Đơn vị tính: tỷ đơ la Mỹ
(Nguồn: www.worldbank.org)
- Du lịch: được biết đến như một ngành cơng nghiệp khơng khói. Theo tổ chức
Du lịch Thế giới chỉ tính riêng năm 2011 chi tiêu của khách du lịch của Việt Nam chiếm 4,5% GDP và 63,3% doanh thu xuất khẩu dịch vụ và ngành du lịch liên tục xuất siêu trong giai đoạn từ 2005 – 2011. Tuy nhiên ngành du lịch nước ta vẫn còn một số điểm yếu kém về cơ sở vật chất và hạ tầng du lịch, chất lượng dịch vụ, quản lý cịn chưa chun nghiệp. Do đó cần phải có những dự án đầu tư đúng đắn về cơ sở hạ tầng và nhân lực để thu hút nhiều hơn nữa lượng khách quốc tế vào Việt Nam, giúp ngành du lịch trở thành một trong những ngành mang về nguồn ngoại tệ đáng kể cho nước ta.
4.2.2.3 Thu hút vốn đầu tư nước ngoài
Việc thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước ngồi là hoạt động rất cần thiết vì nguồn vốn này khơng chỉ góp phần bù đắp sự thiếu hụt về vốn đối với các dự án để phát triển kinh tế xã hội mà cịn góp phần quan trọng trong việc giữ ổn định thị trường ngoại hối, giúp NHNN dễ dàng sử dụng công cụ để điều chỉnh tỷ giá, thực hiện các chính sách kinh tế vĩ mơ và làm gia tăng nguồn ngoại tệ dự trữ của quốc gia. Để thu hút được nguồn vốn này cả về lượng lẫn về chất thì cần một số giải pháp như sau:
- Cần xây dựng các cơ chế và chính sách khuyến khích đầu tư tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm, ưu tiên cần thu hút đầu tư nước ngồi như ngành cơng nghệ
71 60 26 22 21 20 15 15 11 9
cao, công nghiệp phụ trợ, cơ sở hạ tầng và thị trường tài chính; bổ sung thêm các ưu đãi về thuế cho các dự án đầu tư, giãn lộ trình tăng giá đất và tạo các ưu đãi riêng biệt đối với các lĩnh vực tập trung thu hút đầu tư như công nghiệp phụ trợ, công nghệ cao.
- Bên cạnh việc xây dựng các chính sách khuyến khích, ưu đãi để thu hút và kêu gọi đầu tư thì các địa phương cần có thêm phịng, ban phụ trách việc phối hợp với các cơng ty đầu tư nước ngồi nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình đi vào hoạt động của cơng ty. Thêm vào đó, cần bổ sung và hồn thiện các văn bản pháp lý có liên quan để định hướng nâng cao hiệu quả thu hút và sử dụng nguồn vốn đầu tư từ nước ngồi, hạn chế tình trạng thu hút vốn tràn lan, theo phong trào dẫn đến tình trạng cạnh tranh không lành mạnh trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài giữa các địa phương.
- Đối với hoạt động thu hút dịng vốn đầu tư gián tiếp từ nước ngồi cần định hướng để tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giảm thời gian và thủ tục đăng ký mã số giao dịch; quy định rõ về các thông tin cần công bố, tài liệu cần công chứng, tuân theo thông lệ quốc tế áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài khi đầu tư vào thị trường tài chính Việt Nam mà cụ thể là TTCK. Bên cạnh đó cần điều chỉnh linh hoạt chính sách tiền tệ, giữ tỷ giá hối đoái được ổn định tránh biến động để thu hút nhiều hơn nữa dòng vốn đầu tư từ nước ngồi; từng bước tiến tới xóa bỏ các hạn chế của nhà đầu tư nước ngoài về tỷ lệ sở hữu vốn cổ phần các tổ chức kinh doanh chứng khoán tại Việt Nam
4.2.3 Điều hành linh hoạt chính sách tiền tệ
Việc điều hành chính sách tiền tệ giữ vai trò quan trọng đối với nền kinh tế, giúp nền kinh tế đạt được những mục tiêu kinh tế vĩ mô như kiềm chế lạm phát, ổn định tỷ giá và xa hơn là tăng trưởng kinh tế. Chính sách tiền tệ thơng qua sự thay đổi về mức cung tiền sẽ tác động đến các đối tượng trong nền kinh tế, với TTCK chính sách tiền tệ sẽ tác động đến cung tiền và làm ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của nhà đầu tư. Khi thực hiện chính sách tiền tệ mở rộng mức cung tiền sẽ làm mặt bằng chung của lãi suất bị giảm xuống. Khi lãi suất thấp sẽ không khuyến khích gửi
tiền vào NH và nhà đầu tư có thể vay thêm vốn với chi phí thấp hơn trước, điều này khiến nhà đầu tư tìm kiếm một kênh đầu tư khác hấp dẫn hơn, một trong những kênh đó là TTCK. Do đó nhu cầu chứng khốn tăng cao dẫn đến giá cổ phiếu cũng tăng lên.
Để hạn chế những tác động tiêu cực của các nhân tố kinh tế vĩ mô đến các chỉ số giá cổ phiếu cần một số giải pháp hỗ trợ:
- Thực hiện chính sách tiền tệ chủ động và linh hoạt hơn nhằm để phù hợp với tình hình thực tế giúp kiểm sốt lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ và hỗ trợ mức tăng trưởng kinh tế. Bên cạnh đó cịn giúp hạn chế ảnh hưởng tiêu cực lên các chỉ số giá cổ phiếu khi có những tác động từ nền kinh tế và tạo dựng niềm tin cho các nhà đầu tư khi tham gia thị trường.
- Điều tiết linh hoạt lượng tiền mặt lưu thông đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế khi cần thiết cũng như hỗ trợ việc thực hiện các chính sách điều tiết của NHNN về cơ cấu mệnh giá của tiền; giá trị, đảm bảo tốt lượng tiền mặt dự trữ sẽ phát hành; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phối hợp các cơ quan có liên quan để nâng cao các biện pháp phòng chống tiền giả, rửa tiền và bảo vệ tiền tệ Việt Nam.
- Mặc dù hoạt động của NHNN ảnh hưởng rất lớn đến sự an toàn của hệ thống ngân hàng, mức cung tiền trên thị trường. Tuy nhiên NHNN Việt Nam chỉ được coi như cơ quan quản lý hành chính nhà nước giống như các bộ khác, không phải là một cơ quan đặc biệt độc lập với Chính phủ. Do đó để mang hiệu quả hoạt động của NHNN cũng như việc điều hành chính sách đạt được kết quả như mong đợi thì cần nâng cao tính độc lập của NHNN so với các cơ quan chức năng khác như Chính phủ. Tính độc lập có thể được thể hiện qua việc độc lập trong hoạch định chính sách và chủ động được trong việc sử dụng các cơng cụ thực thi chính sách tiền tệ điều tiết trên thị trường. Với sự độc lập tương đối này sẽ giúp các quyết định của NHNN sẽ nhanh chóng đạt được những hiệu quả trên thị trường, kịp thời giảm thiểu những ảnh hưởng tiêu cực lên nến kinh tế.
-Tăng cường công tác thanh tra giám sát thị trường tiền tệ, kiểm soát chất lượng hoạt động và xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng nhằm phát hiện và xử lý sai sót
kịp thời để đảm bảo an tồn hoạt động của các tổ chức tín dụng; giúp hạn chế những tác động tiêu cực đến các chỉ số giá cổ phiếu và cả TTCK nói chung.
4.3 Một số kiến nghị với Ủy ban Chứng khốn Nhà nước 4.3.1 Minh bạch hóa các thơng tin cơng bố trên TTCK 4.3.1 Minh bạch hóa các thơng tin cơng bố trên TTCK
Đây là một trong những giải pháp quan trọng để giúp các chỉ số giá cổ phiếu phát triển và phản ánh đúng những diễn biến của thị trường mà chỉ số đó đại diện, qua đó sẽ giúp TTCK được phát triển hơn. TTCK Việt Nam là thị trường mới phát triển, thông tin mà các cơng ty niêm yết vẫn cịn sai sót, hạn chế đã dẫn đến một số tác động tiêu cực. Việc cung cấp thông tin một cách minh bạch, rõ ràng, phản ánh đúng tình hình cơng ty là điều cần thiết để giúp những nhà đầu tư cá nhân cũng như tổ chức có những quyết định đầu tư đúng đắn, giảm tình trạng mua bán thơng tin nội bộ trong cách công ty niêm yết, tạo dựng lịng tin để giúp TTCK phát triển hơn.
Do đó để minh bạch hố thơng tin cần quy định rõ về các nội dung cần minh bạch hoá như báo cáo tài chính, chính sách cổ tức, chế độ kế toán, thay đổi tài khoản ngân hàng, những thông tin bất thường gây ra những biến động lớn đến tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh…; yêu cầu về chuẩn mực kế tốn và kiểm tốn đối với cơng ty cần cơng bố thơng tin. Thêm vào đó, các cơng ty niêm yết cịn phải tuân thủ về mức độ chính xác, kịp thời của các loại thơng tin cần công bố, đảm bảo thông tin được công bố đã đầy đủ nội dung qua các phương tiện và hình thức như quy định. Ngoài ra cần tăng cường cơng tác rà sốt việc cơng bố thơng tin của các công ty niêm yết, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về thông tin cần công bố.
Với thông tin được công bố trên thị trường một cách minh bạch không chỉ hỗ trợ tốt cho các nhà đầu tư đưa ra các quyết định đầu tư, mà cịn giúp chính cơng ty niêm yết đó. Việc cơng bố thơng tin một các minh bạch, phản ánh đúng tình hình hiện tại của công ty sẽ giúp các nhà đầu tư tin tưởng hơn vào công ty, từ đó giúp cơng ty lựa chọn được những nhà đầu tư phù hợp với các chiến lược kinh doanh của cơng ty, gia tăng lợi ích của cơng ty.
4.3.2 Hoàn thiện khung pháp lý khi xây dựng bộ HOSE-Index
Các chỉ số giá cổ phiếu được đưa vào áp dụng từ năm 2014 riêng VN30-Index thì từ 6/2012 tuy nhiên các văn bản pháp lý để quản lý vẫn còn khá hạn chế.
Hiện nay văn bản điều chỉnh các chỉ số giá cổ phiếu là quy tắc xây dựng và quản lý bộ HOSE-Index. Văn bản này chỉ mới đưa ra một số quy định liên quan trực tiếp đến các chỉ số như phương pháp sàng lọc, cách xác định các cổ phiếu thành phần, cách tính tỷ lệ cổ phiếu tự do chuyển nhượng, cách điều chỉnh cổ phiếu thành phần. Với những nội dung của quy tắc này thì chỉ giải quyết những vấn đề liên quan đến cách tính bộ chỉ số, nhưng vẫn chưa giải quyết được những vấn đề phát sinh khi các chỉ số này đưa vào áp dụng tại HOSE.
Cần ban hành thêm văn bản có giá trị pháp lý để giải quyết những khó khăn vướng mắc khi áp dụng bộ chỉ số mới này tại HOSE. Tạo ra môi trường pháp lý ổn định và vững chắc cho sự hoạt động trong tương lai của các chỉ số nhằm đạt được những mục tiêu đề ra ban đầu khi xây dựng bộ chỉ số. Đó là phản ánh tốt hơn thơng tin trên thị trường của từng nhóm cổ phiếu, khắc phục hạn chế của VN-Index, tạo sự đồng bộ và khả năng so sánh về chỉ số với các SGDCK khác trong khu vực, nâng tầm của HOSE so với các SGDCK khác trong khu vực và thế giới.
Bên cạnh đó, cần bổ sung một số văn bản để điều chỉnh và xử lý một số vấn đề còn tồn tại của TTCK hiện nay như sự thao túng của tin đồn, hiện tượng làm giá. Những điều này đã ảnh hưởng khơng nhỏ đến các nhà đầu tư nói riêng và cả TTCK nói chung, làm cho thị trường vận hành không theo nguyên tắc cung cầu và mất đi tính cơng khai, minh bạch trong hoạt động của TTCK. Do đó, khi hồn thiện khung pháp lý một mặt sẽ giúp khắc phục những vấn đề còn tồn tại trong TTCK, mặt khác giúp làm giảm những ảnh hưởng tiêu cực khi có những tác động từ nền kinh tế trong và ngoài nước đến các chỉ số giá cổ phiếu tại HOSE.
Thêm vào đó TTCK Việt Nam là thị trường đầy tiềm năng tuy nhiên vẫn còn hạn chế trên một số mặt như về cơ sở hạ tầng, các phần mềm xử lý thông tin giao dịch, năng lực vận hành. Do đó, bên cạnh việc hồn thiện pháp lý thì cần có thêm những chính sách hỗ trợ khuyến khích đầu tư nước ngồi đặc biệt là các dạng đầu tư
dài hạn để có thể có thêm nguồn tài chính giúp cũng cố, phát triển hơn nữa thị TTCK Việt Nam như các ưu đãi về thuế suất, các thủ tục đăng ký đầu tư đơn giản hơn…Để TTCK Việt Nam là điểm đến lý tưởng cho các dòng vốn đầu tư từ nước ngồi khơng chỉ trong khu vực mà còn trên thế giới.
4.3.3 Nâng cao hiệu quả việc quản lý, giám sát của Sở Giao dịch Chứng khốn Thành phố Hồ Chí Minh về việc tn thủ các quy tắc xây dựng và quản lý bộ Thành phố Hồ Chí Minh về việc tuân thủ các quy tắc xây dựng và quản lý bộ HOSE-Index
Quản lý và giám sát việc tuân thủ các quy tắc xây dựng bộ HOSE-Index là một việc cần thiết trong hoạt động của TTCK cho sự phát triển của các chỉ số giá cổ phiếu. Nếu các cổ phiếu không đáp ứng được các yêu cầu đề ra về tư cách tham gia, tỷ lệ cổ phiếu tự do chuyển nhượng và tính thanh khoản mà được đưa vào chỉ số sẽ làm mất đi tính đại diện thị trường của chỉ số đó như phân khúc cơng ty có quy mơ vốn hóa nhỏ, những cơng ty có quy mơ vốn hóa trung bình và những cơng ty có cùng nhóm ngành nghề.
Do đó giám sát việc tuân thủ các nguyên tắc xây dựng chỉ số sẽ giúp các chỉ số phản ánh đúng thị trường mà chỉ số đó đại diện, hạn chế những khuyết điểm của các chỉ số giá cổ phiếu trước đó như VN-Index; tạo ra nền tảng để phát triển các sản phẩm ETF, sản phẩm phái sinh trong tương lai và kiểm soát phần nào các rủi ro từ thị trường, giảm thiểu những ảnh hưởng đến TTCK.
Để công tác giám sát quản lý việc tuân thủ nguyên tắc khi xây dựng các chỉ số giá cổ phiếu thì một mặt cần phải phải tăng cường công tác thanh tra, giám sát để kịp thời phát hiện và loại bỏ những cổ phiếu không đủ điều kiện tham gia vào chỉ số; xử lý các công ty niêm yết vi phạm các quy định đưa ra về việc phát hành, niêm yết, kinh doanh, đăng ký, bù trừ và thanh tốn các giao dịch chứng khốn. Bên cạnh đó cần sự tương tác qua lại, chia sẽ thông tin giữa các cơ quan chức năng như UBCKNN, Bộ Tài Chính, NHNN trong quá trình giám sát, phát hiện và xử lý sai sót để tăng hiệu quả giám sát. Cần nâng cao năng lực chuyên môn của đội ngủ nhân sự để kịp thời phát hiện những sai sót, gian lận khi thực hiện công tác thanh tra giám sát thị trường như cơng bố thơng tin, báo cáo tài chính, đăng ký kinh doanh.
4.3.4 Gia tăng hàng hoá niêm yết trên thị trường chứng khoán
Việc gia tăng hàng hoá niêm yết trên TTCK sẽ giúp các chỉ số giá cổ phiếu phản ánh tốt hơn về những biến động đang diễn ra trên thị trường để các nhà đầu tư có những nhìn nhận chính xác hơn, thêm vào đó việc gia tăng hàng hóa sẽ giúp các nhà đầu tư có thêm sự lựa chọn, giúp đa dạng hóa danh mục đầu tư đem lại hiệu quả và hạn chế rủi ro khi đầu tư. Tuy nhiên, trong khoảng thời gian gần đây hoạt động sản xuất kinh doanh gặp khó khăn nên nhiều cơng ty đã hoãn kế hoạch niêm yết hoặc bị hủy niêm yết do khơng duy trì được điều kiện niêm yết, vi phạm chế độ công bố thơng tin,...Vì vậy số lượng doanh nghiệp lên niêm yết mới giảm và số lượng doanh nghiệp bị hủy niêm yết lại tăng, tính riêng 6 tháng đầu năm 2014, số lượng cơng ty niêm yết mới tăng khoảng 7 công ty, trong khi đó có 22 công ty bị hủy niêm yết (trong đó 19 cơng ty huỷ niêm yết bắt buộc).
Do đó để tăng số lượng hàng hố niêm yết trên thị trường thì các cơng ty cần tuân thủ các quy định về tiêu chuẩn phát hành, thông tin niêm yết trên thị trường, quản trị công ty, báo cáo tài chính để tránh tình trạnh bị huỷ niêm yết vì khơng đáp