% Số lƣợng Tỷ lệ Số lƣợng Tỷ lệ Lý luận chính trị Tổng số 16 100 18 100 112,5 Cao cấp 0 0 0 0 0 Trung cấp 4 25 6 20 150 Sơ cấp 6 37,5 10 68,9 166,6
Chƣa qua đào tạo 6 37,5 2 11,1 33,3
Quản lý nhà nƣớc
Tổng số 16 100 18 100 112,5
Chuyên viên chính 0 0
Chuyên viên 2 12,5 8 44,4 400
Chƣa qua đào tạo 14 87,5 10 55,6 71,4
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thuận Thành (2012, 2015))
Nhận xét:
- Trình độ Lý luận chính trị của đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã đã đƣợc nâng lên đáng kể từ 2012 - 2015, tuy nhiên số lƣợng công
chức Văn phòng - Thống kê cấp xã chƣa qua đào tạo vẫn cịn cao 33,3 %. Do
đó để có 100% số lƣợng cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã đạt trình độ trung cấp chính trị trở lên khơng phải dễ dàng. u cầu đặt ra cho công tác ĐTBD và bản thân ngƣời cán bộ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã khơng ngừng học tập để nâng cao trình độ Lý luận chính trị. Chỉ có một nền lý
luận chính trị vững vàng thì mới thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc đạt kết quả cao nhất.
- Trình độ quản lý nhà nƣớc, nhìn bảng tổng hợp số lƣợng cơng chức
Văn phịng - Thống kê cấp xã chƣa đƣợc trang bị kiến thức về quản lý nhà
nƣớc là khá cao 71,4%. Đây là một vấn đề đặt ra là đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã hàng ngày họ đang thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc nhƣng họ đang thiếu hụt về kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nƣớc.
Bảng 2.3. Trình độ Tin học, Tiếng Anh
Diễn giải Năm 2012 Năm 2015 So sánh
Số lƣợng Tỷ lệ Số lƣợng Tỷ lệ
Tổng số 16 100 18 100 112,5
Tin học Trung cấp 1 5,5
Chứng chỉ A, B, C 10 62,5 10 55,5 100
Chƣa qua đào tạo 6 37,5 7 39 116,6
Ngoại ngữ Anh văn
Đại học 0 0 0 0 0
Chứng chỉ A, B, C 3 19 7 39 233,3
Chƣa qua đào tạo 13 81 11 61 84,6
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thuận Thành (2012, 2015))
* Nhận xét:
Cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã huyện Thuận Thành có chứng
chỉ Tiếng Anh, Tin học tỷ lệ có tăng. Tuy nhiên số cơng chức Văn phịng -
Thống kê cấp xã chƣa qua đào tạo vẫn còn chiếm tỉ lệ cao (Tin học 39 %;
Tiếng Anh 61%). Số này tập trung số cơng chức Văn phịng - Thống kê có độ
tuổi từ 46 đến trên 50 tuổi, do đó việc soạn thảo văn bản, ứng dụng công nghệ thông tin hiện nay tại các đơn vị này hết sức khó khăn, phụ thuộc nhiều vào đội ngũ cán bộ trẻ thành thạo Tin học, Tiếng Anh. Số lƣợng công chức Văn phòng -Thống kê chƣa qua đào tạo là một trở ngại rất lớn trong thực hiện
nhiệm vụ và áp dụng công nghệ thông tin vào trong quản lý, hỗ trợ cơng tác văn phịng - thống kê là hết sức khó khăn.
2.2.3. Khảo sát thực trạng đào tạo, bồi dưỡng công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
2.2.3.1. Quá trình khảo sát đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
Để đánh giá đƣợc thực trạng đào tạo, bồi dƣỡng của công chức Văn phòng –Thống kê cấp xã huyện Thuận Thành, tác giả đã xây dựng phiếu khảo sát và tiến hành phát phiếu, lấy ý kiến khảo sát của chính bản thân cơng chức
Văn phịng – Thống kê cấp xã, của ngƣời dân, lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã và
05 cơ quan và 01 Trƣờng trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật thủ công mỹ nghệ truyền thống huyện Thuận Thành; Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên về đào tạo, bồi dƣỡng cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã ở huyện Thuận Thành, gồm 3 loại phiếu:
- Phiếukhảo sát thăm dò ý kiến của từng cơng chức Văn phịng – Thống
kê cấp xã, nhằm mục đích để họ tự đánh giá về đào tạo, bồi dƣỡng đối với kết quả việc thực hiện nhiệm vụ đƣợc giaọ Tổng số phiếu lấy ý kiến cơng chức
Văn phịng – Thống kê cấp xã là 18 phiếụ Thời gian lấy ý kiến từ 10/11/2015
đến 18/11/2015, huyện Thuận Thành có 18 xã có 18 cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã tăng 02 ngƣời so với năm 2012.
- Phiếu khảo sát thăm dò ý kiến của Lãnh đạo Đảng ủy, Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân các xã là những ngƣời lãnh đạo trực tiếp. Các cơ quan
cấp huyện có liên quan: Văn phịng Huyện ủy; Văn phòng Hội đồng nhân dân -
Ủy ban nhân dân; Phòng Nội vụ; Chi cục Thống kê là các cơ quan hƣớng dẫn
trực tiếp chun mơn nghiệp vụ Văn phịng – thống kê. Trung tâm bồi dƣỡng
chính trị huyện; Trƣờng trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật thủ công mỹ nghệ truyền thống Thuận Thành; Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên huyện Thuận
Thành là những cơ sở đào tạo, bồi dƣỡng thƣờng xun cơng chức Văn phịng –Thống kê cấp xã, số phiếu khảo sát là 26.
- Phiếu khảo sát thăm dò ý kiến của ngƣời dân đối với cơng chức Văn
phịng – Thống kê cấp xã. Họ là những ngƣời thƣờng xuyên liên hệ trực tiếp với Ủy ban nhân dân cấp xã để giải quyết cơng việc thơng qua Văn phịng – Thống kê cấp xã. Tổng số phiếu lấy ý kiến là 36, mỗi xã, thị trấn, tác giả tiến hành lấy phiếu của 02 ngƣời ngẫu nhiên.
Tổng số phiếu khảo sát lấy ý kiến là 116 phiếu, gồm:
+ 18 phiếu lấy ý kiến của Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch UBND xã, thị trấn. + 18 phiếu lấy ý kiến của Bí thƣ hoặc Phó bí thƣ Đảng ủy xã, thị trấn. + 04 phiếu lấy ý kiến của Chánh, các Phó chánh Văn phịng HĐND – UBND huyện Thuận Thành.
+ 04 phiếu lấy ý kiến của Chánh, các Phó chánh Văn phịng Huyện ủy Thuận Thành.
+ 05 phiếu lấy ý kiến của Trƣởng phịng, các Phó trƣởng phịng, chun
viên Phòng Nội vụ huyện Thuận Thành.
+ 02 phiếu lấy ý kiến của Chi cục trƣởng Chi cục Thống kê huyện Thuận Thành.
+ 03 phiếu lấy ý kiến của Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm bồi dƣỡng chính trị huyện Thuận Thành.
+ 05 phiếu lấy ý kiến của Hiệu trƣởng, các Phó hiệu trƣởng, Trƣởng phó phòng đào tạo, bồi dƣỡng Trƣờng trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật thủ công mỹ nghệ truyền thống Thuận Thành.
+ 03 phiếu lấy ý kiến của Giám đốc, các Phó giám đốc Trung tâm giáo
dục thƣờng xuyên huyện Thuận Thành.
Kết quả khảo sát năng lực thực thi cơng vụ của Văn phịng – Thống kê
2.2.3.2. Kết quả khảo sát, ý kiến đánh giá về trình độ, chun mơn của cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
Qua phân tích trình độ chun mơn của cơng chức Văn phịng – Thống
kê cấp xã dựa vào số liệu cung cấp của Phòng Nội vụ huyện Thuận Thành vào cuối năm 2015, với kết quả khảo sát đánh giá của lãnh đạo Đảng ủy, UBND
xã, thị trấn, của ngƣời dân nơi cơng chức Văn phịng – Thống kê cơng tác, sự
đánh giá của lãnh đạo, chuyên viên một số cơ quan chuyên môn, các Trung tâm bồi dƣỡng thu đƣợc số liệu nhƣ sau:
Bảng 2.4. Kết quả khảo sát đánh giá của lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã, lãnh đạo một số cơ quan chun mơn, nhận xét của ngƣời dân về trình xã, lãnh đạo một số cơ quan chuyên môn, nhận xét của ngƣời dân về trình độ chun mơn đối với cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã
Đối tƣợng đƣợc lấy ý kiến Tổng số Trình độ chun mơn Đáp ứng tốt Đáp ứng Chƣa đáp ứng Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Lãnh đạo Đảng ủy, HĐND -
UBND xã; Lãnh đạo Văn phòng Huyện ủy; HĐND – UBND huyện; Phòng Nội vụ và Trung tâm bồi dƣỡng chính trị huyện; Trƣờng trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật….
62 33 53 27 44 02 03
Ngƣời dân 36 14 39 22 61 0 0
Tổng cộng 98 41 42 55 56 02 02
Trình độ chun mơn của cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã chủ
yếu đƣợc thể hiện qua bằng cấp đào tạo, bên cạnh đó nó cịn đƣợc thể hiện qua việc vận dụng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ trong thực hiện nhiệm vụ đƣợc giaọ Qua số liệu khảo sát cho thấy 53 % lãnh đạo Đảng ủy, UBND cấp
xã đƣợc đánh giá đáp ứng tốt về trình độ chun mơn, có 44 % tỷ lệ cơng chức
Văn phịng – Thống kê đáp ứng đƣợc yêu cầu về trình độ chun mơn, vẫn cịn
2 % cơng chức Văn phịng – Thống kê chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu về trình độ
chun mơn. Trong khi đó ngƣời dân đánh giá số cơng chức Văn phịng – Thống kê đáp ứng tốt yêu cầu về trình độ chun mơn đạt 39 %, số cơng chức
Văn phòng – Thống kê đáp ứng đƣợc yêu cầu về trình độ chuyên môn ở mức
chấp nhận đƣợc đạt 61 %, vẫn cịn 2 ngƣời trình độ chun mơn chƣa đáp ứng đƣợc cần phải đào tạo, bồi dƣỡng.
Trong phiếu khảo sát, tác giả tiến hành lấy ý kiến của bản thân cơng
chức Văn phịng – Thống kê cấp xã ở mức độ tham gia các lớp đào tạo, bồi
dƣỡng thu đƣợc kết quả nhƣ sau:
Bảng 2.5. Kết quả khảo sát mức độ tham gia các lớp đào tạo, bồi dƣỡng của cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã.
Tổng số
Tham gia đào tạo, bồi dƣỡng
Thƣờng xuyên Thỉnh thoảng Không tham gia
Số lƣợng Tỷ lệ % Số
lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ %
18 10 55,5 8 44,5 0 0
Qua kết quả khảo sát cho thấy 10/18 ngƣời trả lời họ thƣờng xuyên tham gia các lớp đào tạo, bồi dƣỡng, chiếm tỷ lệ 55,5 %, có 8/18 ngƣời trả lời thỉnh
thoảng tham gia các lớp đào tạo, bồi dƣỡng chiếm tỷ lệ 44,5 %, qua đó thấy
rằng nhận thức của việc tham gia đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ
chuyên mơn vẫn chƣa đƣợc cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã thực sự
2.2.3.2. Kết quả khảo sát ý kiến đánh giá về chất lượng nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức Văn
phòng –Thống kê cấp xã
Phiếu khảo sát, tác giả tiến hành lấy ý kiến của bản thân cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã về chất lƣợng nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp giảng dạy trong đào tạo, bồi dƣỡng thu đƣợc kết quả nhƣ sau
Bảng 2.6. Kết quả khảo sát về chất lƣợng nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp giảng dạy đối với cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã
Tổng số
Nội dung, chƣơng trình Phƣơng pháp giảng dạy
Phù hợp Tỷ lệ % Khơng phù hợp Tỷ lệ % Phù hợp Tỷ lệ % Không phù hợp Tỷ lệ % 18 15 83 3 17 12 67 6 33
Qua kết quả khảo sát cho thấy 15/18 ngƣời trả lời nội dung, chƣơng
trình đào tạo, bồi dƣỡng phù hợp với cơng việc Văn phòng – Thống kê họ đang
đảm nhiệm chiếm tỷ lệ 83%, còn 3/18 ngƣời trả lời nội dung, chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng khơng phù hợp với công việc Văn phòng – Thống kê. Về phƣơng pháp giảng dạy có 12/18 ngƣời trả lời phƣơng pháp giảng dạy phù hợp với nội dung chƣơng trình ĐTBD, cịn 6/18 ngƣời trả lời phƣơng pháp giảng dạy khơng phù hợp với nội dung chƣơng trình ĐTBD, chiếm tỷ lệ 33%.
2.2.3.4. Kết quả khảo sát về mức độ kỹ năng thực hiện công việc của công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã
Kết quả cho thấy lãnh đạo Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, một số cơ quan có liên quan ở huyện có sự nhận xét, đánh giá tích cực về mức độ
hồn thành nhiệm vụ cơng việc giao của Cơng chức văn phịng - Thống kê cấp
Bảng 2.7ạ Kết quả khảo sát về mức độ thực hiện các kỹ năng cụ thể của cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã do Lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã, thị trấn và một số cơ quan huyện có liên quan đánh giá.
TT Nội dung đánh giá Tổng
số phiếu Mức độ đánh giá Tốt Khá Trung bình Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ %
1 Kỹ năng phối hợp trong công tác
62 35 61 15 23 10 16
2 Kỹ năng ứng dụng tin
học
62 12 19 32 52 18 29
3 Kỹ năng giao tiếp thuyết
trình
62 10 16 36 68,2 16 25,8
4 Kỹ năng lập kế hoạch
công tác
62 23 37 37 60 2 3
5 Kỹ năng soạn thảo văn
bản
62 35 56,4 22 35,5 5 8,1
Bảng 2.7b. Kết quả khảo sát đánh giá các kỹ năng của cơng chức Văn phịng –Thống kê cấp xã do bản thân cơng chức Văn phịng –Thống kê tự đánh giá.
TT Nội dung đánh giá Tổng
số phiếu Mức độ đánh giá Tốt Khá Trung bình Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ %
1 Kỹ năng phối hợp trong
công tác
18 6 33,3 10 55,6 2 11,1
2 Kỹ năng ứng dụng tin học 18 5 27,7 11 61,2 2 11,1
3 Kỹ năng giao tiếp thuyết trình
18 9 50 9 50
4 Kỹ năng lập kế hoạch công
tác
18 9 38,9 9 50
Về kỹ năng phối hợp trong công tác
Những nhiệm vụ cụ thể của cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã đƣợc
trình bà cụ thể ở chƣơng 1, trong đó nhiệm vụ địi hỏi phải có sự phối hợp
cơng chức Văn phịng - Thống kê phải chủ trì, phối hợp cùng các cơng chức
khác hoặc phối hợp chặt chẽ với các cơ quan huyện để triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ.
Qua kết quả khảo sát cho thấy có 89,9 % cơng chức Văn phịng - Thống
kê cấp xã tự đánh giá nhận xét thực hiện tốt sự phối hợp kỹ năng này, có 84 % lãnh đạo Đảng ủy,UBND xã, lãnh đạo các cơ quan huyện có liên quan đánh giá cơng chức Văn phòng - Thống kê cấp xã thực hiện tƣơng đối tốt phối hợp trong. Tuy nhiên vẫn còn gần 20 số phiếu trả lời cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã chƣa thực hiện việc phối hợp trong công tác. (Số liệu cụ thể nêu trong Bảng 2.7a, Bảng 2.7b)
Về kỹ năng ứng dụng tin học
Kết quả khảo sát cho thấy 89,9% cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã cho rằng họ thực hiện khá tốt ứng dụng tin học, còn 11,1 % ứng dụng tin học ở mức trung bình, kết quả này tƣơng đƣơng với nhận xét đánh giá của lãnh đạo Đảng ủy,UBND xã, lãnh đạo các cơ quan huyện đối với công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã 71 % số phiếu đánh giá họ rất thành thạo ứng dụng tin học, cịn 29 % đánh giá ở mức trung bình.
Trog thời đại hiện nay, công nghệ thông tin ngày càng trở lên quan trọng không thể thiếu trong cuộc sống, cũng nhƣ trong thực thi cơng vụ, do đó cần phải có những giải pháp khắc phục ngay sự yếu kém trong việc ứng dụng công nghệ thơng tin của cơng chức cấp xã, trong đó đặc biệt lƣu tâm đào tạo, bồi
dƣỡng cơng chức Văn phịng – Thống kê.(Số liệu cụ thể nêu trong Bảng 2.7a,
Bảng 2.7b)
Cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã có nhiệm vụ giúp Hội đồng nhân dân, UBND cấp xã tổ chức các cuộc họp, hội nghị, buổi giao ban, tiếp dân, tiếp khách và giữ mối quan hệ đối với các đồn thể cùng cấp. Do đó cần có kỹ năng giao tiếp, thuyết trình.
Kết quả khảo sát phản ánh 100% cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã
tự đánh giá thực hiện khá tốt việc thuyết trình. Lãnh đạo Đảng ủy,UBND xã, lãnh đạo các cơ quan huyện có liên quan đánh giá có 74,2 % cơng chức Văn phòng - Thống kê cấp xã thực hiện khá, tốt kỹ năng giao tiếp, thuyết trình, cịn lại 25,8 % cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã thực hiện chƣa tốt kỹ năng