2.2. Thực trạng đánh giá viên chức tại Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn
2.2.5. Kết quả đánh giá và sử dụng kết quả đánh giá viên chức
2.2.5.1. Kết quả đánh giá viên chức
Bảng 2.6. Kết quả đánh giá viên chức tại Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2018-2020
Năm Tỷ lệ % xếp loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (A) Hoàn thành tốt nhiệm vụ (B) Hoàn thành nhiệm vụ (C) Khơng hồn thành nhiệm vụ (D) 2018 10,64 80,85 6,38 2,13 2019 10,42 81,25 6,25 2,08 2020 15,09 81,13 3,77 0,00 Nguồn: Phòng Tổ chức hành chính, 2018 – 2020
Giai đoạn 2018 – 2020, định kỳ cuối mỗi năm, Bệnh viên đã thực hiện quá trình tự đánh giá và tổng hợp ra quyết định phân loại viên chức theo các tiêu thức mà Bệnh viện đã xây dựng nên. Về cơ bản, Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn cho kết quả khá tốt, trung bình hằng giai đoạn 3 năm này tỷ lệ viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt trên 90%.
60
Biểu đồ 2.3. Kết quả đánh giá viên chức tại Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2018-2020
Nguồn: Phịng Tổ chức hành chính, 2018 – 2020
Kết quả đánh giá viên chức được phòng tổ chức tổng hợp hằng năm đối cho các khoa, phịng để sau đó ra quyết định khen thưởng và luật cho định kỳ từng năm. Bảng tổng hợp được trình bày ở bảng 2.7.
Bảng 2.7. Kết quả đánh giá viên chức theo khoa, phòng tại Bệnh viện PHCN tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2018-2020
Khoa/Phòng 2018 2019 2020 A B C D A B C D A B C D Phòng TCHC 2 8 0 1 2 8 0 1 2 11 0 0 Phòng KHTH 0 3 1 0 0 3 1 0 1 3 0 0 Khoa Dược- TTB 1 5 0 0 0 5 0 0 1 4 0 0 Khoa Y học cổ truyền 0 5 0 0 2 5 0 0 1 6 0 0
Khoa Nội Nhi 0 6 1 0 0 7 1 0 1 8 1 0
Khoa Lão khoa
CB 0 4 0 0 0 4 0 0 1 3 0 0
61 dưỡng Khoa Khám bệnh 1 4 0 0 1 5 0 0 1 5 0 0 Khoa dinh dưỡng 1 1 1 0 0 2 1 0 0 2 0 0 Tổng số 5 38 3 1 5 39 3 1 8 43 2 0 Nguồn: Phịng Tổ chức hành chính, 2018 – 2020
Theo thống kê báo cáo của phịng Tổ chức hành chính của bệnh viện cho thấy tình hình đánh giá viên chức cuối năm chủ yếu đạt được tỉ lệ hoàn thành tốt nhiệm vụ và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của viên chức trung bình ba năm là khoảng 12%, tỷ lệ hoàn thành tốt nhiệm vụ trong ba năm xấp xỉ lớn hơn 80% và năm 2020 tỷ lệ hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt tỷ đạt gần 81%; Tỷ lệ khơng hồn thành nhiệm vụ là thấp nhất dưới 1% tương ứng với 1 viên chức ở năm 2018 và 2019 khi có một viên chức nghỉ khơng phép, năm 2020 tỷ lệ khơng hồn thành nhiệm vụ là 0%, khơng có viên chức nào bị đánh giá khơng hồn thành nhiệm vụ.
Nhìn chung, việc hướng dẫn đánh giá viên chức được thực hiện kịp thời, đảm bảo đúng quy trình, quy định. Trong đánh giá đã thấy rõ trách nhiệm của tập thể và từng cá nhân. Các nội dung, tiêu chí, giúp việc đánh giá được khách quan, chính xác hơn. Kết quả đánh giá, xếp loại đội ngũ viên chức cơ bản bảo đảm theo nội dung, tiêu chí và tiến độ đã đề ra sát, đúng với kết quả rèn luyện phẩm chất, tư cách, ý thức tổ chức kỷ luật và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
2.2.5.2. Sử dụng kết quả đánh giá viên chức
Kết quả đánh giá viên chức tại Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn là căn cứ để xếp loại thi đua, bình xét khen thưởng hằng năm. Hiện tại, cũng giống như các đơn vị hành chính sự nghiệp cơng lập, kết quả đánh giá viên chức cũng là căn cứ để bố trí, xem xét quy hoạch, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng, nâng lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức viên chức của đơn vị.
Việc đánh giá viên chức ở Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn cơ bản đã thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ, chính xác, khách quan, cơng
62
bằng, đúng thực chất và đúng trình tự quy định. Phải thực hiện đánh giá đa chiều, liên tục hằng năm và đã đưa ra đánh giá phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ của từng viên chức, lao động hợp đồng gắn với kết quả cơng tác của từng phịng ban, khoa chuyên ngành của Bệnh viện (trên cơ sở phân tích về tổng khối lượng và tính chất, mức độ của cơng việc). Lấy kết quả hồn thành nhiệm vụ và kết quả thực hiện các tiêu chuẩn khung năng lực vị trí việc làm của viên chức, lao động hợp đồng làm thước đo chủ yếu trong đánh giá, phân loại.
Bên cạnh đó, Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn còn thực hiện việc đánh giá viên chức nhằm mục đích kiểm sốt và nâng cao hiệu quả làm việc cho viên chức, từ đó có thể đưa ra các chính sách nhân lực phù hợp với chiến lược phát triển của Bệnh viện, thực hiện đãi ngộ viên chức gắn với hiệu quả công việc. Để có cái nhìn khách quan và chính xác về thực trạng đánh giá viên chức, những ưu, nhược điểm và nguyên nhân, từ đó đưa ra những giải pháp mang tính khả thi góp phần nâng cao hiệu quả làm việc cho viên chức bệnh viện trong thời gian tới, luận văn đã tiến hành khảo sát, phát phiếu điều tra đối với 53 viên chức các phòng chức năng của Bệnh viện vào tháng 02 năm 2021 (Câu 11, Phụ lục 01). Kết quả khảo sát 53 viên chức của viên chức của Bệnh viện phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn cho thấy, kết quả đánh giá viên chức được sử dụng làm căn cứ để: (1) Làm cơ sở để bình xét thi đua (93,43%), (2) Làm cơ sở cho công tác nâng lương trước thời hạn (42 viên chức lựa chọn tương ứng 70,25%), tiếp đến là làm cơ sở nâng lương trước thời hạn, công tác khen thưởng và đề bạt, và đánh giá được xem là ít hiệu quả của cơng tác đánh giá viên chức là làm cơ sở để thực hiện các chính sách nhân sự như luân chuyển, ra quyết định thăng tiến, thuyên chuyển công tác với 30 người đồng ý chiếm 56,6%. Tuy vậy, với mỗi chỉ tiêu cho hiệu quả đều có hơn một nửa số viên chức trong viện đồng ý. Điều này cũng nói lên vai trị của cơng tác đánh giá viên chức là cần thiết quá trình phát triển của bệnh viện.
63
Bảng 2.8. Kết quả khảo sát đánh giá viên chức về Hiệu quả của Quy trình đánh giá viên chức hằng năm tại Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn TT Hiệu quả công tác đánh giá Số ngƣời Tỷ lệ (%)
1 Làm cơ sở tăng lương, thưởng hàng năm 32/ 53 60,38
2 Làm cơ sở để bình xét thi đua 50/ 53 93,43
3
Làm căn cứ để quản lý viên chức như được bố trí,
sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ 40/ 53 75,47
5 Làm cơ sở cho công tác nâng lương trước thời
hạn, công tác khen thưởng và đề bạt 42/ 53 79,25
6 Căn cứ để xử lý, kỷ luật nếu vi phạm liên tục 2
năm 41/ 53 77,35
7 Làm cơ sở để thực hiện các chính sách nhân sự như luân chuyển, ra quyết định thăng tiến, thuyên chuyển công tác
30/53 56,60
Nguồn: Kết quả khảo sát của tác giả
Kết quả đánh giá viên chức tại bệnh viện PHCN tỉnh Lạng Sơn là căn cứ để so sánh tình hình thực hiện nhiệm vụ của viên chức với yêu cầu công việc của mỗi viên chức hoặc theo thỏa thuận hợp đồng làm việc, từ đó sẽ đưa ra những quyết định quản lý nhân sự phù hợp. Với việc bệnh viện ban hành quy chế đánh giá, phân loại viên chức và người lao động đã giúp viên chức xác định được mức độ đáp ứng công việc của bản thân, điều này phù hợp với khảo sát của học viên khi hỏi viên chức rút ra điều gì qua các cuộc đánh giá, 100% viên chức trả lời: “là giúp hoàn thành tốt nhiệm vụ và chấp hành đúng quy định của pháp luật và của bệnh viện”.
64
Bảng 2.9. Kết quả khảo sát về tác động của việc đánh giá đối với viên chức tại