b. Nguyên nhân
3.3.2 Tăng cờng, nâng cao hiệu quả công tác vận động, xúc tiến đầu t nớc ngoà
các bộ phận trong bộ máy quản lí theo hớng tinh gọn, thực hiện chế độ hành chính theo nguyên tắc “một nửa”, bớt các đầu mối trung gian. Đảm bảo phối hợp thống nhất giữa các cơ quan quản lí nhà nớc từ trung ơng đến địa phơng và các cơ quan quản lí ngành, quản lí các hoạt động kinh doanh trong và ngoài nớc của các doanh nghiệp. Nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lí, tránh tình trạng gây sách nhiễu đối với các nhà đầu t nớc ngoài khi giải quyết các thủ tục hành chính.
3.3.2 Tăng cờng, nâng cao hiệu quả công tác vận động, xúc tiến đầu t nớc ngoài ngoài
Xúc tiến đầu t cần có định hớng rõ ràng trong thu hút đối tác chiến lợc để đầu t vào lĩnh vực nông nghiệp, tập trung vào các tập đoàn lớn, các quốc gia có kinh nghiệm phát triển nông nghiệp (Nhật Bản, Mỹ, EU, I-xờ-ra-en) để kêu gọi đầu t vào các dự án lớn, quan trọng trong lĩnh vực nông nghiệp. Chủ động tiếp cận và hỗ trợ các nhà đầu t tiềm năng có nhu cầu đầu t vào Việt Nam. Coi việc hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai có hiệu quả các dự án đầu t n- ớc ngoài đã đợc cấp giấy phép đầu t là biện pháp tốt nhất để xây dựng hình ảnh, nâng cao sự hiểu biết của nhà đầu t nớc ngoài về sức hấp dẫn và cạnh tranh của FDI trong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn ở Việt Nam.
Nhanh chóng xây dựng kế hoạch và chơng trình vận động đầu t cụ thể ở trong nớc và ngoài nớc, tập trung vào các các ngành/dự án và đối tác đầu t trọng điểm cần thu hút đầu t nớc ngoài; bố trí đủ ngân sách cho hoạt động xúc tiến đầu t nh một khoản chi riêng thuộc kinh phí ngân sách chi thờng
xuyên hàng năm của Bộ NN&PTNT xem xét xây dựng Quỹ xúc tiến đầu t trong lĩnh vực này trên cơ sở ngân sách Nhà nớc cấp (trích từ nguồn thu của khu vực đầu t nớc ngoài), kết hợp với huy động đóng góp của các tổ chức, doanh nghiệp; triển khai nghiên cứu tiềm năng đầu t của các nớc/vùng lãnh thổ đầu t vào lĩnh vực này để có chính sách, cơ chế vận động thích hợp; đổi mới và nâng cao chất lợng các ấn phẩm tuyên truyền đầu t nớc ngoài nói chung và đầu t trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp nói riêng (bao gồm sách hớng dẫn đầu t, danh mục dự án gọi vốn FDI....) nhằm tạo sức hấp dẫn ban đầu của nhà đầu t nớc ngoài. Những giải pháp này cần đợc thực hiện thờng xuyên, liên tục và cần đặt trong tổng thể chính sách phát triển nông nghiệp nông thôn nói chung.
Tổ chức khảo sát, nghiên cứu và xây dựng mô hình cơ quan xúc tiến đầu t ở Trung ơng và địa phơng; xây dựng văn bản pháp quy về công tác xúc tiến đầu t nhằm tạo hành lang pháp lý thống nhất trong công tác quản lý nhà nớc, cơ chế phối hợp và tổ chức thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu t. Triển khai nhanh việc thành lập bộ phận xúc tiến đầu t tại một số địa bàn trọng điểm. Tiếp tục kết hợp các hoạt động xúc tiến đầu t trong các chuyến thăm và làm việc tại các nớc của lãnh đạo cấp.
Trong những năm tới công tác xúc tiến đầu t cần tiếp tục đổi mới theo h- ớng bố trí các nguồn lực để xúc tiến đầu t theo ngành, lĩnh vực và theo vùng miền, chứ không xúc tiến đầu t theo địa giới hành chính để đảm bảo tính liên kết vùng miền, tận dụng tối đa các tiềm năng thế mạnh của từng vùng và giảm thiểu đầu t theo phong trào, theo thành tích.