Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
1.5. Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc về cai nghiện ma túy của một số tỉnh thành
tỉnh thành phố.
1.5.1. Kinh nghiệm của tỉnh Quảng Ninh
Thời gian qua, cơng tác phịng, chống cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh đã nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, đồng bộ của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tinh và sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành, đồn thể, sự nỗi lực của các cơ quan, đơn vị chuyên môn và sự ủng hộ của nhân dân nên đã đạt được nhiều kết quả tích cực, thực hiện đạt và vượt các
mục tiêu, chỉ tiêu đề ra; công tác quản lý dữ liệu thông tin người cai nghiện ma túy được quan tâm; công tác kiểm tra, giám sát được triển khai thường xuyên liên tục tại các đơn vị, địa phương từ đó phát hiện, chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, tháo gỡ những khó khăn trong triển khai công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy từ cơ sở.
1.5.2. Kinh nghiệm của tỉnh Phú Thọ
Tồn tỉnh hiện có 1.328 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý, trong đó 1.037 người nghiện ma túy ngoài cộng đồng; 229 người nghiện tại các cơ sở điều trị nghiện ma túy; 62 người nghiện tại các Nhà tạm giữ, Trại tạm giam do Công an tỉnh quản lý. Người nghiện ma túy chủ yếu ở độ tuổi trên 30 tuổi (75,8%); loại ma túy thường sử dụng là hêrôin và ma túy tổng hợp (96,2%); tồn tỉnh có 194 xã, phường, thị trấn có người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý.
Để tham mưu thực hiện công tác quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh Phú Thọ đã thành lập Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội của tỉnh và thành lập 02 cơ sở điều trị nghiện ma túy để tổ chức việc điều trị nghiện ma túy tập trung và thành lập các Tổ công tác cai nghiện ma túy tổ chức cai nghiện ma túy tại cộng đồng. Công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý tại các Cơ sở cai nghiện và ngồi cộng đồng ln nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh đạt được những kết quả nhất định. Hiện nay, tỉnh Phú Thọ có Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh (Cơ sở 1 và Cơ sở 2). Việc đổi mới công tác cai nghiện tại Cơ sở Điều trị nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã được quan tâm, chú trọng. Cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, phương pháp cắt cơn, trị liệu điều trị nghiện được nâng lên đã làm tốt công tác quản lý người nghiện, góp phần khơng nhỏ trong việc đảm bảo an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
1.5.3. Bài học kinh nghiệm của Thành phố Hà Nội
Để nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý, Thành phố cần quan tâm chỉ đạo, đầu tư cho công tác cai nghiện ma túy thông qua việc triển khai nhiều mơ hình, b ng nhiều hình thức, biện pháp khác nhau như: cai nghiện bắt buộc, cai nghiện tự nguyện; cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, cai nghiện tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập, tư nhân, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện b ng thuốc thay thế Methadone,… Áp dụng các hình thức cai nghiện, điều trị nghiện có tính xã hội
hóa cao nh m huy động mọi nguồn lực ở cộng đồng, đặc biệt là công tác vận động, tư vấn và tổ chức cho người nghiện ma túy tham gia cai nghiện tự nguyện tại các Cơ sở Cai nghiện ma túy.
Tiểu kết Chƣơng 1
Ma túy là một loại hiểm họa của xã hội, mang lại rất nhiều những đau thương cho con người và ảnh hưởng đến nhiều mặt kinh tế, chính trị, văn hóa, trở thành mối đe dọa chung của nhân loại. Ma túy làm suy thối tâm trí và sức khỏe đối với người nghiện, gây tổn thương tới gia đình, người thân và xã hội. Điều này càng bức thiết hơn bao giờ hết, buộc người quản lý xã hội phải đưa ra những nội dung, phương pháp hành động để đẩy lùi tệ nạn xã hội này, góp phần ổn định xã hội, đem lại cuộc sống tốt đẹp cho con người.
Trong chương này, tác giả đã đi sâu phân tích, đánh giá các khái niệm có liên quan đến ma túy và quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy; Đặc điểm, mục tiêu, vai trò, nội dung, phương pháp, ..., cơ sở pháp lý của quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy; đồng thời tiếp cận, nghiên cứu học hỏi kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy ở một số địa phương có một số điều kiện tương đồng làm giá trị tham khảo cho công tác quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Đây cũng chính là những cơ sở khoa học quan trọng tác giả sẽ sử dụng để giải quyết vấn đề trong nghiên cứu “Quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội”.
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CAI NGHIỆN MA TÚY