- Dự án thứ 5: Đầu tƣ xây dựng đƣờng giao thông và Khu dân cƣ Phan Thị
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1 Kết luận
Nghiên cứu này đã tiến hành khảo sát 140 đối tƣợng để phân tích, đánh giá các yếu tố của cơng tác giải phóng mặt bằng ảnh hƣởng đến chậm tiến độ xây dựng. Phƣơng pháp thu thập số liệu bằng cách phỏng vấn trực tiếp từng đối tƣợng theo nội dung bảng câu hỏi và đã thu thập về 140 bảng câu hỏi đạt yêu cầu. Nghiên cứu đạt đƣợc kết quả sau:
+ Trị trung bình: Từ 22 yếu tố trong bảng câu hỏi đƣợc thu thập, tiến hành phân tích nhận thấy 03 nhóm ảnh hƣởng đƣợc trả lời là nhóm các yếu tố ảnh hƣởng nhiều, nhóm các yếu tố ảnh hƣởng vừa phải và nhóm các yếu tố ít ảnh hƣởng. Trong đó các yếu tố I.2, III.3, III.4, III.6, I.3 là 05 yếu tố ảnh hƣởng mạnh nhất trong 22 yếu tố với số điểm từ 3.84 đến 3.37 và các yếu tố IV.5, IV.2, IV.1, III.8, I.4 là 05 yếu tố ảnh hƣởng ít nhất với số điểm từ 2.61 đến 2.33.
+ Phân tích nhân tố khám phá EFA, kiểm định KMO=0.753 nằm trong khoảng 0.5 ≤ KMO ≤ 1, kiểm định Bartlett‟s Test có mức ý nghĩa thống kê Sig=0.000<0.005 và giá trị Communalities của các yếu tố đều có giá >0.5 và sau 04 lần xoay nhân tố tất cả các yếu tố đều có factor loading lớn hơn 0.5 và dữ liệu đƣợc rút gọn từ 22 yếu tố ban đầu xuống cịn 04 nhân tố chính. Với 04 nhân tố chính này tổng phƣơng sai giải thích đƣợc đến 63.435% sự biến thiên và đƣợc phân tích đặt tên lại cho nhân tố nhƣ sau:
* Nhân tố 1 (NT1) = 0.765 x I.1 + 0.758 x I.4 + 0.703 x II.1 + 0.675 x II.2 + 0.618 x II.3 + 0.648 x IV.5 và tên đặt lại “Trình độ năng lực và áp dụng công nghệ thông tin”.
* Nhân tố 2 (NT2) = 0.613 x III.1 + 0.759 x III.3 + 0.696 x III.4 + 0.605 x III.6 và tên đặt lại “Giá bồi thƣờng, hỗ trợ và quản lý đất đai”.
* Nhân tố 3 (NT3) = 0.650 x III.7 + 0.729 x IV.3 và tên đặt lại “Văn bản pháp lý và biến động của thị trƣờng”.
66
* Nhân tố 4 (NT4) = 0.569 x II.4 và tên đặt lại “Nguồn nhân lực”.
+ Phân tích hồi quy đã hình thành 02 mơ hình dự báo nghiên cứu nhƣ sau: * Theo phƣơng pháp Enter: Y= 1.161NT1+1.306NT2+0.207NT3- 0.294NT4-0.273.
* Theo phƣơng pháp Stepwise: Y= 1.052NT1+1.301NT2-0.117.
Sau khi kiểm định kết quả thực tế, kết quả dự báo và đánh giá lựa chọn mơ hình thơng qua các chỉ số R2, PE, MPE, nghiên cứu đã lựa chọn đƣợc mơ hình tối ƣu là Y= 1.161NT1+1.306NT2+0.207NT3-0.294NT4-0.273, để nghiên cứu ảnh hƣởng cơng tác giải phóng mặt bằng đến chậm tiến độ xây dựng.
+ Kiểm chứng mơ hình: Nghiên cứu đã khảo sát 05 dự án thực tế đã hoàn thành trên địa bàn thành phố Rạch Giá để kiểm chứng lại mơ hình nghiên cứu. Kết quả khảo sát nhận thấy tiến độ giải phóng mặt bằng chậm cũng làm ảnh hƣởng đến chậm tiến độ thi cơng xây dựng của dự án, tiến độ giải phóng mặt bằng trung bình của 5 dự án chậm 155.46% thì tiến độ trung bình thi công của 05 dự án chậm 182.83% và phân tích số liệu của 05 dự án, nhận thấy mức độ ảnh hƣởng do cơng tác giải phóng mặt bằng theo thực tế là 73.3% và theo mơ hình dự báo là 79.4%. Điều này cho biết mơ hình dự báo đã đánh giá gần đúng với tình hình thực tế thi cơng của 05 dự án, nguyên nhân dẫn đến chậm tiến độ dự án là do các nhân tố trong cơng tác giải phóng mặt bằng cịn hạn chế, chƣa phù hợp và mơ hình dự báo đánh giá đến 92.31% (72.3%/79.4%) sự chậm trễ tiến độ xây dựng là do cơng tác giải phóng mặt bằng gây ra, các yếu tố cịn lại khơng ảnh hƣởng nhiều đến tiến độ xây dựng nhƣ: Năng lực điều hành của chủ đầu tƣ, xử lý kỹ thuật, điều kiện thời tiết, năng lực thi công của nhà thầu, thiếu vốn,...
Với kết quả trên mơ hình dự báo của nghiên cứu đã đánh giá đƣợc 92.31% sự chậm trễ tiến độ xây dựng do cơng tác giải phóng mặt bằng gây ra và mơ hình của nghiên cứu là: Y= 1.161NT1+1.306NT2+0.207NT3-0.294NT4-0.273 và các hệ
số giải thích đƣợc sự đóng góp của các nhân tố vào sự chậm trễ tiến độ xây dựng do cơng tác giải phóng mặt bằng.
67
Vậy với các yếu tố tác động, ảnh hƣởng trực tiếp đến công tác giải phóng mặt bằng mà khơng đƣợc giải quyết thỏa đáng, kịp thời và triệt để thì chậm giải phóng mặt bằng kéo theo khơng có mặt bằng sạch để thi công và làm ảnh hƣởng chậm đến tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình.
5.2 Giải pháp
Việc chậm trễ của cơng tác giải phóng mặt bằng ảnh hƣởng rất nhiều đến tiến độ xây dựng, ảnh hƣởng lớn đến đời sống ngƣời dân cũng nhƣ phát triển kinh tế xã hội của địa phƣơng. Để thực hiện tốt cơng tác giải phóng mặt bằng trong thời gian tới tại địa phƣơng, nghiên cứu đề ra một số giải pháp nhƣ sau:
- Đối với Chủ đầu tƣ/Ban quản lý dự án: Nâng cao trình độ năng lực trong việc thực hiện cơng tác giải phóng mặt bằng; Nghiệm thu thanh toán đầy đủ, kịp thời khối lƣợng hoàn thành cho đơn vị tƣ vấn.
- Đối với Cơ quan Nhà nƣớc: Quản lý chặt chẻ có hiệu quả diện tích đất đai theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thực tế của ngƣời dân; Ban hành giá bồi thƣờng, mức giá hỗ trợ phải phù hợp, thỏa đáng đảm bảo đƣợc quyền lợi và lợi ích của ngƣời dân bị giải tỏa; Đẩy nhanh công tác phê duyệt kế hoạch giải phóng mặt bằng để triển khai đến ngƣời dân sớm nhất; Kiểm tra lại các văn bản pháp lý liên quan đến cơng tác giải phóng mặt bằng còn chồng chéo để điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phƣơng.
- Đối với Đơn vị giải phóng mặt bằng: Đo đạc kiểm kê đất đai, hoa màu và vật kiến trúc phải chính xác, khơng sai sót; Đẩy nhanh cơng tác lập phƣơng án bồi thƣờng (Kế hoạch bồi thƣờng); Phải chú trọng công tác tuyên truyền vận động thực hiện giải phóng mặt bằng chƣa sâu, rộng trong tồn thể ngƣời dân và xã hội; Nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ và trang bị thiết bị máy móc đầy đủ, hiện đại, phù hợp với nhiệm vụ.
- Các vấn đề liên quan: Kiểm soát đƣợc biến động của thị trƣờng; Áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý cơng tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng.
- Ngồi ra cịn một số giải pháp liên quan nhƣ: Nâng cao năng lực quản lý dự án của Chủ đầu tƣ/ Ban quản lý dự án; Nâng cao năng lực tƣ vấn thiết kế và giám
68
sát; Đảm bảo nguồn vốn bố trí đủ và kịp thời cho dự án; Xử lý nghiêm những nhà thầu có năng lực kinh nghiệm thi cơng yếu kém,...
5.3 Hạn chế và hƣớng phát triển của đề tài
Đề tài nghiên cứu chỉ phân tích những yếu tố chính ảnh hƣởng của cơng tác giải phóng mặt bằng đến chậm tiến độ xây dựng, chƣa nghiên cứu các yếu tố khác liên quan nhƣ: Năng lực quản lý của chủ đầu tƣ, Năng lực thi công của nhà thầu tƣ vấn và thi công, xữ lý kỹ thuật,…
Nghiên cứu chỉ khảo sát đối với các chuyên gia và các đối tƣợng trong lĩnh vực quản lý dự án, cá nhân khảo sát chủ yếu phụ trách cơng tác có liên quan đến giải phóng mặt bằng và các dự án chỉ hạn chế trên địa bàn thành phố Rạch Giá, nên đề tài chƣa đánh giá toàn diện đƣợc ảnh hƣởng cơng tác giải phóng mặt bằng đến tiến độ xây dựng nói chung.
Để phát triển đề tài đánh giá đƣợc tồn diện cơng tác giải phóng mặt bằng ảnh hƣởng đến chậm trễ tiến độ xây dựng, cần phải triển khai khảo sát nhiều đối tƣợng ở nhiều lĩnh vực khác nhau và ở nhƣng vùng miền khác nhau để từ đó kiến nghị điều chỉnh cơ chế, chính sách trong cơng tác giải phóng mặt bằng đƣợc hồn thiện và mang tính đặc trƣng cho mỗi địa phƣơng./.
69