1.2. Kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp trong khởi tố vụ ỏn hỡnh sự
1.2.2. Định nghĩa chức năng kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp trong gia
giai đoạn khởi tố vụ ỏn hỡnh sự
Theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Luật tổ chức Viện kiểm sỏt nhõn dõn năm 2014:
Kiểm sỏt hoạt động tư phỏp là hoạt động của Viện kiểm sỏt nhõn dõn để kiểm sỏt tớnh hợp phỏp của cỏc hành vi, quyết định của cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn trong hoạt động tư phỏp, được thực hiện ngay từ khi tiếp nhận và giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong suốt quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn hỡnh sự; trong việc giải quyết vụ ỏn hành chớnh, vụ việc dõn sự, hụn nhõn và gia đỡnh, kinh doanh, thương mại, lao động; việc thi hành ỏn, việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo trong hoạt động tư phỏp; cỏc hoạt động tư phỏp khỏc theo quy định của phỏp luật … .
Do phạm vi nghiờn cứu chỉ đề cập đến chức năng kiểm sỏt hoạt động tư phỏp trong giai đoạn khởi tố, vỡ vậy chỳng tụi đi sõu làm rừ chức năng kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp trong giai đoạn khởi tố vụ ỏn hỡnh sự như sau:
22
hỡnh sự của Viện kiểm sỏt nhõn dõn là chức năng do Hiến phỏp nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam quy định, trong giai đoạn này kiểm sỏt viờn phải nghiờn cứu, xem xột, kiểm tra, đỏnh giỏ tớnh cú căn cứ và tớnh hợp phỏp cỏc hoạt động tố tụng hỡnh sự được thực hiện bởi Cơ quan điều tra và cỏc cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra trong giai đoạn khởi tố vụ ỏn hỡnh sự nhằm bảo đảm việc khởi tố vụ ỏn đỳng tội danh, đỳng phỏp luật, khụng để lọt tội phạm, khụng làm oan sai người vụ tội.
Đối tượng của kiểm sỏt khởi tố cỏc vụ ỏn hỡnh sự chớnh là cỏc hành vi xử sự và quyết định của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng trong giai đoạn khởi tố vụ ỏn hỡnh sự.
Khi tiến hành hoạt động kiểm sỏt, Viện kiểm sỏt phải dựa trờn cỏc căn cứ phỏp lý là Hiến phỏp, Luật tổ chức Viện kiểm sỏt nhõn dõn, Bộ luật hỡnh sự, Bộ luật tố tụng hỡnh sự và cỏc văn bản phỏp luật khỏc cú liờn quan để tiến hành kiểm sỏt bảo đảm sự tuõn theo phỏp luật, cũng như bảo đảm tớnh cú căn cứ và hợp phỏp của cỏc hành vi tố tụng hỡnh sự mà chủ thể bị kiểm sỏt thực hiện.
Phạm vi của hoạt động kiểm sỏt khởi tố cỏc vụ ỏn hỡnh sự được xỏc định bắt đầu từ khi cơ quan cú thẩm quyền điều tra trực tiếp phỏt hiện hay tiếp nhận nguồn tin, cho tới khi cơ quan cú thẩm quyền ra quyết định khởi tố vụ ỏn hoặc quyết định khụng khởi tố vụ ỏn hỡnh sự. Việc xỏc định phạm vi như vậy thể hiện tớnh đầy đủ, toàn diện của hoạt động kiểm sỏt hoạt động tư phỏp trong giai đoạn khởi tố cỏc vụ ỏn hỡnh sự của Viện kiểm sỏt, cũng như thể hiện đầy đủ bản chất phỏp lý của hoạt động kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong khởi tố cỏc vụ ỏn hỡnh sự đú là kiểm tra tớnh cú căn cứ và tớnh hợp phỏp trong hoạt động tố tụng của cơ quan tiến hành tố tụng trong giai đoạn khởi tố vụ ỏn hỡnh sự.
Từ phõn tớch trờn đõy, chỳng ta cú thể đưa ra định nghĩa về chức năng kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp trong giai đoạn khởi tố vụ ỏn hỡnh sự như sau:
23