2) Khảo sát về độ dài tin, bà
2.2.5. Về công tác dân số đô thị
Các đô thị lớn như Hà Nội, dân số ln là vấn đề được quan tâm vì sức ép của nó lên các ngành kinh tế và các vấn đề xã hội của Thủ đô là rất lớn. Dân số Hà Nội gần đây lại gia tăng do rất nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan. Khoảng 50% dân số Hà Nội sống ở khu vực đơ thị. Vì thế những ảnh hưởng từ sự gia tăng dân số đang là vấn đề sức ép rất lớn mà người dân và chính quyền Thủ đơ đang phải đối mặt.
Theo số liệu thống kê mới nhất của Tổng Cục Thống kê Hà Nội, dân số trung bình trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2017 là 7.654,8 nghìn người, tăng 1,8% so năm trước. Trong đó, dân số thành thị là 3.764,1 nghìn người, chiếm 49,2% và tăng 1,7% so năm 2016; dân số nông thôn là 3.890,7 nghìn người, chiếm 50,8% và tăng 1,8%. Dân số tăng tại Thủ đô cũng là một trong những nguyên nhân tạo ra áp lực về hạ tầng, và các vấn đề xã hội cho thành phố Hà Nội. Đặc biệt là vấn đề ùn tắc giao thông, nhà ở và các nhu cầu ăn ở, sinh hoạt. Điều này đặt ra yêu cầu bức thiết triển khai hiệu quả các quy hoạch chung xây dựng Hà Nội và các quy hoạch chuyên ngành đã được phê duyệt.
Phản ánh về dân số đô thị Hà Nội, các báo điện tử VnExpress, Dân trí,
Kinh tế & Đơ thị có nhiều nội dung về việc điều chỉnh chính sách dân số, việc
kiểm soát dân số để giảm áp lực cho hạ tầng đô thị, thực hiện tốt chỉ tiêu về dân số, kế hoạch hóa gia đình, thơng tin về người dân được dùng nước sạch, tham gia bảo hiểm y tế của Hà Nội về những khó khăn trong thực hiện chính sách dân số, áp lực về dân số tại các khu đô thị mới trong nội đô; Bộ Y tế đề xuất nới quy định mỗi cặp vợ chồng chỉ sinh 2 con; thơng tin về tình hình nạo phá thai; vấn đề ngừa thai và lợi ích của chúng ta; cơng tác quản lý hộ khẩu; vấn đề bỏ sổ hộ khẩu giấy, sử dụng hộ khẩu điện tử…; vấn đề cư trú, khai báo tạm trú tạm vắng, đăng ký tạm trú qua mạng, quyền về hình ảnh cá nhân theo quy định mới; về sử dụng giấy chứng minh nhân dân, cấp th căn cước công dân theo quy định mới.
Báo điện tử VnExpress có các bài về lĩnh vực dân số đô thị như: “Quyền về hình ảnh cá nhân theo quy định mới” (20/1); “Thế nào là đủ điều kiện đăng ký hộ khẩu ở thành phố?” (23/5); “Có được giữ nguyên số chứng minh thư khi cấp lại bản mới?” (2/7); Sẽ bỏ quản lý dân cư bằng hộ khẩu” (4/11); “Những phiền tối với cuốn sổ hộ khẩu” (clip, 7/11); “Bộ Cơng an: Từ năm 2020 bỏ sổ hộ khẩu giấy” (7/11); “39 thủ tục hành chính 'ăn theo' sổ hộ khẩu” (clip infographic, 9/11)...
Về lĩnh vực dân số đô thị, báo điện tử Dân trí có các bài: “Bộ Y tế đề xuất nới quy định “mỗi cặp vợ chồng chỉ sinh 2 con” (5/1); “Đề xuất nới quy định chỉ sinh 2 con: Khơng có chuyện sinh con thoải mái” (11/1); “Đồng ý với đề xuất nới chính sách "chỉ sinh 2 con” (16/1); “Điều chỉnh chính sách dân số, người dân có thoải mái sinh con?”(9/10)...
Báo điện tử Kinh tế & Đơ thị có các bài: “Ngày dân số thế giới:Mất cân bằng giới tính vẫn là thách thức lớn” (11/7); “Nội đô lẫn các khu đô thị mới “gánh” áp lực dân số” (29/7); “Kiểm soát dân số để giảm áp lực hạ tầng đô
thị” (29/7); “Cần chính sách dân số phù hợp” (14/10); “Chuẩn bị Tổng điều tra dân số và nhà ở” (6/12);“Bộ Xây dựng: Quy hoạch Ga Hà Nội cần tính tốn kỹ bài toán dân số” (21/12)...
2.3. Ưu điểm, hạn chế trên 3 tờ báo điện tử VnExpress, Dân trí, Kinh tế & Đơ thị Kinh tế & Đơ thị
Qua khảo sát tình hình phản ánh cơng tác quản lý đô thị Hà Nội trên 3 báo điện tử có thể rút ra mốt số nét ưu điểm và hạn chế như sau:
2.3.1. Ưu điểm
Nghiên cứu thống kê về hình thức chuyển tải thông tin của các báo điện tử trong diện khảo sát viết về mảng đô thị Hà Nội cho thấy, nhìn chung các báo điện tử VnExpress, Dân trí, Kinh tế & Đô thị đã đăng tải và sử dụng
phong phú, hiệu quả các ứng dụng đa phương tiện mang lại hiệu quả cao; thực hiện tốt việc cập nhật thông tin một cách nhanh chóng để phục vụ cơng chúng bạn đọc. Các trang tổng hợp tin tức, hình ảnh, video clip, bình luận, dịng sự kiện, cập nhật đầy đủ nhất 24h liên quan đến chủ đề quản lý đô thị như: Vấn đề quy hoạch đô thị, trật tự xây dựng, giao thông đô thị, môi trường đô thị, dân số đô thị…
Báo điện tử Vn Express là tờ báo điện tử có đơng đảo bạn đọc, với rất nhiều chun mục như Thời sự, Góc nhìn, Thế giới, Thể thao, Giáo dục, Giải
trí, Pháp luật, Sức khỏe... Tuy không mở chuyên mục riêng, nhưng các thông
tin về mảng đô thị, lĩnh vực quản lý đô thị Hà Nội luôn được VnExpress quan tâm đăng tải đầy đủ, kịp thời trên trang mục Thời sự của Báo. Trong khá nhiều nội dung phản ánh về công tác quản lý đô thị của Hà Nội, tiêu biểu như phản ánh về các cơng trình giao thơng trọng điểm của Hà Nội, các tuyến đường mới mở, đường sắt trên cao, thông tin về lát đá vỉa h , chiến dịch ra quân lập lại trật tự vỉa h ở Hà Nội. Báo điện tử VnExpress đã sử dụng khá
chiều... với sức cuốn hút cao để phục vụ công chúng bạn đọc. Các nội dung phản ánh trên VnExpress tiêu biểu như: “6 tuyến đường đắt nhất Thủ đơ” (6 clip, 30/4); “Đồn tàu và nhà ga mẫu đầu tiên tuyến đường sắt Cát Linh - Hà Đơng” (5 clip, 4/5); “Nút giao gần 3 nghìn tỉ ở Hà Nội nhìn từ trên cao” (clip, ảnh minh họa, 5/5); “7 cây cầu huyết mạch ở Thủ đơ nhìn từ trên cao” (7 clip, ảnh minh họa 8/5); “4 đường vành đai vùng lõi Hà Nội” (5 clip, 17/5)…
Báo điện tử Dân trí có rất nhiều trang mục ấn tượng như: Sự kiện, Xã hội, Thế giới, Thể thao, Giáo dục, Nhân ái, Kinh doanh... Trong trang mục Dòng sự kiện đã xây dựng các chủ đề như: “Quản lý đô thị”, “Khu đô thị”, “Quy hoạch Hà Nội”, “Giao thông đô thị”, “Giảm ùn tắc” để phản ánh về lĩnh vực quản lý đơ thị nói chung cũng như quản lý đơ thị Hà Nội. Bên cạnh đó nhiều thơng tin nóng về lĩnh vực trật tự xây dựng, phòng chống cháy nổ… được báo thường xuyên đăng tải trên trang mục xã hội, kinh doanh, dòng sự kiện…; nhiều video clip đã được báo điện tử Dân trí khai thác sử dụng mang lại hiệu quả cao. Ví dụ như clip: “Cận cảnh tuyến đường Hà Nội chặt hạ hơn 1300 cây xanh. Bên cạnh đó, báo điện tử Dân trí là một trong số ít báo tử
luôn theo đuổi đến cùng, thông tin đăng tin dài kỳ về các vụ việc được dư luận và quần chúng nhân dân quan tâm. Điển hình như vụ việc 146 Quán Thánh, sau hơn 4 năm liên tục thông tin phản ánh về 16 hộ dân ở 146 Quán Thánh – Ba Đình - Hà Nội bị “bức tử” bởi nước thải và với gần 90 kỳ báo của báo điện tử Dân trí cùng sự vào cuộc của các cơ quan chức năng, cuối năm
2017, đường cống của các hộ dân biển số nhà 146 Quán Thánh cuối cùng cũng đã được khơi thông... Một số vụ việc khác như: vụ việc bến xe Mỹ Đình; vụ việc số 8 Lê Trực; vụ việc lát đá vỉa h ; vụ việc chặt hạ cây xanh đường Phạm Văn Đồng, Kim Mã; vụ việc đường sắt đô thị trên cao; vụ việc quy hoạch xây chung cư cao tầng tại ga Hà Nội; xe buýt nhanh BRT; ách tắc
đường xá vào dịp l , tết, mùa mưa bão… Báo Dân trí cũng đều có loạt bài
thông tin về các nội dung trên và được dư luận quan tâm ủng hộ.
Báo điện tử Kinh tế & Đô thị đã tổ chức thực hiện tốt các chuyên mục
Đô thị; Đô thị 24h, Giao thông, Quy hoạch - Xây dựng, Môi trường, Cuộc thi viết về An toàn giao thơng; Trật tự đơ thị, An tồn phịng cháy chữa cháy; Hà Nội với chương trình trồng mới 1 triệu cây xanh… Năm 2017, một trong
những nhiệm vụ tuyên truyền được báo Kinh tế & Đô thị tiếp tục thực hiện là phản ánh những tồn tại, hạn chế cũng như những điểm sáng trong thực việc đảm bảo trật tự mỹ quan đô thị, vệ sinh môi trường, đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, đảm bảo đường thơng, h thống [45]. Xử lý dứt điểm các vi phạm về trật tự đô thị, trật tự an tồn giao thơng, trật tự xây dựng có tính phức tạp, gây mất mỹ quan đô thị, ảnh hưởng đến trật tự đô thị và giao thông đô thị trên tồn địa bàn thành phố.
Nhìn chung thành cơng của các báo điện tử là đưa tin nhanh nhạy kịp thời. Các cơ quan báo chí Trung ương và Hà Nội trong đó có 3 báo điện tử diện khảo sát là báo điện tử VnExpress, Dân trí, Kinh tế & Đơ thị đã phát huy tốt chức năng nhiệm vụ và tơn chỉ mục đích của tờ báo, tích cực thực hiện tốt việc thơng tin tuyên truyền về lĩnh vực quản lý đô thị, trật tự an tồn giao thơng đơ thị, mơi trường đơ thị, dân số đơ thị, chính quyền đơ thị. Báo điện tử đã phát huy các lợi thế của mình đã và đang trở thành một cơng cụ hữu ích có tác động lớn đến độc giả.
Báo điện tử VnExpress, Dân trí, Kinh tế & Đơ thị có sự tổng hợp của
cơng nghệ đa phương tiện, nghĩa là khơng chỉ văn bản, hình ảnh mà cả âm thanh, video và các chương trình tương tác khác đã phản ánh sâu đậm, phong phú và tồn cảnh cơng tác quản lý đơ thị Hà Nội, có sức lan tỏa trong cộng đồng. Báo chí trong đó có báo điện tử là kênh thơng tin quan trọng và ln đồng hành, góp phần tích cực và đầy trách nhiệm cùng thành phố Hà Nội
trong công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, phát triển đô thị theo hướng nhanh, bền vững, văn minh, hiện đại, giàu bản sắc. Nhiều bài viết đăng tải không chỉ phản ánh khách quan, phong phú, sinh động, nhiều chiều các vấn đề đời sống xã hội mà còn chỉ ra những tồn tại, lý giải những nguyên nhân, đồng thời nêu giải pháp khắc phục, góp ý cho cơng tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Thành phố, từ cơng tác cải cách hành chính, thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả kinh tế; cơng tác giải phóng mặt bằng; tiến độ, chất lượng thực hiện các cơng trình trọng điểm… đến những vấn đề được dư luận quan tâm như: quy hoạch và quản lý đô thị, chất lượng nhà tái định cư, quản lý trật tự xây dựng, trật tự an tồn giao thơng…
2.3.2. Hạn chế
Mặc dù báo điện tử thời gian qua đã có nhiều thơng tin về Hà Nội trong đó có lĩnh vực quản lý đơ thị, tuy nhiên bên cạnh đó vẫn cịn một số tồn tại hạn chế:
Thứ nhất, do nhiều báo điện tử chạy theo tiêu chí nóng, nhanh của thơng tin mà bỏ qua hoặc đặt nhẹ vai trò, yêu cầu về đảm bảo tính chính xác của thơng tin. Do cạnh tranh thông tin, nhiều báo điện đã cố tình bỏ qua những công đoạn quan trọng trong khâu kiểm chứng thông tin. Điều này rất nguy hiểm, bởi thông tin sai không chỉ ảnh hưởng tới uy tín của tờ báo, mà cịn có những trường hợp tác động tiêu cực tới các nhân vật, chủ thể liên quan. Nhiều công ty, cá nhân, doanh nghiệp đã lao đao chỉ vì những thông tin thất thiệt, chưa được kiểm chứng đăng tải vội vàng trên báo điện tử. Thậm chí, có những thông tin thất thiệt này cịn mang tính kích động hoặc gây hoang mang trong dư luận (ví dụ như việc đăng tải thơng tin khơng đầy đủ về chặt hạ cây xanh tại Hà Nội, vấn đề đường sắt đô thị…)
Thứ hai, nhiều thông tin trên báo điện tử cịn mang tính một chiều, quy chụp, thiếu khách quan, thiếu độ nhạy bén chính trị. Có hai nguyên nhân có
thể dẫn tới thực trạng này. Một là, do yếu tố khách quan, do kỹ năng, nghiệp vụ báo chí hay kinh nghiệm của nhiều phóng viên cịn chưa tốt, chưa đảm bảo. Hai là, do tình trạng cơ quan báo chí và nhà báo lạm quyền, lợi dụng vị trí và cơng việc để vụ lợi và làm trái pháp luật, trái truyền thống đạo lý ngày càng gia tăng.
Thứ ba, thông tin ở các tờ báo điện tử hiện nay chưa tạo được bản sắc riêng cho các tờ báo của mình. Có thể nói, khi xây dựng các trang báo điện
tử, dù là phiên bản của một loại hình báo chí khác, hay chỉ có duy nhất bản điện tử, thì đều có tơn chỉ mục đích của báo mình. Nhưng việc chạy theo cuộc cạnh tranh thông tin, cạnh tranh độc giả, mà nhiều tờ báo khơng cịn giữ được tơn chỉ - mục đích của mình dẫn tới hiện tượng thơng tin trên các tờ báo khá giống nhau, vào một thời điểm, chỉ cần đọc một tờ báo điện tử, độc giả đã có thể nắm được gần như những thơng tin chính yếu xuất hiện trên các tờ báo điện tử khác. Khơng những thế, tình trạng “xào bài”, “copy-paste” cịn di n ra khá phổ biến và ngày càng tinh vi, làm cho các cơ quan quản lý và bản thân các tờ báo gặp khó khăn rất nhiều trong cuộc chiến đảm bảo tính bản quyền cho tác phẩm báo chí.
Thứ tư, thơng tin trên nhiều báo điện tử cịn chưa hấp dẫn. Có thể nói,
với sự hỗ trợ của công nghệ, việc làm báo hiện đại, đặc biệt báo mạng điện tử, không chỉ giới hạn việc cung cấp thông tin nữa. Trong thời đại báo chí hiện đại, khơng chỉ nội dung của thơng tin là số 1, mà cịn “cách thể hiện thơng tin”. Điều này có nghĩa, các tờ báo mạng điện tử hiện nay cần phải sớm nắm bắt được xu thế phát triển của báo chí và truyền thơng kỹ thuật số, nắm bắt được các công cụ, công nghệ hiện đại.
Xu thế báo chí thế giới và Việt Nam đã và đang xuất hiện các xu thế đa phương tiện, đa nền tảng, video, livestream, VR Virtual Reality, bài chuyên
sâu (Long-form story), gói tin tức (Package news), Mega story, sản phẩm truyền thông sáng tạo…
Ở Việt Nam, mới chỉ một vài tờ báo có đầu tư, tổ chức thực hiện, đáp ứng được phần nào các xu thế báo chí thế giới, như tờ VietnamPlus.vn với các sản phẩm Mega-Story, Rap news.. hay Zing.vn với các sản phẩm đồ họa thông tin, Long-form rất hấp dẫn. Mặt khác, nhiều tờ báo mạng điện tử Việt Nam vẫn đang ở trong giai đoạn phát triển của mình, điều này dẫn tới cách trình bày giao diện truyền thống, không thân thiện với độc giả, nội dung t nhạt, chưa hấp dẫn, sáng tạo, không phù hợp với tâm lý tiếp nhận thông tin của độc giả báo điện tử.
Thứ năm, thông tin trên báo điện tử còn chạy theo xu hướng giật gân, câu khách rẻ tiền, vấn đề suy thoái về đạo đức trong hành nghề của một bộ phận phóng viên hiện nay rất đáng báo động. Tình trạng báo chí bị thương mại hóa khơng những khơng bị ngăn chặn, đẩy lùi mà có xu hướng nghiêm trọng hơn bằng việc đăng tải thơng tin, hình ảnh giật gân, câu khách, thiếu văn hóa, thiếu nhân văn, phản giáo dục , thiếu trách nhiệm với xã hội và độc giả, chỉ vì phục vụ thị hiếu của một bộ phận bạn đọc mà mất đi tính định hướng xã hội, định hướng dư luận của báo chí.
Cùng với các loại hình báo chí, truyền thơng khác, báo điện tử Việt Nam với nhiều ưu điểm tích cực, ngày càng khẳng định được vai trò và vị thế quan trọng đặc biệt của mình. Bên cạnh đó, báo điện tử Việt Nam vẫn còn tồn