3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư
3.2.6. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, bộ máy đầu tư và quản lý rủi ro của
hiểm xã hội Việt Nam theo hướng độc lập, chuyên nghiệp, hiệu quả
a) Kiện toàn HĐQL BHXH Việt Nam và Văn phòng giúp việc Hội đồng quản lý theo hướng:
(1) Giai đoạn 2020-2022: Hội đồng quản lý được bổ sung thành viên
chuyên trách và thành viên có chun mơn về kinh tế, tài chính. Văn phịng giúp việc Hội đồng quản lý được bổ sung người làm công tác chuyên môn về đầu tư.
(2) Giai đoạn từ năm 2023 trở đi: HĐQL BHXH Việt Nam có Hội đồng đầu tư thuộc HĐQL BHXH Việt Nam để phù hợp với việc đa dạng hóa danh mục và cơ cấu đầu tư. Tổ chức Văn phòng giúp việc HĐQL BHXH Việt Nam gồm các bộ phận chuyên mơn, trong đó có bộ phận đầu tư.
b) Cho phép HĐQL quyết định việc tuyển dụng hoặc thuê người có chun mơn giỏi để thực hiện hoạt động đầu tư phù hợp với mục tiêu đầu tư của quỹ theo từng thời kỳ. Số lượng và mức lương, tiền thuê do HĐQL BHXH Việt Nam quyết định.
c) Đổi mới tổ chức và quản trị BHXH Việt Nam trên cơ sở thực hiện rà soát, sắp xếp, kiện tồn, tinh gọn đầu mối bên trong (khơng làm tăng đầu mối đơn vị) gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện hoạt động đầu tư và quản lý, giám sát đầu tư theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW và Nghị quyết số 27-NQ/TW, cụ thể:
(1) Rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị trực thuộc theo hướng có đơn vị thực hiện nhiệm vụ giám sát tuân thủ hệ thống BHXH, trong đó có giám sát tuân thủ hoạt động đầu tư của đơn vị làm công tác đầu tư.
(2) Thành lập đơn vị quản lý và đầu tư quỹ độc lập trực thuộc BHXH -
Việt Nam trên cơ sở Vụ quản lý, đầu tư quỹ hiện nay để thực hiện hoạt động đầu tư các quỹ bảo hiểm. Đơn vị quản lý và đầu tư quỹ độc lập có cơ chế quản trị, cơ chế tài chính và cơ chế tiền lương tương tự như doanh nghiệp (tự đảm bảo chỉ hoạt động thường xuyên và đầu tư); có bộ phận đầu tư và quản lý rủi ro đầu tư độc lập.
Nghiên cứu, hồn thiện quy trình đầu tư quy định rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của người làm cơng tác đầu tư để đảm bảo tính pháp lý và bảo vệ người làm công tác đầu tư.