thống cơ quan tƣ phỏp, phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan điều tra, truy tố, xột xử với cơ quan nhà nƣớc, tổ chức xó hội và cụng dõn trong quỏ trỡnh điều tra, truy tố, xột xử nhằm xỏc định tội phạm và ngƣời phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, xử lý tội phạm
Nhằm nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn của cỏn bộ, cụng chức phải thực hiện nghiờm tỳc từ khõu tuyển chọn, bổ nhiệm, điều động, luõn chuyển đến
quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, nhận xột, đỏnh giỏ, khen thưởng, kỷ luật,
thường xuyờn đào tạo, bồi dưỡng lại chuyờn mụn nghiệp vụ một cỏch cú hệ
Xõy dựng kế hoạch cụng tỏc bảo vệ chớnh trị nội bộ trong ngành tư phỏp, tăng cường giỏo dục, rốn luyện phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống
của cỏn bộ, cụng chức; gúp phần chống tham nhũng, lóng phớ, quan liờu; thực hiện đỳng nguyờn tắc tập trung dõn chủ, nguyờn tắc lónh đạo tập trung thống nhất trong ngành; chế độ tự phờ bỡnh và phờ bỡnh; rà soỏt chớnh trị nội bộ,
thẩm tra xỏc minh thu thập tài liệu với mục đớch tham gia chống mọi õm mưu,
thường xuyờn thực hiện việc rà soỏt lý lịch cỏn bộ, đảng viờn nhất là đội ngũ
cỏn bộ lónh đạo chủ chốt, đội ngũ cỏn bộ cú trỡnh độ chuyờn mụn. Cần bảo
đảm thực hiện đỳng, kịp thời chế độ tiền lương và cỏc loại phụ cấp khỏc như:
Phụ cấp trỏch nhiệm, phụ cấp thõm niờn cụng tỏc, chế độ bồi dưỡng, chế độ
trang phục... đối với đội ngũ cỏn bộ, cụng chức. Cỏc điều kiện làm việc cũng
được từng bước cải thiện tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động của cỏc cơ quan tư phỏp. Đồng thời, khi phỏt hiện cỏn bộ, cụng chức cú biểu hiện sai
lệch về chuyờn mụn, đạo đức, cần kịp thời ngăn chăn hậu quả xảy ra và xử lý
hành vi vi phạm của cỏn bộ, cụng chức đú.
Mặt khỏc, trong thời gian qua sự phối hợp giữa cơ quan tiến hành tố tụng với cỏc cơ quan nhà nước, tổ chức và cụng dõn là khõu yếu nhất trong
cụng tỏc điều tra cỏc vụ ỏn trộm cắp tài sản của cụng dõn vẫn cũn yếu và chưa
thực sự phỏt huy hiệu quả. Vỡ vậy điều cần thiết nhất là cần cú quan hệ phối
hợp chặt chẽ giữa cơ quan điều tra, truy tố, xột xử, thi hành ỏn với cỏc cơ
quan nhà nước, với cỏc tổ chức xó hội và cụng dõn.
Sự phối hợp của cơ quan tiến hành tố tụng và cỏn bộ của cỏc cơ quan
đú với cỏc bộ, ngành, cỏc cơ quan ở địa phương, tổ chức khỏc trong việc ngăn
chặn cỏc nơi mà người phạm tội cú thể xuất hiện là yờu cầu cấp bỏch trong
quỏ trỡnh điều tra, truy tố, xột xử và thi hành ỏn đối với cỏc tội liờn quan đến
vật liệu nổ.
Phối hợp trong cụng tỏc điều tra, truy tố, xột xử và thi hành ỏn là phối hợp cỏc hoạt động và trao đổi thụng tin giữa cỏc thành viờn tham gia vào cỏc
hoạt động tố tụng. Khi thực hiện nhiệm vụ, tất cả cỏc thành viờn phải cựng nghiờn cứu, phõn tớch cỏc thụng tin, cú sự phối hợp, trao đổi giữa cỏc cơ quan đú với nhau, với cỏc cơ quan chuyờn mụn liờn quan đến vật liệu nổ đú.
Trong cụng tỏc đấu tranh, phũng chống tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận
chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, sự tham gia của
cỏc cơ quan nhà nước, cỏc tổ chức xó hội và cụng dõn cú ý nghĩa quan trọng
bởi vỡ cỏc đối tượng này cú thể giỳp cơ quan điều tra phỏt hiện người làm chứng, tổ chức cụng tỏc bảo vệ hiện trường, quan sỏt theo dừi địa điểm, nơi người phạm tội cú thể xuất hiện và nơi cất giấu vật liệu nổ, xỏc định người phạm tội... Để phỏt huy được tỏc dụng của cỏc cơ quan, tổ chức... này thỡ cỏn bộ tiến
hành điều tra, truy tố, xột xử phải gặp gỡ và thụng bỏo cho họ biết về cỏc đặc điểm nhận dạng của thủ phạm, tiến hành lấy lời khai, thụng bỏo về việc xột xử…
Để phỏt huy sức mạnh của cỏc lực lượng, cỏc phương tiện của ngành
và cỏc tổ chức xó hội tham gia trong cụng tỏc điều tra, khỏm phỏ tội phạm chế
tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, Cơ quan tiến hành tố tụng cần xõy dựng kế hoạch và phương ỏn tham gia của cỏc lực lượng đú để họ phối hợp, thực hiện.
Một vấn đề cũng tỏc động khụng nhỏ đến quỏ trỡnh điều tra, truy tố, xột xử và thi hành ỏn cỏc vụ ỏn hỡnh sự núi chung và vụ ỏn phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ núi riờng đú là quan hệ phối hợp giữa Cơ quan tiến hành tố tụng với cỏc cơ quan nhà nước, tổ chức xó hội khỏc. Mặc dự Bộ luật Hỡnh sự, Bộ luật Tố tụng hỡnh sự đó quy định cụ thể trỏch nhiệm của cỏc cơ quan nhà nước, tổ chức xó
hội trong việc phối hợp với cỏc lực lượng chức năng trong cụng tỏc phũng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, nhưng trờn thực tế sự phối hợp này cũn rất hạn chế. Bởi vỡ cỏc cơ quan nhà nước cho rằng đú khụng phải là chức năng, nhiệm vụ của họ cho nờn cú điều kiện thỡ giỳp đỡ cũn khụng cú điều kiện thỡ
hành tố tụng khụng thể ộp buộc họ. Vậy để nõng cao trỏch nhiệm của cỏc cơ quan nhà nước, tổ chức xó hội trong quan hệ phối hợp này, theo chỳng tụi trong cỏc văn bản phỏp luật cần cú những chế tài nghiờm khắc, đủ mạnh như:
Nếu cú điều kiện mà khụng phối hợp với cỏc cơ quan tiến hành tố tụng khi cú
yờu cầu thỡ tựy mức độ cú thể khiển trỏch, cảnh cỏo, thậm chớ cỏch chức đối
với thủ trưởng cơ quan. Chỉ khi cú những ràng buộc như vậy thỡ cỏc cơ quan
nhà nước, tổ chức xó hội mới phỏt huy trỏch nhiệm của mỡnh trong quan hệ
phối hợp với cỏc cơ quan chức năng phũng chống tội phạm.
Túm lại: Để nõng cao hiệu quả điều tra, truy tố, xột xử và thi hành ỏn
vụ ỏn hỡnh sự núi chung, vụ ỏn chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua
bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ núi riờng cần phải tạo ra cơ chế và
cơ sở phỏp lý cho quan hệ phối hợp giữa cỏc cơ quan tiến hành tố tụng với
cỏc cơ quan, tổ chức khỏc. Theo đú, cần tổng kết kinh nghiệm điều tra, truy
tố, xột xử và thi hành ỏn hỡnh sự, đỏnh giỏ thực trạng cỏc văn bản quy phạm
phỏp luật điều chỉnh hoạt động tố tụng để qua đú đề xuất xõy dựng một văn
bản quy phạm phỏp luật dưới hỡnh thức Quy chế phối hợp. Trong quy chế này phải xỏc định rừ cỏc tiờu chớ sau đõy:
- Mục đớch quan hệ phối hợp; - Nguyờn tắc phối hợp;
- Nội dung, hỡnh thức phối hợp;
- Chủ thể phối hợp (cỏc cơ quan tiến hành tố tụng là cơ quan chủ trỡ); - Nhiệm vụ của cỏc chủ thể trong quan hệ phối hợp và trỏch nhiệm
phỏp lý khi khụng thực hiện nhiệm vụ trong quan hệ phối hợp điều tra, truy
tố, xột xử và thi hành ỏn cỏc vụ ỏn.
Chỉ cú trờn cơ sở phỏp lý nh vậy thỡ quan hệ phối hợp hoạt động giải
quyết vụ ỏn hỡnh sự núi chung và giải quyết vụ ỏn chế tạo, tàng trữ, vận
chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ núi riờng mới