1) Khảo sát về nội dung các tin, bài
Luận văn truy cập trang website của các báo điện tử VnExpress, Dân trí, Kinh tế & Đơ thị, từ đó thống kê số liệu các tin, bài trong diện khảo sát
gồm các lĩnh vực: Quy hoạch đô thị; Trật tự xây dựng đô thị; Giao thông đô thị; Môi trường đô thị và Dân số đô thị trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
Qua số liệu thống kê (Bảng 2.1) cho thấy, từ tháng 1/2017 đến tháng
12/2017 báo điện tử VnExpress đã có tổng số là 400 tin, bài đề cập về mảng quản lý đô thị Hà Nội. Trong năm 2017, lĩnh vực giao thông đô thị Hà Nội được VnExpress phản ánh nhiều nhất với 167/400 tin, bài chiếm tỉ lệ 41,75%. Đây là lĩnh vực luôn được coi là “hot” nhất của báo chí hiện nay và ln được các báo điện tử thường xuyên đăng tải.
Bảng 2.1. Thống kê theo nội dung tin, bài khảo sát
Đơn vị tính: tin, bài
Nội dung tin, bài đề cập
VnExpress Dân trí Kinh tế & Đô thị
Quy hoạch đô thị 92 114 53
Trật tự xây dựng đô thị 52 84 176
Giao thông đô thị 167 215 136
Môi trường đô thị 53 39 59
Dân số đô thị 36 9 13
(Nguồn: Tác giả) Thành phố Hà Nội đang thay da đổi thịt, chuyển mình hàng ngày, hàng giờ về phát triển đơ thị, trong đó lĩnh vực giao thơng đơ thị ln được quan tâm đẩy mạnh hàng đầu. Tiếp đó, lĩnh vực quy hoạch đô thị Hà Nội được
VnExpress phản ánh là 92/400 tin bài, chiếm tỉ lệ 23%; lĩnh vực môi trường
đô thị là 53/400 tin bài, chiếm tỉ lệ 13,25%; lĩnh vực trật tự xây dựng đô thị là 52/400 tin bài, chiếm tỉ lệ 13%; lĩnh vực dân số đô thị là 36/400 tin bài, chiếm tỉ lệ 9%. (Biều đồ 2.1).
Về lĩnh vực quy hoạch đô thị, báo điện tử VnExpress có 92 tin bài,
trong đó thơng tin chủ yếu về các dự án khu đô thị sinh thái, chung cư cao cấp, hiện đại mới được xây dựng trên địa bàn Hà Nội là 42/92 tin bài, chiếm tỉ lệ 45,65%; thông tin về quy hoạch khu vực ga Hà Nội là 7/92 tin bài, chiếm tỉ lệ 7,60%; thông tin nội dung quy hoạch khu vực ven sông Hồng là 3/92 bài, chiếm tỉ lệ 3,26%; thông tin về điều chỉnh quy hoạch xây dựng khu hành chính mới cho các bộ, ngành Trung ương và sở, ngành của Hà Nội là 5/92 bài, chiếm tỉ lệ 5,43%... Bên cạnh đó, VnExpress cịn đề cập nhiều nội dung khác
như việc điều chỉnh quy hoạch khu vực Giảng Võ, Dương Nội, Đông Anh - Nội Bài, Hòa Lạc, Chùa Thầy; nội dung quy hoạch hạ tầng tại khu vực trung tâm, khu vực phía Tây, Tây Nam, Đơng Bắc Hà Nội; quy hoạch các chung cư cao tầng; quy hoạch các bến đỗ xe khách trên địa bàn Thành phố…
Biểu đồ 2.1. Tình hình cơng tác tun truyền về quản lý đô thị Hà Nội trên báo điện tử VnExpress năm 2017
( Đơn vị tính: %) 23 13 41,75 13,25 9 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Quy hoạch đơ thị Trật tự xây dựng đơ thị Giao thông đô thị Môi trường đô thị Dân số đô thị
Về lĩnh vực trật tự xây dựng đơ thị, báo điện tử VnExpress có 52 tin bài, trong đó thơng tin phản ánh về chấn chỉnh trật tự xây dựng, chống lấn chiếm vỉa hè là 22/52 tin bài, chiếm tỉ lệ 42,30%; thông tin về vấn đề chỉnh trang, lát đá vỉa hè “tuổi thọ 70 năm” là 11/52 tin bài, chiếm tỉ lệ là 21,15%; vi phạm trật tự xây dựng, phòng chống cháy nổ tại các chung cư, nhà cao tầng, khu tập thể, trường học, cơng trình xây dựng là 8/52 tin bài, chiếm tỉ lệ 15,38%. Ngồi ra, các thơng tin về nội dung khác như vi phạm trật tự xây dựng đứt gãy đường đê ở Hà Nội, phát hiện nết nứt ở mố cầu Đuống; cải tạo chỉnh trang đô thị, cải
tạo nhà gương trong công viên Thống Nhất, bảo dưỡng bức tranh gốm sứ lớn nhất thế giới…
Về lĩnh vực giao thông đô thị, báo điện tử VnExpress có 167 tin bài,
trong đó nội dung thơng tin về các dự án đường sắt đô thị là 28/167 tin bài, chiếm tỉ lệ 16,76%; thông tin về các dự án giao thơng, cơng trình cầu đường bộ trên địa bàn Thành phố là 48/167 tin bài, chiếm tỉ lệ là 28,74%; thông tin về ùn tắc giao thông là 13/167 tin bài, chiếm tỉ lệ 7,78%; thông tin quản lý vận tải hành khách bằng xe buýt, xe buýt nhanh BRT, quản lý taxi, Uber, Grab… là 5/167 tin bài chiếm tỉ lệ 2,99%; Bên cạnh đó là các thơng tin về giá trông giữ ô tô, xe máy; vấn đề thanh tra giao thông, TNGT, vi phạm luật ATGT, áp dụng biên bản mới về xử phạt vi phạm giao thông; vấn đề kiểm soát vé tàu tại Ga Hà Nội bằng cổng tự động; quy định về màu sắc “đồng phục” taxi của Hà Nội; giáo dục ATGT cho học sinh THCS, thi ATGT dành cho giáo viên và học sinh trên địa bàn Thành phố; cuộc thi “Thanh niên với văn hóa giao thơng 2017”…
Về lĩnh vực mơi trường đơ thị, báo điện tử VnExpress đăng tải với 53
tin bài, trong đó thơng tin về các dự án khu đô thị sinh thái, không gian sống xanh giữa lòng Hà Nội 14/53 tin bài, chiếm tỉ lệ 26,41%; thông tin về môi trường thời tiết oi bức, rét đậm ảnh, hưởng tới sức khỏe người dân trong khu vực đô thị là 6/53 tin bài, chiếm tỉ lệ 11,32%; thông tin về môi trường khơng khí bị ơ nhi m do bụi rác, mơi trường tiếng ồn, môi trường nước bị nhi m bẩn là 7/53 tin bài, chiếm tỉ lệ 13,20%; Thông tin ảnh hưởng môi trường do ngập lụt, vỡ đê, cháy nổ là 10/53 tin bài, chiếm tỉ lệ 26,41%; Bên cạnh đó là các thơng tin về xử lý rác, xử nước thải, chất thải rắn, lọc nước hồ bị ô nhi m, về dịch sốt xuất huyết, phương án thay thế cây xanh quanh hồ Gươm…
Về lĩnh vực dân số đô thị, báo điện tử VnExpress đăng tải với 36 tin
(điều kiện đăng ký hộ khẩu ở Thành phố, chuyển khẩu, các thủ tục “ăn theo” sổ hộ khẩu), vấn đề bỏ sổ hộ khẩu giấy, sử dụng hộ khẩu điện tử… với 20/36 tin bài, chiếm tỉ lệ 55,55%; nội dung đăng tải về cư trú, khai báo tạm trú tạm vắng, đăng ký tạm trú qua mạng, quyền về hình ảnh cá nhân theo quy định mới là 4/36 tin bài, chiếm tỉ lệ 11,11%; thông tin về sử dụng giấy chứng minh nhân dân, cấp th căn cước công dân theo quy định mới, vấn đề th căn cước sẽ thay thế hộ khẩu trong giải quyết các thủ tục hành chính là 5/36 tin bài, chiếm tỉ lệ 13,88%. Ngoài ra, VnExpress cịn đăng nhiều thơng tin về giấy tờ chứng minh chỗ ở hợp pháp, những thắc mắc của người dân khi chuyển gia đình về Hà Nội sinh sống, vấn đề mua bảo hiểm y tế theo hộ gia đình...
Đối với báo điện tử Dân trí, trong năm 2017 báo đã đăng tải 461 tin bài về cơng tác quản lý đơ thị Hà Nội. Trong đó, lĩnh vực giao thơng đơ thị chiếm số lượng lớn với 215/461 tin bài, chiếm tỉ lệ 46,63%. Tiếp đó, lĩnh vực quy hoạch đơ thị mà Dân trí đề cập là 114/461 tin bài chiếm tỉ lệ 24,72%; lĩnh vực trật tự xây dựng đô thị là 84/461 tin bài, chiếm tỉ lệ 18,22%; lĩnh vực môi trường đô thị là 39/461 tin bài, chiếm tỉ lệ 8,45%; lĩnh vực dân số đô thị được đăng tải là 9/461 tin bài, chiếm tỉ lệ 1,95%. ( Biểu đồ 2.2)
Về lĩnh vực quy hoạch đô thị, báo điện tử Dân trí đăng tải là 114 tin
bài, trong đó nội dung thơng tin về chủ yếu về điều chỉnh quy hoạch ga Hà Nội là 15/114 tin bài, chiếm tỉ lệ 13,15%; thông tin về các dự án quy hoạch treo, các dự án có vấn đề, dự án chung cư, cao ốc trái quy hoạch “băm nát Hà Nội”, thay đổi dự án khu Đoàn ngoại giao, tự vẽ dự án lừa đảo chiếm dụng vốn của nhà đầu tư, các dự án hoàn thành mà đường chưa xong, việc rà soát quy hoạch tuyến đường vành đai 3 đoạn Khuất Duy Tiến - Nguy n Xiển là 16/114 tin bài, chiếm tỉ lệ 14,03%; thông tin quy hoạch xây siêu đô thị ở Hòa Lạc, đầu tư đất nền dự án Tây nam Hà Nội, các dự án bất động sản lớn, dự án BT đổi đất lấy hạ tầng, việc quy hoạch đấu giá hàng ngàn mét vuông đất vàng
phố cổ, đất vàng của các sở ngành di dời khỏi khu vực trung tâm là 45/114 tin bài, chiếm tỉ lệ 39,47%; thông tin về quy hoạch các dự án cao cấp, khu đô thịsinh thái là 23/114 tin bài, chiếm tỉ lệ 20,17%; nội dung thông tin về quy hoạch hai bờ sông Hồng 5/114 tin bài, chiếm tỉ lệ 4,38%.
Biểu đồ 2.2. Tình hình cơng tác tun truyền về quản lý đô thị
Hà Nội trên báo điện tử Dân trí năm 2017
( Đơn vị tính: %) 24,72 18,22 46,63 8,45 1,95 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Quy hoạch đơ thị Trật tự xây dựng đô thị Giao thông đô thị Môi trường đô thị Dân số đô thị
Ngồi ra, báo điện tử Dân trí cịn thơng tin nhiều nội dung về đề xuất quy hoạch chuyển đường sắt ra khỏi nội đô, cao ốc đua nở gây tắc đường, dự án chung cư hồn thành mà chưa có đường, chưa có số địa chỉ…
Về lĩnh vực trật tự xây dựng đơ thị, báo điện tử Dân trí có 84 tin bài, trong đó nội dung phản ánh về vụ việc vi phạm TTXD, xây bít cống nước thải “bức tử” 12 hộ dân tại 146 Quan Thánh với số lượng 11/84 bài, chiếm tỉ lệ 13,09%; thông tin các vụ việc sai phạm TTXD tại chung cư 229 Phố Vọng, chung cư C14 Tố Hữu, chung cư Hncorp Plaza, vi phạm tại dự án Đại Thanh, Mường Thanh của ông Lê Thanh Thản và xử lý nghiêm các số cơng trình xây dựng có sai phạm trên địa bàn quận Long Biên, Ba Đình, Hai Bà Trưng, Tây
Hồ, Cầu Giấy… với 40/84 tin bài, chiếm tỉ lệ 47,61%; thông tin về việc lát đá, tu chỉnh vỉa hè với số lượng là 14/84 tin bài, chiếm tỉ lệ 16,66%. Ngoài ra, báo điện tử Dân trí cịn đăng thơng tin về việc vi phạn TTXD lấp hồ chiếm đất cơng tại huyện Sóc Sơn, các sai phạm về đất đai trên địa bàn Hà Nội…
Về lĩnh vực giao thông đô thị, báo điện tử Dân trí có 215 tin bài, trong đó nội dung thơng tin nhiều nhất là về lĩnh vực đường sắt đô thị, đường sắt trên cao Cát Linh – Hà Đông, dự án đường sắt Nhổn – Ga Hà Nội, dự án các tuyến đường sắt đô thị tại Hà Nội, sai phạm của đường sắt Việt Nam với tổng số là 112/215 tin bài, chiếm tỉ lệ 52,09%; thông tin nội dung về công tác chống chiếm dụng lòng đường, vỉa hè là 7/215 tin bài chiếm tỉ lệ là 3,25%; thông tin về TNGT, xử lý vi phạm, phân luồng giao thông; các giải pháp ATGT, dự thi ATGT là 12/215 tin bài chiếm tỉ lệ 5,58%; thông tin về về tắc đường 29/215 tin bài chiếm tỉ lệ 13,48%; thông tin về cấm xe máy là 20/215 tin bài chiếm tỉ lệ 9,30%. Các thông tin khác như: toàn cảnh nút giao 4 tầng đường đầu tiên ở Hà Nội, soát vé tự động tại Ga Hà Nội, dịch chuyển 106 cây cổ thụ trên đường Kim Mã…
Về lĩnh vực môi trường đô thị, báo điện tử Dân trí có 39 tin bài, trong đó các nội dung phản ánh về các khu đơ thị xanh, khu đô thị sinh thái, thông tin hàng ngàn bạn tr Hà Nội đồng hành cùng giờ trái đất, khánh thành nhà máy biến chất thải thành điện năng, Hà Nội làm tố nhiệm vụ quản lý tài nguyên môi trường… với 12/39 bài, chiếm tỉ lệ 30,76%; phản ánh Công ty môi trường bị tố xả thải bẩn ra môi trường, vụ việc nhiều cán bộ môi trường Hà Nội bị bắt liên quan tới Formosa Hà Tĩnh là 6/39 tin bài, chiếm tỉ lệ 15,38%; phản ánh vụ việc hàng loạt nhà vệ sinh công cộng bị bỏ không, khu dân cư khốn khổ vì sống gần trạm ép rác thải… là 5/39 tin bài, chiếm tỉ lệ 12,82%; phản ánh tình trạng ngập lụt tại Hà Nội do nhiều khu đô thị lân chiếm ao hồ là 6/39 tin bài, chiếm tỉ lệ 15,38%. Ngoài ra, báo điện tử Dân trí
cịn phản ánh hàng loạt cây xanh bị chặt hạ trong chiến dịch địi vỉa hè, tình hình cháy nổ, sốt xuất huyết, ơ nhi m khơng khí vượt giới hạn cho phép, tình hình cá chết hàng loạt tại các ao hồ Hà Nội gây ô nhi m môi trường.
Về lĩnh vực dân số đơ thị, báo điện tử Dân trí có 9 tin bài, trong đó các nội dung phản ánh về việc điều chỉnh chính sách dân số, thơng tin Bộ Y tế đề xuất nới quy định mỗi cặp vợ chồng chỉ sinh 2 con với 4/9 bài, chiếm tỉ lệ 44,44%; thơng tin tình hình nạo phá thai 2/9 bài, chiếm tỉ lệ 22,22%. Ngồi ra, báo điện tử Dân trí cịn đề cập tới các nội dung như việc đề xuất thành lập Vụ sức khỏe người cao tuổi, vấn đề ngừa thai và lợi ích của chúng ta.
Báo điện tử Kinh tế & Đô thị, trong năm 2017 đã đăng tải 437 tin bài về công tác quản lý đơ thị Hà Nội. Trong đó, lĩnh vực trật tự xây dựng đơ thị chiếm số lượng lớn là 176/437 tin bài, chiếm tỉ lệ 40,27%; lĩnh vực giao thông đô thị là 136/437 tin bài, chiếm tỉ lệ 31,12%. Tiếp đó, lĩnh vực quy hoạch đơ thị mà báo điện tử Kinh tế & Đô thị đề cập là 55/437 tin bài chiếm tỉ lệ 12,58 %; lĩnh vực môi trường đô thị là 57/437 tin bài, chiếm tỉ lệ 13,04%; lĩnh vực dân số đô thị được đăng tải là 13/437 tin bài, chiếm tỉ lệ 2,97% (Biểu đồ 2.3).
Về lĩnh vực quy hoạch đô thị, báo điện tử Kinh tế & Đô thị đăng tải là 55 tin bài, trong đó nội dung thông tin chủ yếu việc Thành phố Hà Nội tổng rà soát các dự án thương mại trên địa bàn, tăng cường hiệu lực quản lý sử dụng nhà chung cư, phản ánh về sự cố gắng nỗ lực của Thành phố trong việc xây dựng những tuyến phố văn minh, điểm đỗ xe thông minh, đề xuất quy hoạch với diện mạo mới cho khu vực Ga Hà Nội, những chuyển biến của đô thị Hà Đông… với số lượng 18/55 tin bài, chiếm tỉ lệ 32,72%; thông tin về các vụ việc nóng của Thành phố trong vấn đề quy hoạch như việc chậm di dời nhà nổi Hồ Tây, đề xuất di dời 1300 cây xanh trên đường Phạm Văn Đồng, về ngập úng tại các khu đô thị mới do lỗi lệch pha khi quy hoạch cốt nền, vấn đề quy hoạch mạng lưới trơng xe của Hà Nội cịn nhiều bất cập, vấn đề biệt thự
bỏ hoang… với 30/55 tin bài, chiếm tỉ lệ 54,54%. Ngoài ra báo Kinh tế & Đơ
thị cịn nêu các kiến nghị về xây dựng cầu bộ hành tại sân bay Nội Bài, không
được để doanh nghiệp lách quy hoạch, kiến nghị bàn giao mặt bằng cho địa phương quản lý…
Biểu đồ 2.3. Tình hình cơng tác tun truyền về quản lý đô thị Hà Nội trên báo điện tử Kinh tế & Đô thị năm 2017
( Đơn vị tính: %) 12,58 40,27 31,12 13,04 2,97 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Quy hoạch đơ thị Trật tự xây dựng đơ thị Giao thông đô thị Môi trường đô thị Dân số đô thị
Về lĩnh vực trật tự xây dựng đô thị, báo điện tử Kinh tế & Đơ thị có
176 tin bài, trong đó nội dung phản ánh về sự vào cuộc của các cấp chính