Phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ

2.2.2 .Công tác quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ

2.2.3. Phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ

Hoạt động của các tổ chức khoa học và công nghệ

Trên địa bàn tỉnh hiện nay có 09 tổ chức KH&CN thuộc trách nhiệm quản lý, trong đó có 05 tổ chức KH&CN công lập (gồm 01 tổ chức tự bảo đảm chi thường xuyên, 03 tổ chức tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và 01 tổ chức do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên) và 04 tổ chức KH&CN ngồi cơng lập. Giai đoạn 2016-2020, UBND tỉnh Quảng Bình đã chỉ đạo Sở KH&CN làm tốt công tác quản lý nhà nước đối với các tổ chức KH&CN tiếp nhận thẩm định và cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động KH&CN, đăng ký thay đổi bổ sung cho 03 tổ chức.

Bắt đầu từ năm 2016, các tổ chức KH&CN công lập đã triển khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của tổ chức KH&CN công lập; Thông tư số 90/2017/TT-BTC ngày 30/8/2017 của Bộ Tài chính quy định việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với tổ chức KH&CN công lập. Các tổ chức KH&CN cũng đang đầu tư nâng cao năng lực để đảm bảo thực hiện theo đúng lộ trình tự chủ về tài chính và sát nhập đã được phê duyệt. Đến nay đã có 02 tổ chức KH&CN cơng lập tiến hành sát nhập thành 01 tổ chức (Trung tâm Ứng dụng tiến bộ KH&CN và Trung tâm Thông tin và Thống kê KH&CN sát nhập thành Trung tâm Ứng dụng và Thống kê KH&CN theo Quyết định 3009/QĐ-UBND ngày 10/9/2018 của UBND tỉnh Quảng Bình) và 01 tổ chức đã tự chủ về tài chính.

Phát triển nguồn nhân lực khoa học và cơng nghệ Về đội ngũ trí thức khoa học và cơng nghệ

51

Cùng với sự phát triển của đất nước nói chung và của tỉnh Quảng Bình nói riêng, đội ngũ trí thức trên địa bàn tỉnh Quảng Bình trong những năm qua đã tăng nhanh về số lượng và nâng lên về chất lượng.

Đội ngũ cán bộ KH&CN đã được quan tâm đào tạo để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ phục vụ cho công tác quản lý, sự nghiệp và nghiên cứu khoa học của tỉnh. Tính đến cuối tháng 11/2019, nguồn nhân lực KH&CN cả tỉnh có 55.212 người (trong đó có 05 Phó giáo sư; 73 Tiến sĩ, 2.415 Thạc sĩ và 31.055 Đại học).

Ngày 03/6/2016, UBND tỉnh có Quyết định số 1663/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2016-2020. Trên cơ sở đó, hàng năm các đơn vị đã xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCCVC đảm bảo ít nhất 80% cán bộ, công chức được cập nhật kiến thức pháp luật, được bồi dưỡng về đạo đức công vụ; 70% được bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực thi cơng vụ; ít nhất 60% viên chức được bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; ít nhất 70% viên chức giữ chức vụ quản lý được bồi dưỡng năng lực, kỹ năng quản lý trước khi bổ nhiệm. Qua đó đã góp phần xây dựng một đội ngũ CBCCVC nói chung và cán bộ KH&CN nói riêng chuyên nghiệp có đủ phẩm chất, trình độ và năng lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân, sự nghiệp phát triển KT-XH của tỉnh, của đất nước và hội nhập quốc tế.

52

Biểu 2.1. Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2016-2020

Nguồn: Sở KH&CN Quảng Bình Đội ngũ cán bộ được quan tâm đào tạo và đào tạo lại; bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu trong công tác quản lý. Năm 2016, tham gia đồn cơng tác nghiên cứu, khảo sát và học tập hoạt động KH&CN tại Hàn Quốc và nhiều lượt cán bộ tham gia bồi dưỡng kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ do Bộ, Sở, ngành tổ chức. Năm 2017, tham gia đồn cơng tác nghiên cứu, khảo sát và học tập hoạt động KH&CN tại Hoa Kỳ và Hàn Quốc; 02 công chức được tập huấn ngắn ngày về việc sử dụng phần mềm DAS; 02 công chức được đào tạo kỹ năng về CNTT. Năm 2018, có 12 cán bộ tham gia đồn cơng tác nghiên cứu, khảo sát và học tập hoạt động KH&CN tại Nhật Bản; 01 cán bộ tham gia Đoàn bồi dưỡng ngắn hạn tại Úc do Đề án 165, Ban Tổ chức Trung ương tổ chức; tập huấn ngắn ngày về việc sử dụng phần mềm DAS.

Năm 2019, có 08 lượt cán bộ tham gia các đồn cơng tác nghiên cứu,

0 10 20 30 40 50 60 70 80 cán bộ, công chức được cập nhật kiến thức pháp luật, được bồi dưỡng về đạo đức công vụ bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực thi công vụ viên chức được bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức

danh nghề nghiệp

viên chức giữ chức vụ quản lý được bồi dưỡng năng lực, kỹ năng quản lý trước khi bổ nhiệm 80 70 60 70 Tỉ lệ %

53

khảo sát và học tập hoạt động kinh nghiệm về KH&CN tại nước ngoài. Trong năm 2020, Sở KH&CN đã cử nhiều lượt cán bộ tham gia bồi dưỡng kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ do Bộ, ngành tổ chức về các lĩnh vực như: công tác thanh tra; cơng tác Nội chính Đảng; cơng tác dân vận chính quyền; cơng tác văn thư, lưu trữ; các phần mềm báo cáo trực tuyến; ISO điện tử…

Chất lượng đội ngũ CBCCVC của Sở KH&CN từng bước được nâng cao về năng lực chuyên môn, năng lực quản lý và điều hành, được trang bị, bồi dưỡng chính trị. Tính đến tháng 11/2020, Sở KH&CN có số lượng CBCCVC có trình độ tiến sỹ chiếm 1,96%; Thạc sỹ chiếm 26,47%; Đại học chiếm 56,86% và còn lại chiếm 14,71% (bao gồm cao đẳng, KTV, trung cấp…).

Biểu đồ 2.2. Chất lượng đội ngũ CBCCVC của Sở KH&CN đến 11/2020 Nguồn: Sở KH&CN Quảng Bình Phát triển hạ tầng khoa học và cơng nghệ

Trong 5 năm 2016-2020, việc đầu tư xây dựng tiềm lực KH&CN của tỉnh với số vốn đầu tư phát triển là 76.896 triệu đồng cho 19 dự án, 06 dự án chuyển tiếp, 13 dự án khởi công mới. Các dự án chủ yếu tập trung vào đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng các hệ thống phần mềm, cơ sở

1,96

26,47

56,86 14,71

54

dữ liệu, phát thanh truyền hình góp phần hiện đại hóa nền hành chính, xây dựng chính quyền điện tử; đầu tư tăng cường cơ sở vật chất phục vụ công tác tiêu chuẩn đo lường chất lượng, thông tin và thống kê KH&CN.

UBND tỉnh đã chú trọng đầu tư tăng cường tiềm lực cho Trung tâm Ứng dụng và Thống kê KH&CN và Trung tâm Kỹ thuật Đo lường Thử nghiệm theo Quyết định số 317/QĐ-TTg ngày 15/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ nghiên cứu, ứng dụng KH&CN, hệ thống các phịng thí nghiệm, phân tích, kiểm nghiệm chất lượng và kiểm định, hiệu chuẩn đo lường đã được đầu tư trong thời gian qua khá đầy đủ và cơ bản đáp ứng khoảng 80% yêu cầu công tác quản lý và nhu cầu sản xuất kinh doanh và đời sống xã hội trên địa bàn tỉnh. Cụ thể: Đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 02 dự án (Dự án Đầu tư nhà làm việc Trung tâm Tin học và