đến quản lý nhà nƣớc đối với công tác cai nghiện ma túy
Thủ đơ Hà Nội nằm về phía tây bắc của trung tâm vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, trong phạm vi từ 20°34' đến 21°18' vĩ độ Bắc và từ 105°17' đến 106°02' kinh độ Đông, tiếp giáp với 8 tỉnh là Thái Nguyên, Vĩnh Phúc ở phía Bắc, Hà Nam, Hịa Bình phía Nam, Bắc Giang, Bắc Ninh và Hưng n phía Đơng, Hịa Bình cùng Phú Thọ phía Tây. Hà Nội cách thành phố cảng Hải Phòng 120 km, cách thành phố Nam Định 87 km tạo thành 3 cực chính của đồng bằng sơng Hồng. Hiện nay, Thành phố có diện tích 3358,6 km2, chiếm khoảng 1% diện tích tự nhiên của cả nước, đứng hàng thứ 41 về diện tích trong 63 tỉnh, thành phố ở nước ta, và là 1 trong 17 thủ đơ có diện tích trên 3000 km².
Trong thời gian qua, dưới sự tác động của q trình cơng nghiệp hóa, đơ thi hóa tốc độ gia tăng dân số ở Hà Nội Cao hơn bình quân chung cả nước (Tỷ lệ tăng dân số bình quân năm giai đoạn 2009-2019 của Hà Nội là 2,22%/năm (g của cả nước 1,14%/năm) và cao thứ 2 trong vùng đồng bằng sông Hồng (Chỉ sau Bắc Ninh 2,90%/năm). Tỷ lệ dân số khu vực thành thị tăng nhanh: từ 36,8% năm 1999 lên 41% năm 2009 và 49,2% năm 2019. Theo kết quả cuộc điều tra dân số ngày 01/4/2019, dân số toàn Hà Nội là 8.053.663 người; với kết quả này, Hà Nội là thành phố đông dân thứ 2 của cả nước, chỉ sau Thành phố Hồ Chí Minh (8.993.082 người).
Mật độ dân số của thành phố Hà Nội là 2.398 người/km2, cao gấp 8,2 lần so với mật độ dân số cả nước. So với năm 1999 và năm 2009, mật độ dân số của Thành phố tăng khá nhanh: Năm 2019 tăng 469 người/km2 so với năm 2009 và tăng 833 người/km2 so với năm 1999. Điều này cho thấy áp lực về cơ sở hạ tầng đối với Thành phố ngày càng lớn.
Năm 2019 mật độ dân số khu vực thành thị lên tới 9.343 người/km2, cao gấp 6,7 lần khu vực nông thôn. Sau 20 năm, các quận: Đống Đa, Thanh Xuân, Hai Bà Trưng và Cầu Giấy vẫn là những nơi có mật độ dân số cao nhất Thành phố, tương ứng là 37.347 người/km2, 32.291 người/km2, 29.589 người/km2 và 23.745 người/km2. Những quận mới thành lập như Hoàng Mai, Nam Từ Liêm, Bắc Từ Liêm và Hà Đông do dân số tăng nhanh đã trở
thành những địa bàn có mật độ dân cư đơng đúc không thua kém các quận trung tâm.
Ở khu vực nông thôn, mật độ dân số chỉ là 1.394 người/km2, cao hơn so với mật độ dân số bình quân của vùng đồng bằng sông Hồng (1.060 người/km2) và tương đương với thành phố Hải Phòng (1.299 người/km2), Hưng Yên (1.347 người/km2). Phân bổ dân số ở các huyện ngoại thành cũng tương đối chênh lệch hai huyện có mật độ dân số lớn nhất là Thanh Trì (4.343 người/km2), Hồi Đức (3.096 người/km2), cao gấp 4-6 lần so với các huyện thưa dân cư như Ba Vì (687 người/km2), Mỹ Đức (884 người/km2). Có thể thấy, mật độ dân số ở Hà Nội khá cao, nhưng phân bố dân số không đồng đều, khoảng cách về mật độ dân số giữa quận và huyện, giữa thành thị và nông thơn và ngay cả giữa các huyện ngoại thành cịn khá lớn với xu hướng tiếp tục gia tăng.
Hiện tại, thành phố Hà Nội có 12 quận, 1 thị xã và 17 huyện, với 579 đơn vị hành chính cấp xã với 383 xã, 175 phường và 21 thị trấn, trong đó 55% dân số sống ở đô thị và 45% dân số sống ở nông thôn.
Thành phố Hà Nội là Thủ đô của đất nước, nơi tập trung những tinh hoa văn hóa, mảnh đất tiêu biểu cho nền văn hóa của cả Việt Nam và là nơi giao thoa với nhiều tuyến đường giao thơng, loại hình giao thơng nên cũng là điểm để tội phạm ma túy lợi dụng hoạt động đưa chất ma túy lưu thông vào, quy địa bàn Hà Nội.
Hình 2.1. Sơ đồ hành chính thành phố Hà Nội
Kinh tế của thành phố Hà Nội trong giai đoạn đã có những bước phát triển đáng kể, tập trung nhiều loại hình kinh tế, kinh doanh dịch vụ đa dạng, phong phú, kéo theo đó là các loại hình kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội; bên cạnh đó, cịn một bộ phận người nghèo, mức độ phân hóa giàu nghèo cao, chính điều này đã là một trong những lý do làm phát sinh TNXH nói chung và TNMT nói riêng. Địa hình, diện tích tự nhiên của thành phố Hà Nội rộng, đa dạng với nhiều đơn vị hành chính, cùng với đó tỷ lệ thất nghiệp tồn Thành phố là 2,3% (trong đó khu vực thành thị là 3,22%), số hộ nghèo toàn Thành phố là 4.463 hộ nghèo với 13.411 nhân khẩu (chiếm 0,21% số hộ dân), 31.396 hộ cận nghèo với 87.996 nhân khẩu (chiếm 1,5% tổng số hộ dân) [12]cũng là một trong những khó khăn, thách thức trong cơng tác quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy.