tìm cách giảm giá cũng như đưa ra các điều kiện có lợi cho mình.
Đặc trưng của hàng hóa máy móc thiết bị cũng là nhân tố tác động đến việc thực hiện hợp đồng thuê MMTB. Mỗi mặt hàng sẽ có khoảng thời gian tổ chức sản xuất, chế tạo riêng, do vậy Bên thuê và Bên cho thuê cần xác định thời gian sản xuất chế tạo để có thể bảo đảm việc bàn giao máy móc thiết bị đúng hạn.
1.6.4. Hiểu biết về khung pháp lý
Có thể nói yếu tố nhà nước đã làm nên những đặc trưng của quá trình triển khai ký kết các hợp đồng mua sắm hàng hóa dịch vụ của các doanh nghiệp nhà nước. Ngoài việc am hiểu pháp luật về dân sự, thương mại,… còn đòi hỏi người tham gia ký kết các hợp đồng mua sắm hàng hóa dịch vụ của doanh nghiệp nhà nước am hiểu pháp luật về đấu thầu.
Đối với doanh nghiệp ngoài nhà nước khi ký kết các hợp đồng kinh tế có thể tự do lựa chọn chủ thể có đủ năng năng lực và kinh nghiệm để đàm phán ký kết hợp đồng, đối với các doanh nghiệp nhà nước nói chung và doanh nghiệp nhà nước thuộc ngành than nói riêng việc lựa chọn chủ thể để đàm phán và ký kết các hợp đồng kinh tế phải thơng qua hoạt động đấu thầu. Do đó nếu các doanh nghiêp
khơng có đội ngũ nhân sự am hiểu pháp luật sẽ rất dễ dẫn đến vi phạm các quy định của pháp luật trong việc tổ chức ký kết các hợp đồng kinh tế nói chung và hợp đồng th máy móc thiết bị nói riêng. Vì thế, hiểu biết về khung pháp lý sẽ là tiền đề để doanh nghiệp nhà nước có thể nắm rõ được điều kiện và cách thức tiến hành quá trình tổ chức ký kết các hợp đồng.
1.6.5. Năng lực của người tham gia quá trình tổ chức lựa chọn đối tác ký kếthợp đồng hợp đồng
Như đã nêu ở trên các doanh nghiệp nhà nước khi triển khai ký kết các hợp đồng mua sắm hàng hóa dịch vụ phải thực hiện theo các quy định của Pháp luật về đấu thầu. Theo Điều 16 Luật Đấu thầu 2013 cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu phải có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu và có trình độ chun mơn, năng lực, kinh nghiệm, ngoại ngữ phù hợp với yêu cầu của gói thầu, dự án, trừ cá nhân thuộc nhà thầu, nhà đầu tư.
Năng lực của người tham gia tổ chức lựa chọn nhà thầu ngoài việc quyết định đến việc có thể lựa chọn được nhà thầu cung cấp hàng hóa dịch vụ theo đúng nhu cầu phục vụ sản xuất hay khơng mà nó cịn quyết định đến việc có tổ chức lựa chọn nhà thầu để ký hợp đồng theo đúng quy định về đấu thầu hay khơng.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Hợp đồng th máy móc thiết bị của các doanh nghiệp nhà nước thuộc ngành than là một trong những công cụ pháp lý quan trọng giúp các doanh nghiệp thực hiện mục tiêu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp mình. Việc giao kết và thực hiện hợp đồng th máy móc thiết bị là một q trình địi hỏi các doanh nghiệp nhà nước thuộc ngành than phải nắm chắc trình tự, các quy định, các nguyên tắc và nắm chi tiết từng nội dung vấn đề pháp lý trong quá trình tổ chức triển khai việc ký kết các hợp đồng, nó địi hỏi tổ chức cá nhân khi tham gia phải có những kiến thức tổng hợp về kỹ thuật, kinh tế, am hiểu các quy định của pháp luật về dân sự, thương mại, đấu thầu,…. để tham mưu giúp việc cho lãnh đạo doanh nghiệp công tác triển khai ký kết hợp đồng thương mại nói chung và hợp đồng thuê máy móc thiết bị nói riêng đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo hài hịa lợi ích của Bên thuê và Bên cho thuê.
Trong chương 1, Luận văn đã nghiên cứu khái quát các vấn đề chung về giao kết và thực hiện hợp đồng như khái niệm, đặc điểm, điều kiện hiệu lực, trình tự giao kết, nguyên tắc thực hiện và một số yếu tố ảnh hưởng đến giao kết và thực hiện hợp đồng. Đây là cơ sở lý luận để tác giả phân tích thực trạng giao kết và thực hiện hợp đồng thuê máy móc thiết bị của các doanh nghiệp nhà nước thuộc ngành than trong chương 2.
CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN GIAO KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG THUÊ MÁY MÓC THIẾT BỊ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC THUỘC NGÀNH THAN