- Đặc điểm về văn hóa, xã hội:
03 Hỗ trợ sửa chữa nhà Nhà 226 90 121 142
3.3.2.2. Nhóm chính sách và giải pháp tạo cơ hội cho người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hộ
tiếp cận các dịch vụ xã hội
+ Chính sách hỗ trợ về y tế cho người nghèo:
Đảm bảo cho 100% người nghèo được cấp thẻ bảo hiểm y tế; tiếp tục thực hiện Quyết định số 139/2002/QĐ-TTG ngày 15 tháng 10 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc khám, chữa bệnh miễn phí cho người nghèo. Đề xuất thành phố và trích ngân sách quận mua bảo hiểm y tế cho người bị bệnh hiểm nghèo, mắc bệnh nặng hồn cảnh khó khăn, người thuộc diện hộ gia đình thốt nghèo trong thời gian 2 năm với tổng kinh phí từ ngân sách cấp quận khoảng 5 tỷ đồng.
Tích cực vận động, tranh thủ các tổ chức y tế thế giới và trong nước, các hội đồn thể tổ chức khám, chữa bệnh miễn phí cho người nghèo; hàng năm, ngân sách quận hỗ trợ kinh phí cho các hội đồn thể tổ chức các đợt
khám sàng lọc để phát hiện bệnh tim bẩm sinh trẻ em, phát hiện các bệnh phụ khoa, ung thư vú, ung thư cổ tử cung của phụ nữ…để đề xuất thành phố và vận động cộng đồng hỗ trợ kinh phí khám chữa bệnh cho phụ nữ và trẻ em nghèo bị bệnh.
Lồng ghép thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia để chăm sóc sức khỏe cho nhân dân và người nghèo. Đẩy mạnh tuyên truyền với phương châm
“phòng bệnh hơn chữa bệnh”, hướng dẫn người nghèo tự chăm sóc sức khỏe
ban đầu,thực hiện vệ sinh mơi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, ăn sách, uống sạch, ở sạch. Cải cách thủ tục hành chính trong khám chữa bệnh cho người nghèo,đảm bảo cho người nghèo tiếp cận thuận lợi trong việc khám chữa bệnh, miễn giảm viện phí, điều trị các bệnh nan y. Thực hiện có hiệu quả các chương trình phịng chống các bệnh xã hội, đảm bảo khơng để xảy ra bệnh dịch lớn.
XĐGN cần được thực hiện song song với chương trình phát triển dân số và kế hoạch hóa gia đình, nâng cao chất lượng dân số. Một trong những ngun nhân dẫn đến nghèo đói là q đơng con. Vì vậy cần đẩy mạnh tuyên truyền, vận động các hộ gia đình thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình để thực hiện tốt chính sách dân số - KHHGĐ của Nhà nước, giảm tỷ suất sinh hàng năm 0,56%0, giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên hàng năm từ 1,5 -2%, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng hàng năm 1,5%. Đảm bảo cung cấp đầy đủ và kịp thời các dịch vụ kế hoạch hóa gia đình cho các hộ nghèo, có chính sách khuyến khích, hỗ trợ đảm bảo sức khỏe cho những người khi thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình khó vận động như: đình sản nam, đình sản nữ.
+ Chính sách hỗ trợ về giáo dục:
Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục cho người nghèo. Đảm bảo 100% học sinh nghèo các cấp học được miễn, giảm học phí, học sinh, sinh viên nghèo được vay vốn ưu đãi để học tập. Thực hiện chế độ miễn học phí đối với con hộ nghèo, hộ thoát nghèo trong thời gian 2 năm tiếp theo.
Duy trì và phát triển các lớp học linh hoạt như các lớp học tình thương, dậy kèm tại nhà, các lớp phổ cập giáo dục cho đối tượng trẻ em vì nhiều lý do phải nghỉ học, các lớp sau xóa mù chữ, bổ túc văn hóa cho người lớn tuổi nhằm khơng ngừng nâng cao dân trí, tạo cơ sở cho đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế của quận.
Giữ vững và phát huy kết quả phổ cập giáo dục, chống mù chữ. Thực hiện lồng ghép giáo dục hướng nghiệp, dạy nghề vào chương trình học phổ thơng. Tạo điều kiện hỗ trợ, khuyến khích học sinh nghèo học các trường dạy nghề, trường công nhân kỹ thuật, các trường trung học chuyên nghiệp.
Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa trong giáo dục, phát huy hiệu quả phong trào xây dựng “Gia đình hiếu học”, “Tộc họ hiếu học”, vận động các tổ chức, UBMTTQ và các hội đồn thể mở rộng qui mơ và hiệu quả vận động các loại quỹ như “ quỹ vì người nghèo”, “ quỹ khuyến học.khuyến tài”, “ quỹ
hỗ trợ bạn nghèo đến trường”, “quỹ tiếp sức học sinh nghèo”…. với kinh phí
vận động bình qn hàng năm từ 3-4 tỷ đồng, để hỗ trợ học bổng, dụng cụ học tập, sách vở, phương tiện đi lại,,, tạo điều kiện cho con em hộ nghèo đến trường, không để con em hộ nghèo bỏ học giữa chừng vì lý do khó khăn về kinh tế.
+ Chính sách hỗ trợ về nhà ở và các điều kiện sinh hoạt.
Trợ giúp cho người nghèo chưa có nhà ở ổn định hoặc nhà tạm bợ, hư hỏng nặng có nhà ở ổn định để tập trung lao động sản xuất, ổn định sản xuất và vươn lên. Phấn đấu đến năm 2015, 100% hộ nghèo có nhu cầu được hỗ trợ kinh phí xây dựng “Nhà đại đồn kết” và sửa chữa nhà cấp 4 xuống cấp. Theo kết quả khảo sát tình trạng nhà ở của các hộ có thu nhập thấp q I/2012, tồn quận có 49 nhà tạm và 366 nhà cấp 4 xuống cấp cần được hỗ trợ kinh phí xây dựng, sữa chữa, với tổng kinh phí thực hiện 5, 130 tỷ đồng (Xem phụ lục 9). Đề nghị thành phố ưu tiên cho những hộ nghèo đang ở nhà thuê, bức xúc về nhà ở được thuê nhà chung cư với giá ưu đãi.
Tăng nguồn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước để bổ sung vốn vay cho NHCSXH để cho hộ nghèo vay các mục đích như: xây dựng, sửa chữa nhà ở, xây dựng cơng trình vệ sinh, cơng trình điện, nước.
UBMTTQ các cấp tập trung vận động tồn xã hội tham gia đóng góp vào quỹ “Vì người nghèo” để tăng nguồn lực hỗ trợ xóa nhà tạm, sửa chữa nhà ở, bắc điện, nước cho hộ nghèo…. Phấn đấu vận động quỹ “Vì người nghèo” bình quân hàng năm từ 3-4 tỷ đồng. Đồng thời tranh thủ sự hỗ trợ từ
quỹ “Vì người nghèo” cấp thành phố và các tổ chức, doanh nghiệp, các tổ chức, hội đoàn thể tiếp tục phát động phong trào vận động các nguồn kinh phí hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở; thực hiện có hiệu quả các dự án cho vay với lãi suất thấp để sửa chữa nhà ở, xây dựng và sữa chữa cơng trình vệ sinh cho hội viên, đồn viên nghèo.
+ Chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo:
Khảo sát nhu cầu và tổ chức các hoạt động tư vấn, trợ giúp pháp lý miễn phí cho những hộ nghèo có nhu cầu về các lĩnh vực: đất đai, nhà ở, thừa kế, hộ khẩu, hơn nhân gia đình, bảo hiểm xã hội, lao động việc làm, về chế độ chính sách, pháp luật…dưới các hình thức như tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh các phường, tuyên truyền thông qua hoạt động của các tổ dân phố, của các hội đoàn thể, tổ chức các đợt truyền thông tư vận trợ giúp pháp lý tại các khu dân cư… nhằm giúp hộ nghèo tiếp cận được thơng tin về chính sách, pháp luật, về những lĩnh vực liên quan,đảm bảo cho người nghèo cơ hội và mơi trường để phát triển.
Phát huy vai trị của Hội đồng phổ biến tuyên truyền pháp luật cấp quận và các phường, nâng cao hiệu quả thực hiện đề án 02-212 của UBMTTQ về phổ biến giáo dục pháp luật trong cộng đồng khu dân cư và các mơ hình hoạt động như câu lạc bộ “gia đình hạnh phúc” của Hội LHPN, “Nông dân với
pháp luật”…trong công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý
+ Chính sách bảo trợ xã hội
Thực hiện trợ cấp đột xuất cho đối tượng có hồn cảnh khó khăn do tai nạn, thiên tai, bệnh hiểm nghèo; trợ cấp thường xuyên cho đối tượng bảo trợ xã hội, trong đó có người nghèo đơn thân đang ni con nhỏ theo nghị định 67/2007/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội.
Tăng dần nguồn chi bảo đảm xã hội từ ngân sách quận và phường từ 25 tỷ năm 2011 lên 35 tỷ vào năm 2015 để tăng mức hỗ trợ, mở rộng đối tượng được hỗ trợ thường xuyên, khó khăn đột xuất, hỗ trợ nhân dịp lễ, tết....
Lồng ghép các chương trình, dự án của các tổ chức, UBMTTQ và các hội đoàn thể giúp đỡ đối tượng bảo trợ xã hội, đặc biệt quan tâm hộ nghèo có đối tượng bảo trợ xã hội.