3.3. Kiến nghị
3.3.5. Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Kiện toàn nhân sự hoạt động đầu tư và quản lý rủi ro đầu tư theo mục tiêu và các giải pháp, cụ thể:
- Báo cáo cơ quan có thẩm quyền trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 89/2020/NĐ-CP ngày 04/8/2020 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam, trong đó có đơn vị quản lý đầu tư độc lập tự bảo đảm tồn bộ tài chính trên cơ sở Vụ Quản lý đầu tư quỹ để thực hiện hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm.
- Nâng cao năng lực cán bộ làm công tác quản lý đầu tư.
- Xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng đầu tư để đáp ứng yêu cầu đa dạng hóa danh mục đầu tư, cơ cấu đầu tư.
93
Tiểu kết Chương 3
Tại Chương 3, từ định hướng hoạt động đầu tư trong thời gian tới, luận văn đã đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư của BHXH Việt Nam, gồm: Đảm bảo cân đối các quỹ bảo hiểm, nguồn kinh phí đầu tư; sửa đổi, bổ sung và hồn thiện các quy định của Luật; hồn thiện khn khổ pháp lý về đầu tư; hoàn thiện về tổ chức bộ máy đầu tư và quản lý giám sát đầu tư; có chiến lược đầu tư và mục tiêu đầu tư từng giai đoạn; tuân thủ các nguyên tắc chung về hoạt động đầu tư; hoàn thiện đầu tư cơ sở hạ tầng và thực hiện ứng dụng cơng nghệ thơng tin.
94
KẾT LUẬN
Sau 25 năm hình thành và phát triển, BHXH Việt Nam đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao, góp phần tích cực vào sự nghiệp xây dựng và phát triển của đất nước. Cùng với sự phát triển chung của toàn ngành BHXH, hoạt động đầu tư quỹ cũng có những bước phát triển quan trọng, bảo toàn giá trị và tăng trưởng bền vững, đảm bảo kết dư và cân đối quỹ trong tương lai. Hoạt động đầu tư quỹ BHXH, BHYT, BHTN có vai trị quan trọng và góp phần đảm bảo quyền lợi cho người lao động, thực hiện ASXH, với sự vận động không ngừng của thực tiễn kinh tế, nội dung và hình thức đầu tư cần được tiếp tục nghiên cứu để hoạt động đầu tư quỹ BHXH, BHYT, BHTN đạt hiệu quả cao nhất, phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước.
Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng hoạt động đầu tư của BHXH Việt Nâm, trong đó tập trung nghiên cứu vào tổ chức bộ máy hoạt động đầu tư, hệ thống các văn bản pháp luật hướng dẫn hoạt động đầu tư, số dư đầu tư, lãi đầu tư thu được năm, tác giả đã đưa ra một số đề xuất, kiến nghị với ý kiến chủ quan để nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư quỹ trong tương lai.
Trong khuôn khổ luận văn thạc sỹ, tác giả đã vận dụng kiến thức, lý luận được tiếp thu từ nhà trường, nghiên cứu nguồn tài liệu, đi sâu tìm hiểu và qua thực tế công tác tại BHXH Việt Nam. Tuy vậy, công tác đánh giá thực trạng hoạt động đầu tư của BHXH Việt Nam là nội dung khó và phức tạp, nên những nội dung và đề xuất mà tác giả nêu trong luận văn chưa thể bao quát hết tất cả những vấn đề thuộc lĩnh vực này. Đồng thời, luận văn khơng tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót nên rất mong nhận được ý kiến đóng góp của Hội đồng, của các thầy cơ và đồng nghiệp để luận văn được hồn thiện hơn và mang tính ứng dụng cao hơn.
Hà nội, ngày 15 tháng 11 năm 2021
Học viên
95
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (2018), Nghị quyết
số
28-NQ/TW ngày 28/5/2018 về cải cách chính sách BHXH.
2. BHXH Việt Nam, Báo cáo kết quả hàng năm của BHXH Việt
Nam.
3. BHXH Việt Nam (2011), Quyết định số 1539/QĐ-BHXH
ngày
22/12/2011 ban hành Quy chế quản lý đầu tư quỹ BHXH, BHYT.
4. BHXH Việt Nam (2013), Quyết định số 1066/QĐ-BHXH ngày
08/10/2013 ban hành Quy chế quản lý đầu tư quỹ BHXH, BHYT (thay thế Quyết định số 1539/QĐ-BHXH).
5. BHXH Việt Nam (2013), Quyết định số 1352/QĐ-BHXH
ngày
9/12/2013 ban hành việc phối hợp đối chiếu số tiền đã cho vay, số tiền đã thu hồi nợ gốc và lãi đầu tư tài chính tại BHXH Việt Nam.
6. BHXH Việt Nam (2014), Quyết định số 976/QĐ-BHXH
ngày
25/9/2014 ban hành Quy chế trích lập, quản lý và sử dụng quỹ Dự phòng rủi ro trong hoạt động đầu tư từ các quỹ bảo hiểm do BHXH Việt Nam quản lý.
7. BHXH Việt Nam (2017), Quyết định số 1288/QĐ-BHXH ngày
25/7/2017 ban hành Quy chế quản lý đầu tư các quỹ BHXH, BHYT, BHTN.
8. BHXH Việt Nam (2017), Quyết định số 1372/QĐ-BHXH ngày
15/8/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Quản lý đầu tư quỹ.
9. BHXH Việt Nam (2017), Quyết định số 2088/QĐ-BHXH
ngày
01/11/2017 ban hành Quy trình đấu thầu mua TPCP, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh.
10. Chính phủ (2008), Nghị định số 94/2008/NĐ-CP ngày
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam
96
11. Chính phủ (2020), Nghị định số 89/2020/NĐ-CP ngày
04/8/2020
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam.
12. Chính phủ (2016), Nghị định số 30/2016/NĐ-CP ngày
28/4/2016
Quy định chi tiết hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH, BHYT, BHTN.
13. Chính phủ (2018), Nghị quyết số 125/NQ-CP ngày 08/10/2018
ban
hành kèm theo Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII.
14. Quốc hội (2006, 2014), Luật BHXH số 71/2006/QH11 ngày
29/6/2006, Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2016.
15.Quốc hội (2008, 2014), Luật BHYT số 46/2014/QH13
ngày
13/6/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT số 25/2008/QH12.
16. Quốc hội (2013), Luật Việc làm số 38/2013/QH13 ngày
16/11/2013.
17. Tạp chí điện tử pháp lý, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam tập trung thực
hiện giải pháp “nâng cao hiệu quả đầu tư quỹ BHXH” an tồn, hiệu quả ngày 13/6/2019.
18. Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định 02/2003/QĐ-TTg ngày
02/01/2003 về việc ban hành Quy chế quản lý tài chính đối với BHXH Việt Nam.
19. Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định 41/2007/QĐ-TTg
ngày
29/03/2007 về Quản lý tài chính đối với BHXH Việt Nam.
20. Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định 04/2011/QĐ-TTg ngày
20/01/2011 về Quản lý tài chính đối với BHXH Việt Nam.
21. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định 60/2015/QĐ-TTg
ngày
27/11/2015 về Cơ chế quản lý tài chính BHXH, BHYT, BHTN và chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN.
97