3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về phòng cháy và
3.2.1. Nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác
tác phịng cháy và chữa cháy của các cấp chính quyền quận Hồng Mai
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của UBND quận, UBND phường là một công tác có tầm quan trọng đặc biệt thể hiện vai trị quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội ở địa phương trong đó có cơng tác PC&CC tại các chung cư cao tầng. Đây là hoạt động mang tính định hướng cao, chỉ đạo xuyên suốt giúp cho các lực lượng hoàn thành nhiệm vụ bảo đảm an toàn về PC&CC.
Qua phân tích thực trạng việc thực hiện cơng tác PC&CC của UBND quận Hoàng Mai và UBND các phường thuộc quận Hồng Mai cho thấy, trong cơng tác lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn về cơng tác PC&CC của UBND quận cịn mang tính hình thức, chưa triển khai quyết liệt, triệt để. UBND một số phường chưa thực sự quan tâm, đầu tư đúng mức cho công tác PC&CC thuộc địa bàn mình quản lý, nhận thức, trách nhiệm của mình về cơng tác này chưa cao, thiếu sự phối hợp kịp thời với Đội Cảnh sát PCCC&CNCH - Cơng an quận Hồng Mai.
Do vậy, thời gian tới UBND quận, UBND các phường thuộc quận Hoàng Mai phải tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo sát sao việc thực hiện công tác PC&CC đối chung cư cao tầng trên địa bàn. Nội dung tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của UBND quận, UBND các phường thuộc quận Hồng Mai trong cơng tác PC&CC đối với cung cư cao tầng cần tập trung vào một số vấn đề sau:
a. Đối với Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai
Cần chỉ đạo đưa công tác PC&CC gắn liền với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống mới ở khu dân cư”, chỉ đạo UBND các phường triển khai xây dựng thí điểm mơ hình “Chung cư an toàn PC&CC”, “Căn hộ an toàn PC&CC” và coi đây một trong những nội dung, tiêu chí bình xét thi đua ở các phường và các ban ngành đoàn thể.
Chỉ đạo Phịng Văn hóa thơng tin quận Hồng Mai tăng cường hơn nữa việc tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật và kiến thức về PC&CC. Tập trung tuyên truyền về trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác PC&CC của khu dân cư, hộ gia đình; phê phán các hành vi vi phạm các quy định về PC&CC hoặc cố tình khơng chấp hành các quy định về PC&CC.
Chỉ đạo Đội Cảnh sát PCCC&CNCH - Cơng an quận Hồng Mai phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành khảo sát và đề xuất các giải pháp trong việc mở rộng và cải tạo các ngõ, hẻm và vị trí lắp đặt các trụ nước chữa cháy, bể nước chữa cháy, giếng phục vụ công tác chữa cháy cho phù hợp với từng chung cư nhằm bảo đảm công tác chữa cháy tại khu chung cư đạt hiệu quả ngay từ đầu.
Chỉ đạo Công ty Điện lực quận Hồng Mai khảo sát thực trạng tình hình hệ thống cấp điện cho khu dân cư. Có phương án cải tạo, trùng tu, nâng cấp mạng lưới điện tại các khu dân cư có hệ thống điện khơng an tồn để bảo đảm an toàn về PC&CC theo quy định.
Chỉ đạo các tổ chức đoàn thể: Hội cựu chiến binh quận, Hội phụ nữ quận, Đoàn thanh niên quận…động viên hưởng ứng phong trào quần chúng tham gia công tác PC&CC tại địa phương, hưởng ứng mạnh mẽ phong trào “Nhà nhà an toàn - Khu phố an toàn - Phường xã an toàn PC&CC”.
Cần đầu tư nhiều kinh phí hơn nữa để trang bị các thiết bị, phương tiện phục vụ công tác PC&CC cho lực lượng dân phòng nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động PC&CC của lực lượng này.
b. Đối với Uỷ ban nhân dân các phường thuộc quận Hoàng Mai
- UBND phường cần phải biết phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị phường trong công tác PC&CC:
Phối hợp với Mặt trận tổ quốc phường tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt các quy định của pháp luật về công tác PC&CC. Động viên các tầng lớp nhân dân tham gia các phong trào, các cuộc vận động, thực hiện tốt cơng tác bảo đảm an tồn về PC&CC. Vận động các hộ gia đình tự trang bị các phương tiện chữa cháy tại chỗ, các phương tiện dụng cụ phá dỡ cần thiết;
Chỉ đạo Đoàn thành niên các phường phối hợp với Chi đoàn Đội Cảnh sát PCC&CNCH - Cơng an quận Hồng Mai tập trung vào công tác tuyên truyền, thi tìm hiểu về kiến thức PC&CC cho người dân sống tại chung cư cao tầng;
Chỉ đạo Hội phụ nữ phường triển khai và nhân rộng các mơ hình hay về an tồn PC&CC như: “Ngơi nhà an toàn PC&CC”, “Căn hộ an toàn PC&CC”... Qua việc triển khai các mơ hình này nhằm tuyên truyền, nâng cao ý thức về công tác PC&CC của cán bộ, hội viên hội phụ nữ ở các khu dân cư, từ đó nêu cao cảnh giác, bảo đảm an tồn về PC&CC, góp phần thiết thực ngăn chặn sự cố cháy nổ, giữ gìn sự bình yên từng mái nhà, ngõ phố.
- Chỉ đạo Công an phường trong phối hợp vận động nhân dân tham gia PC&CC: UBND phường cần tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo sát sao đối với Công an phường phối hợp chặt chẽ với Đội Cảnh sát PCCC&CNCH - Cơng an quận Hồng Mai tăng cường cơng tác tun truyền, hướng dẫn nhân dân thực hiện các biện pháp an toàn về PC&CC. Tập trung tuyên truyền các chuyên đề về an toàn sử dụng gas, an toàn sử sụng điện, thắp hương thờ cúng, đun nấu…Thơng qua Cơng an phường để nắm tình hình về các mặt liên quan đến công tác PC&CC. Đẩy mạnh công tác xây dựng phong trào “Tồn dân phịng cháy và chữa cháy”, xây dựng các lực lượng nòng cốt như dân phòng, bảo vệ dân phố để góp phần giảm thiểu số vụ cháy, dặp tắt vụ cháy kể từ khi mới phát sinh.
- Phát huy vai trò của tổ trưởng dân phố: UBND phường cần chỉ đạo tổ trưởng dân phố phát huy vai trị, trách nhiệm trong cơng tác PC&CC tại khu dân cư: Vận động và tổ chức nhân dân thực hiện tốt các quy định của phát luật về công tác PC&CC; phối hợp với Ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội tổ dân phố tổ chức nhân dân tham gia thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn liền với cơng tác bảo đảm an tồn về PCCC tại tổ dân phố; xây dựng nội quy, quy định về PC&CC, về sử dụng điện, sử dụng lửa và các chất dễ cháy nổ trong phạm vi tổ dân phố mình quản lý; chủ động tham mưu cho UBND phường thành lập các đội dân phòng theo quy định, quản lý, duy trì tốt các hoạt động của lực lượng dân phòng.