hình NH hai cấp
Ngày 13/07/1987 HĐBT ban hành chỉ thị 218/CT cho phép NHNN chuyển sang hệ thống NH hai cấp.
Ngày 26/03/1988 HĐBT ra nghị định 53/HĐBT. Theo nghị định này, NHNN Việt Nam là cơ quan của HĐBT được tổ chức theo hệ thống thống nhất trong cả nước gồm hai cấp: Cấp 1 là NHNN và Cấp 2 là các NH chuyên doanh trực thuộc. Mơ hình tổ chức bộ máy hoạt động và chức năng của các NH được qui định như sau:
a. NHNN Việt Nam:
Là NH của các NH, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tiền tệ, tín dụng và NH trong nền kinh tế. Trụ sở chính đặt tại thủ đơ Hà Nội và được lập các chi nhánh trực thuộc theo khu vực, mỗi chi nhánh ở từng khu vực đảm trách nhiệm vụ của mình theo địa bàn đã được qui định. Thời kỳ này, ở TPHCM cĩ chi nhánh NHNN khu vực I.
b. Các NH chuyên doanh:
Thực hiện chức năng kinh doanh của NH trong lĩnh vực tiền tệ, tín dụng tại TPHCM gồm cĩ:
- Chi nhánh NH Cơng thương thành phố bao gồm 13 đơn vị ở quận
- Chi nhánh NH Nơng nghệip thành phố bao gồm 5 đơn vị ở các huyện ngoại thành.
- Chi nhánh NH Ngoại thương thành phố. - Chí nhánh NH Đầu tư và Phát triển thành phố.
Sự đổi mới tạo điều kiện cho các NH chuyên doanh hoạt động năng động hơn, quan tâm hơn đến các nghiệp vụ tăng cường nguồn vốn, tập trung thu hút tiền mặt ,... Tỷ lệ huy động vốn tăng dần theo thời gian. Tổng dư nợ năm sau cao hơn năm trước, mặc dù chưa xĩa bỏ được nguồn vốn do NHNN hỗ trợ nhưng từng bước đã làm quen dần theo phương thức “đi vay để cho vay”.
Tổ chức hệ thống NH hai cấp theo Nghị định 53/HĐBT là hồn tồn phù hợp với điều kiện chuyển nền kinh tế kế hoạch hĩa tập trung bao cấp sang cơ chế thị trường cĩ sự quản lý của Nhà nước. Qua thực tế đã bộc lộ một số nhược điểm chưa hồn thiện trong hoạt động quản lý, kinh doanh về tiền tệ, tín dụng... địi hỏi phải tiếp tục được bổ sung sửa đổi cho hồn thiện.