Nõng cao hiệu quả tiến hành cỏc hoạt động điều tra, truy tố, xột xử cỏc vụ ỏn về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏ

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong luật hình sự Việt Nam (Trang 93 - 102)

xột xử cỏc vụ ỏn về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

* Đối với hoạt động điều tra tội phạm

Để gúp phần nõng cao hiệu quả của cụng tỏc điều tra, ở giai đoạn điều

tra nhằm xỏc định tội phạm và người thực hiện hành vi phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, lực

lượng Cảnh sỏt hỡnh sự phải cú trỏch nhiệm phối hợp chặt chẽ với nhau để ỏp

dụng cỏc biện phỏp nghiệp vụ. Cụ thể là:

- Thu thập rộng rói tỡnh hỡnh, thụng tin trong quần chỳng nhõn dõn để

phỏt hiện nhận định đối tượng gõy ỏn.

- Tiến hành hỏi người bị thiệt hại, người cú liờn quan, người phỏt hiện sự việc xảy ra để làm rừ cỏc nội dung cần thiết.

- Xỏc định số lượng, xỏc định nguồn gốc của vật liệu nổ, vị trớ cụ thể

nơi cất giữ vật liệu nổ và những người biết nơi vật liệu nổ được cất giữ, về

mối liờn quan giữa một số người cụ thể đối với vật liệu nổ.

- Thụng qua người phỏt hiện, người cú liờn quan để xỏc định những

người cú thể tham gia gõy ỏn và những lý do, căn cứ nghi vấn.

- Từ những thụng tin núi trờn phõn tớch, tổng hợp để xỏc định chõn dung

người phạm tội về hỡnh dỏng, cỏch ăn mặc, thúi quen và đặc điểm riờng biệt.

Để đảm bảo việc đỏnh giỏ nhận định được chớnh xỏc, khỏch quan,

trung thực thỡ việc lấy lời khai người bị hại phải được tiến hành hết sức khẩn

trương nhưng phải rất tỷ mỉ, thận trọng. Trong thực tế cú những tỡnh tiết vụ ỏn mà người bị hại khụng nhớ hết được vỡ họ quờn hoặc cú trường hợp họ sợ liờn

lụy, sợ bị trả thự, nờn họ chỉ cung cấp được một số thụng tin nhất định, rất

chung chung. Do vậy, cỏn bộ trinh sỏt phải nhanh nhạy nắm bắt tỡnh hỡnh để tạo ra khụng khớ thoải mỏi, gõy lũng tin để họ yờn tõm trỡnh bày cho cơ quan

những lời khai và thụng tin phản ỏnh về vụ ỏn và đối tượng nghi vấn phải được kiểm tra, xỏc minh kỹ bằng cỏc biện phỏp nghiệp vụ để đảm bảo độ tin cậy.

- Một trong những nhiệm vụ quan trọng trong giai đoạn điều tra này là phải tạo ra cơ chế quan hệ phối hợp hữu hiệu, theo đú cơ quan điều tra phải kết hợp chặt chẽ với Cảnh sỏt khu vực, Cụng an xó, lực lượng bảo vệ để hỏi

và nắm cỏc tỡnh hỡnh cú liờn quan đến cỏc vụ phạm tội liờn quan đến vật liệu

nổ xảy ra ở một địa bàn. Việc phối hợp với cỏc lực lượng để huy động hết khả

năng của họ tham gia việc phỏt hiện tội phạm là hết sức cần thiết. Những người này trực tiếp quản lý địa bàn, quản lý con người trong đú cú những đối tượng xấu, cú những người tốt mà họ thường xuyờn tiếp xỳc, va chạm cho nờn họ hiểu biết rất nhiều về từng con người trong địa bàn cũng như biến động của cỏc đối tượng hỡnh sự; thụng qua họ lực lượng trinh sỏt nắm được

những thụng tin cú giỏ trị về vụ ỏn. Từ những thụng tin này, sẽ phối hợp rà soỏt toàn bộ số đối tượng hỡnh sự ở địa phương để xỏc định loại đối tượng liờn

quan nhằm tỡm đối tượng "nổi", xỏc định tớnh phức tạp trờn địa bàn, đặc biệt

là cỏc vụ ỏn chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc

chiếm đoạt vật liệu nổ xảy ra chưa giải quyết được và tiến hành thống kờ hỡnh

sự để xỏc định thủ phạm gõy ỏn, xỏc định mối liờn quan giữa cỏc vụ ỏn với

nhau, giữa cỏc địa bàn với nhau để thống nhất đỏnh giỏ, nhận định đối tượng

liờn quan đến vụ ỏn.

- Phõn tớch nhận định về đối tượng, hướng ẩn nỏu, cất giấu, tiờu thụ

vật liệu nổ.

- Tiến hành khỏm nghiệm hiện trường: Phải quỏn triệt nhận thức về tầm quan trọng của cụng tỏc khỏm nghiệm hiện trường và đảm bảo cỏc vụ chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ xảy ra đều phải được khỏm nghiệm hiện trường. Bởi vỡ, qua khảo sỏt cụng

tỏc khỏm nghiệm hiện trường cỏc vụ chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng,

thấy, cụng tỏc này vẫn cũn cú những thiếu sút nhất định. Đõy là một nguyờn

nhõn dẫn đến tỡnh trạng làm cho cụng tỏc điều tra đối với loại ỏn này cũn khú khăn và đạt tỷ lệ thấp. Để khắc phục những thiết sút này, ngay từ đầu cơ quan điều tra phải cú kế hoạch tổ chức tốt cho cụng tỏc khỏm nghiệm, phải cú sự

phối hợp đồng bộ với cỏc lực lượng tham gia khỏm nghiệm. Cỏc lực lượng

tham gia khỏm nghiệm phải thực hiện đỳng chức năng nhiệm vụ của mỡnh trong cụng tỏc khỏm nghiệm hiện trường, cú như vậy thỡ việc khỏm nghiệm

hiện trường mới phục vụ tốt cho cụng tỏc điều tra phỏ ỏn.

- Phải tuõn thủ cỏc quy định của Bộ luật Tố tụng hỡnh sự và quy định nghiệp vụ của ngành về cụng tỏc khỏm nghiệm hiện trường.

Bộ luật Tố tụng hỡnh sự quy định rừ về việc tổ chức cỏc cuộc khỏm

nghiệm hiện trường và trực tiếp tiến hành khỏm nghiệm, quy định rừ thủ tục, nội dung của cụng tỏc khỏm nghiệm hiện trường, nờn kết quả khỏm nghiệm

hiện trường phải được thể hiện trong biờn bản khỏm nghiệm, sơ đồ hiện

trường, bỏo cỏo khỏm nghiệm, cỏc dấu vết, vật chứng, đồ vật... đó thu lượm

phải được ghi rừ vào biờn bản khỏm nghiệm hiện trường. Trong quỏ trỡnh khỏm nghiệm hiện trường việc thu lượm và bảo quản dấu vết, vật chứng phải

thực hiện đỳng yờu cầu của việc thu thập và bảo quản chứng cứ được theo đỳng quy định của phỏp luật.

- Đối với cụng tỏc lấy lời khai người làm chứng, người bị hại: Trong

quỏ trỡnh điều tra vụ chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp

hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, bất cứ người nào biết được cỏc tỡnh tiết về vụ

phạm tội liờn quan đến vật liệu nổ xảy ra như kẻ gõy ỏn, đối tượng nghi vấn, cỏc đối tượng tham gia, nơi cất giấu... đều cú thể được mời đến để lấy lời khai

với tư cỏch là người làm chứng. Nhưng vỡ tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ được thực hiện bằng hành vi lộn lỳt, bớ mật cho nờn khụng phải mọi trường hợp đều tỡm thấy người làm chứng ngay từ đầu.

Người đầu tiờn chứng kiến sự việc phạm tội thường là những bắt quả

tang người phạm tội khi đang gõy ỏn. Người làm chứng cú thể được xỏc định trong thời điểm nhận tin bỏo về vụ chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng,

mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ hoặc trong quỏ trỡnh khỏm

nghiệm hiện trường hoặc thậm chớ trong thời gian sau khi tiến hành xong

cụng tỏc điều tra tại hiện trường. Để phỏt hiện được đầy đủ và chớnh xỏc

người làm chứng, trong quỏ trỡnh điều tra cỏc vụ chế tạo, tàng trữ, vận

chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, điều tra viờn phải kết hợp chặt chẽ với lực lượng Cảnh sỏt hỡnh sự, lực lượng Cụng an

phường, xó để tỡm hiểu những người xung quanh xem ai được chứng kiến sự

việc đú để tiến hành hỏi họ đỳng với yờu cầu đề ra.

Khi lấy lời khai người làm chứng trong cỏc vụ chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, cỏn bộ lấy lời khai phải cố gắng thu thập một cỏch chi tiết cỏc tài liệu, tỡnh tiết và những

thụng tin về đối tượng gõy ỏn, số lượng vật liệu nổ.

Để lấy lời khai người làm chứng cú hiệu quả thỡ cỏn bộ điều tra phải

chuẩn bị tiến hành một cỏch nghiờm tỳc trong quỏ trỡnh chuẩn bị lấy lời khai, phải xỏc định cỏc tỡnh tiết cần làm rừ, những cõu hỏi sẽ đa ra và chiến thuật

hỏi sẽ ỏp dụng.

- Làm tốt cụng tỏc quản lý đối tượng cú nhiều khả năng gõy ra cỏc vụ

ỏn chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt

vật liệu nổ. Chủ động phũng ngừa và kịp thời phỏt hiện, ngăn chặn tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ ngay từ khi chỳng cú biểu hiện nghi vấn chuẩn bị phạm tội.

Đối với những đối tượng cú dấu hiệu nghi vấn tụ tập thành băng, nhúm hoạt động cỏc hành vi liờn quan đến tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển,

sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, ngoài việc quản lý từng con người, cú thể lờn sơ đồ cỏc nhúm đối tượng rồi tiến hành quản lý cỏc

- Củng cố và xõy dựng mạng lưới cơ sở bớ mật, đặc tỡnh hỡnh sự đủ về

số lượng, đảm bảo về chất lượng, chỳ ý xõy dựng những cơ sở cú khả năng

thõm nhập vào băng, nhúm tội phạm, cú khả năng quỏn xuyến địa bàn, quản lý

chặt chẽ đối tượng phục vụ tốt cụng tỏc phũng ngừa ngăn chặn tội phạm chế tạo,

tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ.

- Tiến hành cỏc biện phỏp cụ thể để ngăn chặn, đấu tranh với tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ.

Đấu tranh đối với tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ thời gian qua đạt hiệu quả chưa

cao. Vỡ vậy, để phỏt hiện và ngăn chặn kịp thời, cú hiệu quả cỏc vụ chế tạo,

tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

xảy ra, cần chỳ trọng việc xõy dựng cỏc chuyờn ỏn cụ thể nhằm phỏ cỏc băng,

nhúm, cỏc đối tượng phạm tội liờn quan đến vật liệu nổ. Việc xỏc lập cỏc chuyờn ỏn phũng ngừa là một nội dung quan trọng, phự hợp với chức năng,

nhiệm vụ hiện nay.

Cú xỏc lập cỏc chuyờn ỏn phũng ngừa tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận

chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, chỳng ta mới

cú được sự chỉ đạo tập trung thống nhất, cú điều kiện tập trung lực lượng và

sử dụng cỏc biện phỏp trinh sỏt nhằm phỏt hiện kịp thời cỏc băng, nhúm mới

hỡnh thành, ngăn chặn hoạt động phạm tội đồng thời xúa bỏ cỏc điều kiện dẫn đến hoạt động phạm tội của đối tượng và cỏc băng, nhúm.

Mở chuyờn ỏn phũng ngừa là đó tiến hành cụng tỏc phũng ngừa một

cỏch chủ động, đú là yờu cầu cơ bản nhất trong cụng tỏc đấu tranh chống tội

phạm núi chung và tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi

phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ núi riờng.

Việc này phải được tiến hành ở tất cả cỏc địa phương. Nghĩa là khi cú

tớnh chuyờn nghiệp đang chuẩn bị phạm tội liờn quan đến vật liệu nổ, cần xỏc

lập chuyờn ỏn để ngăn chặn và đấu tranh ngay. Khi thực hiện cụng tỏc này,

cần nghiờn cứu đỏnh đặc tỡnh vào ổ, nhúm cho hợp lý, phự hợp với năng lực của đặc tỡnh hoặc khống chế đối tượng trong ổ, nhúm xõy dựng làm đặc tỡnh, nhằm nhanh chúng xỏc định số đối tượng, vị trớ vai trũ của từng tờn, kế hoạch gõy ỏn, thời gian gõy ỏn, những địa bàn chỳng sẽ gõy ỏn, cụng cụ, phương

tiện mà chỳng sử dụng, số lượng... và cả việc dự trự lực lượng để phỏ ỏn.

* Đối với hoạt động truy tố người phạm tội

Quyết định việc truy tố là một giai đoạn của hoạt động tố tụng hỡnh

sự, mà trong đú Viện kiểm sỏt căn cứ vào cỏc quy định của phỏp luật tố tụng hỡnh sự tiến hành cỏc biện phỏp cần thiết nhằm đỏnh giỏ một cỏch toàn diện,

khỏch qua cỏc tài liệu của vụ ỏn hỡnh sự (bao gồm cả kết luận điều tra và

quyết định đề nghị truy tố) do Cơ quan điều tra chuyển đến và trờn cơ sở đú

Viện kiểm sỏt ra quyết định: Truy tố bị can trước Tũa ỏn bằng bản cỏo trạng (kết luận về tội trạng); trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung hoặc là đỡnh chỉ hay

tạm đỡnh chỉ vụ ỏn hỡnh sự.

Để giai đoạn truy tố vụ ỏn về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử

dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ đạt hiệu quả cao, truy tố

đỳng người, đỳng tội, khụng bỏ lọt tội phạm. Trong giai đoạn này Viện kiểm

sỏt phải giỏm sỏt hoạt động điều tra để từ đú nắm bắt thụng tin, tiến hành

kiểm sỏt điều tra, tuyờn truyền và quỏn triệttoàn thể cỏn bộ, Kiểm sỏt viờn

trong toàn ngành để nắm vững cỏc nghị quyết của Đảng, của Quốc hội về

cụng tỏc đấu tranh phũng, chống tội phạm núi chung và tội chế tạo, tàng trữ,

vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ núi riờng; Chỉ thị cụng tỏc hàng đến từng cỏn bộ, phũng, ban, tổ chức tập huấn về cỏc

văn bản hướng dẫn về kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự, về "tăng cường

trỏch nhiệm cụng tố trong hoạt động điều tra, gắn cụng tố với hoạt động điều tra đỏp ứng yờu cầu đấu tranh phũng, chống tội phạm".

Thường xuyờn nắm tin bỏo, quản lý, thụ lý tin bỏo được đầy đủ về cỏc hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ. Định kỳ, tổ chức nắm, kiểm tra việc tiếp nhận, xử lý tin bỏo

tội phạm ở một số cơ quan cú chức năng điều tra ban đầu, tại cỏc Ủy ban nhõn

dõn cấp xó; kiểm tra những thụng tin qua cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng. Thường xuyờn họp bàn với cỏc cơ quan cú thẩm quyền và cơ quan chức năng để thống nhất xử lý những tin bỏo cú tỡnh tiết phức tạp, cú khỏc nhau về quan điểm; tin bỏo được cụng chỳng, dư luận quan tõm để thống nhất xử lý, nhất là

xử lý khởi tố vụ ỏn hỡnh sự, khởi tố bị can.

Đối với cỏc tin bỏo phức tạp, tin bỏo kộo dài chậm xử lý, cơ quan cú

thẩm quyền phải phõn cụng cỏn bộ thụ lý, nhanh chúng giải quyết và đụn đốc

cơ quan chức năng khẩn trương xử lý. Khi cú đủ căn cứ khởi tố thỡ phải bỏo

cỏo, đề xuất với Lónh đạo, yờu cầu cơ quan chức năng xử lý khởi tố vụ ỏn

hỡnh sự, đảm bảo việc xử lý tin bỏo được nhanh chúng.

Cỏc phũng nghiệp vụ kiểm sỏt điều tra và Viện kiểm sỏt nhõn dõn cỏc

cấp hàng kỳ trực tiếp kiểm sỏt việc quản lý, giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm tại Cơ quan điều tra. Qua cỏc đợt trực tiếp kiểm sỏt đó phỏt hiện một số vi phạm của Cơ quan điều tra, yờu cầu Cơ quan điều tra khởi tố hỡnh sự

những tin bỏo để kộo dài, chậm xử lý.

Tổ chức tập huấn và thường xuyờn hướng dẫn, chỉ đạo thụng bỏo rỳt

kinh nghiệm với đối với từng vụ ỏn cụ thể, hàng thỏng hoặc hàng kỳ. Tổ chức kiểm tra cụng tỏc quản lý, thụ lý, xử lý và kiểm sỏt việc giải quyết tố giỏc, tin

bỏo về tội phạm tại tất cả đơn vị Viện kiểm sỏt về tội phạm núi chung và tội

chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ núi riờng.

* Đối với giai đoạn xột xử vụ ỏn

Xột xử vụ ỏn hỡnh sự núi chung và tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển,

cuối cựng, trung tõm và quan trọng nhất của hoạt động tố tụng hỡnh sự, mà

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong luật hình sự Việt Nam (Trang 93 - 102)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(114 trang)