3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN HAI BÀ TRƯNG HAI BÀ TRƯNG
3.1.1 Phương hướng phát triển kinh tế- xã hội quận Hai Bà Trưng
Trong thời gian vừa qua, trong bối cảnh có nhiều cơ hội, thuận lợi và những khó khăn, thách thức đan xen, đối mặt với việc giải quyết khối lượng công việc khơng chỉ lớn về mặt quy mơ mà cịn có những việc mới, việc khó, vấn đề phát sinh so với dự báo đầu nhiệm kỳ, nhất là tác động của đại dịch Covid-19 trên toàn cầu; song Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân quận Hai Bà Trưng đã đồn kết, nỗ lực khắc phục khó khăn, chủ động, sáng tạo, phát huy được sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân; lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ 26 với những kết quả nổi bật, Nhiệm kỳ 2020-2025, với chủ đề “Tăng cường xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh đổi mới, sáng tạo, huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội; xây dựng quận Hai Bà Trưng phát triển bền vững, văn minh, hiện đại”. Đảng bộ Quận đã xác định mục tiêu tổng quát đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
Đó là: Tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Phát huy sức mạnh đại đoàn kết và mở rộng dân chủ; huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, khai thác tốt các tiềm năng, thế mạnh để phát triển kinh tế nhanh, bền vững. Xây dựng hạ tầng đô thị phát triển đồng bộ. Phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân.
đại biểu cũng đã thảo luận và thống nhất các giải pháp tích cực để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ trọng tâm 5 năm tới và những năm tiếp theo, Đại hội nhất trí với 5 nhiệm vụ chủ yếu và 3 khâu đột phá, trong đó có nhiệm vụ tập trung đổi mới công tác lãnh đạo, quản lý; tạo điều kiện để các thành phần kinh tế phát triển bình đẳng; đồng thời, phát huy và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao năng suất lao động và thu nhập của nhân dân, đảm bảo trật tự và văn minh đô thị gắn với bảo vệ mơi trường, Ngồi ra, tích cực chăm lo phát triển sự nghiệp văn hóa, giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh; phát huy giá trị văn hóa, con người Việt Nam.
Xây dựng cộng đồng xã hội dân chủ, kỷ cương, đoàn kết, tiến bộ, Từng bước nâng cao phúc lợi xã hội, chăm lo cải thiện đời sống mọi mặt của nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện dân chủ, tiến bộ và công bằng xã hội. Cuối cùng, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tăng cường củng cố quốc phòng, Tiếp tục mở rộng, nâng cao hiệu quả các hoạt động hợp tác, đối ngoại. Trong các nhiệm vụ trên, quận Hai Bà Trưng xác định đột phá vào ba khâu gồm: nâng cao kỷ luật, kỷ cương, ý thức, trách nhiệm, chất lượng phục vụ tổ chức, cá nhân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; tập trung xây dựng chính quyền đơ thị, chính quyền điện tử….[33]
3.1.2 Định hướng phát triển chung của BHXH quận Hai Bà Trưng
3.1.2.1 Mục tiêu chung
Tiếp tục xây dựng và phát triển BHXH quận Hai Bà Trưng theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có đủ năng lực và điều kiện để tổ chức thực hiện tốt chế độ, chính sách BHXH, BHYT; quản lý thu, chi quỹ BHXH, BHYT trên địa bàn theo quy định đảm bảo hiệu lực, hiệu quả vì sự hài lịng của người dân và doanh nghiệp.
3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể
* Phấn đấu năm 2022 đạt:
Tỷ lệ lao động tham gia BHXH đạt 41,5% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động, trong đó: Tỷ lệ lao động tham gia BHXH bắt buộc đạt 40%; tỷ lệ lao động tham gia BHXH tự nguyện đạt 1,5%.
Tỷ lệ lao động tham gia BHTN trên lực lượng lao động trong độ tuổi lao động đạt 28%.
Có khoảng 45% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hàng tháng
100% các đơn vị, tổ chức thực hiện giao dịch điện tử về BHXH, BHYT.
Phấn đấu thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trong tất cả các lĩnh vực BHXH, BHYT.
Tỷ lệ nợ đóng BHXH bắt buộc thấp hơn hoặc bằng tỷ lệ nợ bình quân của thành phố (giảm hơn so với năm 2021) để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.
Thực hiện quản lý, sử dụng đúng quy định và có hiệu quả quỹ BHXH, quỹ BHYT đảm bảo trong nguồn dự toán được giao.
Đảm bảo việc chi trả các chế độ BHXH, BHTN kịp thời, đúng quy định; tăng hình thức chi trả các chế độ BHXH, BHTN qua thẻ ATM.
Kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực quản lý và thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, viên chức, người lao động để tổ chức thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn.
Chỉ số đánh giá hài lòng của người tham gia BHXH đạt mức 80%
* Giai đoạn đến năm 2025 phấn đấu đạt:
Tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 95,15% dân số.
Tỷ lệ lao động tham gia BHXH đạt 45% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động, trong đó: Tỷ lệ lao động tham gia BHXH bắt buộc đạt 42.5%; tỷ lệ lao động tham gia BHXH tự nguyện đạt 2,5%.
Tỷ lệ lao động tham gia BHTN trên lực lượng lao động trong độ tuổi lao động đạt 35%.
Có khoảng 55% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hàng tháng
100% các đơn vị, tổ chức thực hiện giao dịch điện tử về BHXH, BHYT.
Phấn đấu thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trong tất cả các lĩnh vực BHXH, BHYT.
Tỷ lệ nợ đóng BHXH bắt buộc thấp hơn hoặc bằng tỷ lệ nợ bình quân của thành phố (giảm hơn so với trước liền kề) để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.
Thực hiện quản lý, sử dụng đúng quy định và có hiệu quả quỹ BHXH, quỹ BHYT đảm bảo trong nguồn dự toán được giao.
Đảm bảo việc chi trả các chế độ BHXH, BHTN kịp thời, đúng quy định; tăng hình thức chi trả các chế độ BHXH, BHTN qua thẻ ATM.
Kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực quản lý và thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, viên chức, người lao động để tổ chức thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn.
Chỉ số đánh giá hài lòng của người tham gia BHXH đạt mức 85%
3.1.3 Định hướng công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng
Thứ nhất, bám sát vào các chỉ tiêu, nhiệm vụ được BHXH thành phố giao
gắn với thực tiễn tình hình kinh tế - xã hội cũng như định hướng phát triển chung của quận để xây dựng kế hoạch thu hàng năm, định hướng kế hoạch thu trong trung và dài hạn. Việc lập kế hoạch công tác thu hàng năm cần dựa trên các số liệu đã thực hiện được trong thực tế, có dự báo biến động, đưa ra các nhóm chỉ tiêu cụ thể, khoa học, hợp lý và có những nhóm giải pháp đảm bảo tính khả thi, mang lại hiệu quả trong thực tiễn.
Thứ hai, có các biện pháp quản lý đầy đủ, kịp thời, chặt chẽ các đối tượng tham gia BHXH bao gồm quản lý về số đơn vị, số lao động tham gia BHXH, tổng quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH của từng đơn vị… kịp thời nắm bắt tình hình biến động của đơn vị, người lao động tham gia BHXH để từ đó có biện pháp nhằm thu đúng, thu đủ, chống thất thu quỹ BHXH. Tăng cường các giải pháp nhằm tăng nguồn thu BHXH tại khối đơn vị ngoài quốc doanh, hộ kinh doanh cá thể, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn do nguồn thu tại khu vực này còn lớn và chưa được khai thác triệt để.
Thứ ba, phối hợp chặt chẽ với Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội,
Thanh tra quận, Chi cục thuế quận, Công an quận, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể để tun truyền, vận động, đơn đốc, thanh tra, kiểm tra, giám sát việc kê khai tình hình sử dụng lao động và đóng BHXH. Cần kịp thời kiến nghị với các cấp, các ngành xử lý nghiêm minh các trường hợp cố tình trốn đóng, chậm đóng BHXH.
Thứ tư, quản lý thu BHXH cần phải được gắn liền với quản lý chi BHXH
như là hai bộ phận mật thiết khơng thể tách rời. Việc giải quyết tốt chính sách, chế độ BHXH, đảm bảo quyền lợi cho người lao động góp phần giúp nâng cao hiểu biết, có tác dụng tạo niềm tin cho người lao động vào những ưu việt của chính sách BHXH từ đó thúc đẩy người lao động tự nguyện tham gia.
Thứ năm, xây dựng bộ máy nhân sự làm công tác thu chuyên nghiệp, tinh
gọn, hiện đại, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Có chính sách động viên, khen thưởng kịp thời với những cá nhân lập thành tích xuất sắc, hồn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao đồng thời cũng có biện pháp chấn chỉnh với những trường hợp khơng hồn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.
Thứ sáu, không ngừng nâng cao khả năng ứng dụng công nghệ thông tin của
cán bộ, viên chức làm công tác thu nhằm giúp cho công tác quản lý thu BHXH được thực hiện chính xác, nhanh gọn, đảm bảo yêu cầu quản lý.
3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN HAI BÀ TRƯNG