ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
- 03 dự án: dự án chỉnh trang đơ thị(San gạt mặt bằng, tạo quỹ đất bố trí tái
định cư và đấu giá quyền sử dụng đất) tại trục đường Lê Duẩn, phường Tân Phong,
thành phố Lai Châu; dự án cải tạo ao cá Bác Hồ thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu và dự án đường số 4(cạnh chợ Quyết Thắng nối QL4D với đường 58m)
- Hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có đất bị thu hồi trên địa bàn để thực hiện 03 dự án trên.
- Cán bộ trực tiếp thực hiện dự án.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: 03 dự án GPMB trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh
Lai Châu gồm:
+ Dự án 1: Dự án chỉnh trang đô thị (san gạt mặt bằng, tạo quỹ đất,bố trí tái định cư và đấu giá quyền sử dụng đất phường Tân Phong, thành phố Lai Châu) Đường Lê Duẩn, phường Tân Phong, thành phố Lai Châu.
+ Dự án 2: Dự án đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo Ao cá Bác Hồ (phường Tân Phong, thành phố Lai Châu).
+ Dự án 3: Dự án Đường số 4 (cạnh chợ Quyết Thắng nối QL4D với đường 58m) thuộc phường Quyết Thắng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
- Phạm vi thời gian nghiên cứu: Từ năm 2015 đến năm 2019 - Thời gian nghiên cứu: Tháng 8/2019 đến tháng 8/2020
2.2 Thời gian và địa điểm nghiên cứu
2.2.1. Thời gian nghiên cứu
- Thời gian thực hiện đề tài luận văn: Từ tháng 8/2019 đến tháng 8/2020. - Thu thập số liệu thứ cấp về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về đất đai; công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại địa bàn nghiên cứu: Từ năm 2015 đến Năm 2019.
- Thu thập số liệu sơ cấp liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu: Từ năm 2015 đến Năm 2019.
2.2.2 Địa điểm nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu trong khu vực dự án thuộc địa giới hành chính của các phường thuộc thành phố Lai Châu có đất bị thu hồi gồm 03 dự án: dự án chỉnh trang đô thị (San gạt mặt bằng, tạo quỹ đất bố trí tái định cư và đấu giá quyền sử ụng đất) tại trục đường Lê Duẩn, phường Tân Phong, thành phố Lai Châu; dự án cải tạo
ao cá Bác Hồ thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu và dự án đường số 4(cạnh chợ Quyết Thắng nối QL4D với đường 58m)
Hình 3.1. Sơ đồ vị trí nghiên cứu 2.3. Nội dung nghiên cứu
2.3.1. Khái quát việc thực hiện bồi thường GPMB khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu
2.3.2. Thực trạng công tác quản lý và sử dụng đất tại thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu và việc thực hiện bồi thường GPMB của 03 dự án nghiên cứu Châu và việc thực hiện bồi thường GPMB của 03 dự án nghiên cứu
- Hiện trạng sử dụng đất.
- Tình hình quản lý và sử dụng đất tại thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu. - Xác định đối tượng và điều kiện để được bồi thường.
- Kết quả điều tra, xác định các đối tượng và điều kiện được bồi thường ở 03 dự án, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
- Loại đất, diện tích thu hồi của 03 dự án GPMB, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
- Bồi thường, hỗ trợ thiệt hại về đất và tài sản trên đất.
2.3.3. Đánh giá công tác bồi thường GPMB của 03 dự án lấy kiến của người dân những thuận lợi, khó khăn và giải pháp nâng cao hiệu quả về công tác bồi thường những thuận lợi, khó khăn và giải pháp nâng cao hiệu quả về công tác bồi thường GPMB
- Mức giá bồi thường cây cối hoa màu và tài sản vật kiến trúc trên đất của người dân.
- Ảnh hưởng của việc thực hiện chính sách thu hồi, bồi thường đất đến đời sống của người dân.
2.3.4. Đánh giá công tác bồi thường GPMB của 03 dự án qua ý kiến của người dân 2.3.5. Những khó khăn, tồn tại và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả 2.3.5. Những khó khăn, tồn tại và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi thường GPMB, hỗ trợ và TĐC khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Lai Châu.
2.4. Phương pháp nghiên cứu
2.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp
- Số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - Xã hội thu thập tại Chi cục Thống kê thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
- Số liệu về tình hình quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất được tổng hợp trên cơ sở số liệu báo cáo các năm của Phịng Tài ngun và Mơi trường, UBND thành phố Lai Châu.
- Số liệu về bảng giá đất của UBND tỉnh ban hành, giá quy định của Nhà nước và giá bồi thường được áp dụng cho thành phố Lai Châu thu thập tại Phòng Tổng hợp – Kế hoạch – Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường Lai Châu, Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các văn bản liên quan đến Dự án nghiên cứu thu thập Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Lai Châu, Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Lai Châu.
- Số liệu về việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của cả nước và một số nước trên thế giới được thu thập từ các báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, từ các sách, báo, tạp chí và các kết quả nghiên cứu đã được công bố của các cơ quan nghiên cứu, các nhà khoa học trong và ngoài nước.
2.4.2. Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp
Nguồn sơ cấp điều tra hộ dân theo mẫu phiếu điều tra được chuẩn bị sẵn. Sử dụng mẫu phiếu điều tra có sẵn để thu thập số liệu về tình hình bồi thường, hỗ trợ từ các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất tại 03 dự án nghiên cứu, điều tra các cán bộ có liên quan đến cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Tổng số phiếu điều tra là 114 phiếu trong đó điều tra hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất là 84 phiều( dự án cải tạo ao cá Bác Hồ điều tra 30/35 hộ gia đình cá nhân; dự án đường số 4 điều tra 29/30 hộ gia đình cá nhân do 01 hộ có diện tích thu hồi q bé nên khơng điều tra( 1,6m2); Dự án chỉnh trang đô thị điều tra 25/27 hộ gia đình, cá nhân do 02 hộ đã chuyển về sinh sống dưới xuôi, điều tra cán bộ thực hiện dự án là 30 phiếu( mỗi dự án điều tra 10 phiếu).
2.4.3. Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu và xử lý số liệu điều tra
- Thống kê các số liệu thu thập được như diện tích, số tiền bồi thường - Tổng hợp, phân tích kết quả thu được từ phiếu điều tra.
- Phân tích các số liệu thứ cấp và sơ cấp thu thập được để rút ra nhận xét. - Xử lý, tính tốn số liệu thu thập được bằng phần mềm Excel.