2) Khảo sát về độ dài tin, bà
3.2.2. Các cơ quan báo điện tử cần chủ động, tích cực trong việc tuyên truyền về quản lý đô thị
tuyên truyền về quản lý đô thị
Các báo điện tử cần chủ động, tăng cường hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cộng đồng về công tác quản lý đô thị, nâng cao nhận thức về trật tự, kỷ cương trong xây dựng. Công tác tuyên truyền có hiệu quả sẽ góp phần hạn chế việc phát sinh các vi phạm trật tự xây dựng, giảm áp lực giải quyết cho các cơ quan chức năng và giảm thiệt hại về vật chất cho xã hội. Do đó việc tuyên truyền phải được thường xuyên, liên tục. Hình thức cần đa dạng, phong phú. Nội dung phản ánh trên báo điện tử cần tập trung vào các nội dung trọng tâm trọng điểm như việc công bố quy hoạch, các quy định về việc cấp phép, quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của chủ đầu tư khi tiến hành xây dựng cơng trình, việc xử lý vi phạm của các cấp có thẩm quyền...
Các báo điện tử cần tuyên truyền, phản ánh về việc giám sát, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, trách nhiệm Chủ tịch UBND cấp quận, cấp phường trong việc xử lý vi phạm về quản lý đô thị, trật tự xây dựng. Theo quy định hiện hành hầu hết các quyết định xử lý vi phạm trật tự xây dựng đều do Chủ tịch UBND cấp quận, cấp phường ban hành. Chủ tịch
UBND cấp phường chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện tất cả các quyết định xử lý vi phạm của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ngay từ khi vi phạm mới phát sinh đến khi xử lý dứt điểm vi phạm. Chủ tịch UBND cấp quận, cấp phường có trách nhiệm chỉ đạo, điều hành hoạt động của lực lượng Thanh tra xây dựng cùng cấp trong việc kiểm tra, phát hiện và thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm. Triển khai thực hiện Quy chế phối hợp do Thành phố ban hành, Sở Xây dựng sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND các quận, huyện, thị xã trong việc chỉ đạo, điều hành hoạt động của lực lượng Thanh tra xây dựng, đồng thời có biện pháp đơn đốc Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã trong việc thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định [37], [50].
Các báo điện tử tiếp tục tuyên truyền, phản ánh việc củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thanh tra xây dựng nhằm nâng cao chất lượng, trình độ, chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao ý thức trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác được giao; tuyên truyền việc xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm công vụ về thanh tra xây dựng theo từng cấp độ… Sở Xây dựng tiếp tục tham mưu cho UBND Thành phố và phối hợp với các Sở, Ngành của Thành phố trong việc kiện toàn bộ máy tổ chức của Lực lượng Thanh tra xây dựng; Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng kiến thức để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ của toàn Lực lượng; Tăng cường hiệu quả quản lý, thực hiện việc luân chuyển, điều động cán bộ, công chức cho phù hợp với tình hình thực ti n; Thường xuyên tiến hành kiểm tra công vụ để kịp thời phát hiện và xử lý các cán bộ thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ; Nghiên cứu cơ chế phối hợp hiệu quả.
Báo chí tăng cường tuyên truyền, phản ánh về công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện các vi phạm ngay từ khi mới phát sinh, có biện pháp ngăn chặn hiệu quả và kiên quyết xử lý dứt điểm các vi phạm trật tự xây dựng. Phản ánh
việc thực hiện công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện và thiết lập hồ sơ để cấp có thẩm quyền xem xét xử lý vi phạm. Các hành vi vi phạm trật tự xây dựng phải được lực lượng Thanh tra xây dựng kịp thời phát hiện, thiết lập hồ sơ xử lý và báo cáo, đề xuất với cấp có thẩm quyền để xử lý vi phạm theo đúng thẩm quyền, quy trình do pháp luật quy định. Báo chí thơng tin, phản ánh Sở Xây dựng đang tiếp tục chỉ đạo Lực lượng Thanh tra xây dựng chủ động, tích cực hơn nữa trong việc tham mưu cho UBND cấp quận, cấp phường từng bước xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng còn tồn đọng, thực hiện các biện pháp ngăn chặn có hiệu quả đối với các cơng trình vi phạm trật tự xây dựng, khơng để các cơng trình, bộ phận cơng trình vi phạm có quy mơ lớn, phức tạp, đồng thời kiên quyết xử lý dứt điểm, triệt để các vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn.
Báo điện tử tuyên truyền việc tiếp thu mọi ý kiến phản ánh của nhân dân và các cơ quan thơng tấn báo chí, khuyến khích người dân tham gia vào quá trình xử lý đối với các vi phạm trật tự xây dựng, kịp thời thông tin về kết quả xử lý vi phạm trật tự xây dựng đến quần chúng nhân dân. Nâng cao trách nhiệm giám sát của cộng đồng dân cư và các tổ chức đoàn thể trong việc giám sát trật tự xây dựng. Thực hiện tốt quy chế dân chủ tại cơ sở để khuyến khích người dân tham gia vào quá trình xử lý đối với các vi phạm trật tự xây dựng.
Tuyên truyền phản ánh tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng cho phù hợp với tình hình thực ti n. Trong đó, báo chí cần tập trung phản ánh về vai trò của cơ quan quản lý nhà nước trên lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng, Sở Xây dựng sẽ tiếp tục tham mưu cho UBND Thành phố trong việc tham gia ý kiến đóng góp đối với việc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật trên cho phù hợp với tình hình của Thành phố và tạo hành lang pháp lý thống nhất, có tính khả thi cao đối với việc kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng.
*Tiểu kết chương 3
Đánh giá về hiệu quả phản ánh quản lý đơ thị Hà Nội, nhìn chung thời gian qua các báo điện tử đã quan tâm phản ánh về mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội, quản lý đô thị, tài nguyên, bảo vệ môi trường; Phản ánh Hà Nội quan tâm đầu tư các cơng trình cơ sở hạ tầng, các cơng trình giao thơng được tập trung thi công; Phản ánh Thành phố thực hiện tốt Chỉ thị số 08 của Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác đảm bảo trật tự, văn minh đô thị trên địa bàn Thành phố; tổ chức ra quân “lập lại trật tự vỉa h ”, “giành lại vỉa h cho người đi bộ”, tạo được sự đồng thuận trong nhân dân… Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn cịn một số tồn tại, hạn chế đó do các nguyên nhân chủ quan và khách quan.
Để tăng cường đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về quản lý đô thị Hà Nội trên báo điện tử cần phải thực hiện tốt và đồng bộ các giải pháp như:
Về phía các cơ quan chỉ đạo quản lý báo chí của Trung ương và Thành phố, cần tích cực chỉ đạo, định hướng báo chí điện tử xây dựng kế hoạch, mở các chuyên trang chuyên mục tuyên truyền về công tác quản lý đô thị; Chủ động tham mưu và tổ chức các hội nghị thơng tin báo chí hàng tuần của Thành ủy; Chủ động cung cấp thông tin định hướng báo điện tử về những vấn đề nóng, nhạy cảm được dư luận quan tâm.
Về phía các báo điện tử, cần chủ động, tăng cường hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cộng đồng về công tác quản lý đô thị, nâng cao nhận thức về trật tự, kỷ cương trong xây dựng; Việc tuyên truyền phải được thường xuyên, liên tục. Hình thức cần đa dạng, phong phú. Phản ánh việc củng cố, kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức thanh tra xây dựng; Tuyên truyền, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, kiện toàn bộ máy tổ chức lực lượng Thanh tra xây dựng. Các báo điện tử tích cực tuyên truyền việc tiếp thu
ý kiến nhân dân, kịp thời thông tin về kết quả xử lý vi phạm trật tự xây dựng; Tuyên truyền phản ánh tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng cho phù hợp.
Bên cạnh đó cần phát huy tốt các lợi thế sẵn có của báo điện tử để thực hiện tốt việc tuyên truyền công tác quản lý đô thị ngày càng nề nếp, hiệu quả.
KẾT LUẬN
Hà Nội là một trong những thành phố có tốc độ đơ thị hóa nhanh nhất cả nước. Cơng tác quản lý đơ thị đóng vai trị quan trọng trong việc phát triển đơ thị bền vững. Trong đó, các báo điện tử Trung ương và Thành phố có sự đóng góp rất lớn trong việc thơng tin tuyên truyền về quy hoạch, phát triển đô thị, trước hết thể hiện qua việc tuyên truyền đúng, kịp thời chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các quy hoạch phát triển Thủ đô Hà Nội.
Báo chí điện tử là kênh thơng tin quan trọng, ln đồng hành, góp phần tích cực và đầy trách nhiệm cùng thành phố trong công tác thông tin truyên truyền về quy hoạch, quản lý quy hoạch, phát triển đô thị theo hướng nhanh, bền vững, văn minh, hiện đại, giàu bản sắc. Đồng thời báo chí cịn giúp người dân hiểu rõ về công tác quản lý đô thị như thế nào để mang lại hiệu quả thiết thực và đáp ứng tốt nhất cho cuộc sống. Bên cạnh nhiệm vụ tuyên truyền, các báo điện tử cịn là kênh thơng tin phản biện có hiệu quả trong q trình thực hiện quy hoạch và đầu tư phát triển đô thị; khơi gợi và phát triển các ý tưởng, đồ án, định hướng tầm nhìn xa để chung sức xây dựng đơ thị có bản sắc, văn minh, hiện đại...
Qua thực tế công tác tuyên truyền vấn đề quản lý đô thị Hà Nội trên báo điện tử cho thấy, nhìn chung các báo điện tử VnExpress, Dân trí, Kinh tế
& Đơ thị đã phát huy tốt chức năng nhiệm vụ và tơn chỉ mục đích của tờ báo,
tích cực thực hiện tốt việc thông tin tuyên truyền về lĩnh vực quản lý đô thị Hà Nội. Báo điện tử đã phát huy các lợi thế của mình đã và đang trở thành một cơng cụ hữu ích có tác động lớn đến độc giả. Các báo điện tử VnExpress,
Dân trí, Kinh tế & Đô thị đã đăng tải và sử dụng phong phú, hiệu quả các ứng
dụng đa phương tiện mang lại hiệu quả cao; thực hiện tốt việc cập nhật thơng tin nhanh chóng để phục vụ cơng chúng bạn đọc. Các trang tổng hợp tin tức,
hình ảnh, video clip, bình luận, dịng sự kiện, cập nhật đầy đủ nhất 24h các nội dung liên quan đến chủ đề quản lý đô thị như: Vấn đề quy hoạch đô thị, trật tự xây dựng, giao thông đô thị, môi trường đô thị, dân số đô thị…
Báo điện tử VnExpress, Dân trí, Kinh tế & Đơ thị có sự tổng hợp của
cơng nghệ đa phương tiện, nghĩa là khơng chỉ văn bản, hình ảnh mà cả âm thanh, video và các chương trình tương tác khác đã phản ánh sâu đậm, phong phú và toàn cảnh cơng tác quản lý đơ thị Hà Nội, có sức lan tỏa trong cộng đồng. Nhiều bài viết đăng tải không chỉ phản ánh khách quan, phong phú, sinh động, nhiều chiều các vấn đề đời sống xã hội mà còn chỉ ra những tồn tại, lý giải những nguyên nhân, đồng thời nêu giải pháp khắc phục, góp ý cho cơng tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Thành phố, từ cơng tác cải cách hành chính, thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả kinh tế; cơng tác giải phóng mặt bằng; tiến độ, chất lượng thực hiện các cơng trình trọng điểm… đến những vấn đề được dư luận quan tâm như: quy hoạch và quản lý đô thị, chất lượng nhà tái định cư, quản lý trật tự xây dựng, trật tự an tồn giao thơng…
Tuy nhiên, các báo điện tử vẫn còn một số hạn chế, tồn tại như:
Thứ nhất, do chạy theo tiêu chí nóng, nhanh của thơng tin mà bỏ qua hoặc đặt nhẹ vai trò, yêu cầu về đảm bảo tính chính xác của thơng tin. Các báo điện tử như VnExpress và Dân trí vẫn cịn hiện tượng đăng tải thơng tin
thiếu kiểm chứng.
Thứ hai, nhiều thông tin trên báo điện tử cịn mang tính một chiều, quy chụp, thiếu khách quan, thiếu độ nhạy bén chính trị.
Thứ ba, thơng tin ở các tờ báo điện tử hiện nay chưa tạo được bản sắc riêng cho các tờ báo của mình.
Thứ tư, thơng tin trên nhiều báo điện tử cịn chưa hấp dẫn, cách trình bày giao diện truyền thống chưa có bước đột phá, khơng thân thiện với độc
giả, nội dung t nhạt, chưa hấp dẫn, sáng tạo, không phù hợp với tâm lý tiếp nhận thông tin của độc giả báo điện tử.
Thứ năm, thơng tin trên báo điện tử cịn chạy theo xu hướng giật gân, câu khách r tiền, vấn đề suy thoái về đạo đức trong hành nghề của một bộ phận phóng viên hiện nay rất đáng báo động. Tình trạng báo chí bị thương mại hóa khơng những khơng bị ngăn chặn, đẩy lùi mà có xu hướng nghiêm trọng hơn bằng việc đăng tải thơng tin, hình ảnh giật gân, câu khách, thiếu văn hóa, thiếu nhân văn, phản giáo dục , thiếu trách nhiệm với xã hội và độc giả, chỉ vì phục vụ thị hiếu của một bộ phận bạn đọc mà mất đi tính định hướng xã hội, định hướng dư luận của báo chí.
Bên cạnh đó, vẫn cịn hiện tượng phóng viên của báo điện tử chưa thực sự chủ động trong công việc, chưa thực sự xơng pha vào các điểm nóng, các vụ việc liên quan tới vi phạm quản lý đô thị, vi phạm trật tự an tồn giao thơng, trật tự xây dựng đô thị…
Từ thực tế hiện trạng công tác thông tin tuyên truyền về lĩnh vực quản lý đô thị Hà Nội trên các báo điện tử VnExpress, Dân trí, Kinh tế & Đơ thị, để đẩy mạnh cơng tác này địi hỏi phải thực hiện tốt các giải pháp sau:
1) Các cơ quan chỉ đạo quản chí của Trung ương và Hà Nội cần tích cực chỉ đạo, định hướng báo chí trong đó có khối báo chí điện tử xây dựng kế hoạch, mở các chuyên trang chuyên mục tuyên truyền về cơng tác quản lý đơ thị. Qua đó, chỉ đạo, định hướng báo chí đẩy mạnh tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách của Trung ương và Thành phố về công tác quản lý đô thị Hà Nội, phát triển đô thị bền vững.
2) Các cơ quan chỉ đạo định hướng báo chí Thành phố cần tiếp tục chủ động tham mưu và tổ chức các hội nghị thơng tin báo chí hàng tuần của Thành ủy Hà Nội với nhiều nội dung bám sát nhiệm vụ chính trị của Thành phố, tập trung tuyên truyền về kết quả triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế -
xã hội của các địa phương, đơn vị. Đặc biệt đã phối hợp với các địa phương, đơn vị chủ động cung cấp thông tin định hướng cho các cơ quan báo chí Trung ương và Hà Nội về những vấn đề nóng, nhạy cảm được dư luận quan tâm, được báo chí phản ánh trong đó có lĩnh vực quản lý đơ thị.
3) Các báo điện tử cần chủ động, tăng cường hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cộng đồng về công tác quản lý đô thị, nâng cao nhận thức về trật tự, kỷ cương trong xây dựng. Nội dung phản ánh trên báo điện tử cần tập trung vào các nội dung trọng tâm trọng điểm như việc công bố quy hoạch, các quy định về việc cấp phép, quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của chủ đầu tư khi tiến hành xây dựng cơng trình, việc xử lý vi phạm của các cấp có thẩm quyền... Các báo điện tử cần tăng cương tuyên truyền, phản ánh về việc giám sát, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, trách nhiệm Chủ tịch UBND cấp quận, cấp phường trong việc xử lý vi phạm về quản lý đô thị, trật tự xây dựng.
4) Các báo điện tử cần tăng cường tính bền vững của thơng tin báo điện