Bảng 2.7 : Số lao động nụng thụn được đào tạo nghề trong giai đoạn 2016-2020
8. Bố cục của khúa luận
2.1. Khỏi quỏt về thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam
2.1.1. Điều kiện tự nhiờn, dõn số, hành chớnh
Vị trớ địa lý
Thành phố Phủ Lý nằm trờn quốc lộ 1A, bờn 2 bờ sụng Đỏy, cú diện tớch tự nhiờn là 87,87 km². Địa giới thành phố tiếp giỏp: Đụng giỏp huyện Bỡnh Lục, Tõy giỏp huyện Kim Bảng, Nam giỏp huyện Thanh Liờm, Bắc giỏp thị xó Duy Tiờn. Phủ Lý cỏch Hà Nội 60 km về phớa Nam, cỏch thành phố Nam Định 30 km về Phớa Tõy Bắc và thành phố Ninh Bỡnh 33 km về phớa Bắc. Phủ Lý nằm trờn quốc lộ 1A cú tuyến đường sắt Bắc Nam đi qua, là nơi gặp gỡ của ba con sụng: Sụng Đỏy, sụng Chõu Giang và sụng Nhuệ, thuận tiện về giao thụng thủy bộ.
Quỏ trỡnh hỡnh thành
Dưới thời Hậu Lờ, vào khoảng năm 1624, Thượng thư Nguyễn Khải đó cho chuyển thủ phủ Trấn Sơn Nam đến đúng ở thụn Chõu Cầu thuộc Tổng Phự Đạm, huyện Kim Bảng, phủ Lý Nhõn, Trấn Sơn Nam Thượng. Đến năm 1832, vua Minh Mạng quyết định bỏ đơn vị trấn thành lập đơn vị hành chớnh Tỉnh, phủ Lỵ Nhõn được đổi là phủ Lý Nhõn thuộc tỉnh Hà Nội.
Đến thỏng 10 năm 1890 (đời vua Thành Thỏi năm thứ 2), tỉnh Hà Nam được thành lập trờn cơ sở phủ Lý Nhõn của tỉnh Hà Nội, tỉnh lị đặt tại thụn Chõu Cầu, huyện Kim Bảng (sau được chuyển thành thị xó Hà Nam).
Giai đoạn (1965 - 1966) tỉnh Nam Định sỏt nhập với Hà Nam thành tỉnh Nam Hà sau đú sỏt nhập với tỉnh Ninh Bỡnh thành tỉnh Hà Nam Ninh. Ngày 9 thỏng 4 năm 1981, thị xó Hà Nam được tỏi lập. Từ ngày 1 thỏng 1 năm 1997, thực hiện Nghị quyết kỳ họp thứ 10 Quốc hội khúa XI, tỉnh Hà Nam được tỏi lập. Thị xó Phủ Lý (đổi tờn từ thị xó Hà Nam cũ) được xỏc định là trung tõm tỉnh lỵ của tỉnh.
Ngày 1 thỏng 1 năm 2007, thị xó đó chớnh thức trở thành đụ thị loại III và trở thành thành phố trực thuộc tỉnh Hà Nam vào ngày 9 thỏng 6 năm 2008 theo nghị định 72/2008/NĐ-CP của Chớnh phủ. Đõy là sự kiện rất quan trọng, đỏnh dấu sự trưởng thành của một thành phố trẻ đó từng chịu sự phỏ hoại bằng khụng qũn của giặc Mỹ (1065-1972).
Ngày 4 thỏng 12 năm 2018, Thủ tướng Chớnh phủ ký Quyết định số 1678/QĐ- TTg cụng nhận Thành phố Phủ Lý là đụ thị loại II trực thuộc tỉnh Hà Nam.
Dõn số
Thành phố Phủ Lý cú 193.762 nhõn khẩu. Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn là 0,8%. Trờn địa bàn Thành phố Phủ Lý cú hai tụn giỏo chớnh là Phật giỏo và Thiờn chỳa giỏo, trong đú 8,8% dõn số theo đạo Thiờn Chỳa.
Hành chớnh
Thành phố Phủ Lý cú 21 đơn vị hành chớnh cấp phường trực thuộc, bao gồm 11 phường: Chõu Sơn, Hai Bà Trưng, Lam Hạ, Lờ Hồng Phong, Liờm Chớnh, Lương Khỏnh Thiện, Minh Khai, Quang Trung, Thanh Chõu, Thanh Tuyền, Trần Hưng Đạo và 10 xó: Đinh Xỏ, Kim Bỡnh, Liờm Chung, Liờm Tiết, Liờm Tuyền, Phự Võn, Tiờn Hải, Tiờn Hiệp, Tiờn Tõn, Trịnh Xỏ.
2.1.2. Kinh tế - xó hội Kinh tế hội Kinh tế
Về cụng nghiệp, thành phố cú hai cụm cụng nghiệp bắc Thanh Chõu và Chõu Sơn. Nền sản xuất nụng nghiệp ở Phủ Lý theo hướng nụng nghiệp sạch, nụng nghiệp sinh thỏi cú hiệu quả cao và bảo vệ mụi trường. Phỏt triển kinh tế trang trại và cỏc mụ hỡnh sản xuất VAC, nhất là trong chăn nuụi, coi đõy là khõu đột phỏ để thỳc đẩy sản xuất nụng nghiệp hàng húa.
Về thương mại - dịch vụ - du lịch, Phủ Lý cú lợi thế là đầu mối giao thụng, gần thủ đụ Hà Nội - vựng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, đủ điều kiện để phỏt triển tổng hợp ngành kinh tế dịch vụ theo hướng đa dạng húa cỏc loại hỡnh dịch vụ phục vụ sản xuất và đời sống, đưa ngành dịch vụ thành ngành kinh tế quan trọng của Phủ Lý.
Cho tới năm 2010, cú nhiều dự ỏn làm thay đổi đỏng kể bộ mặt thành phố, trong đú cú dự ỏn khu thương mại dịch vụ một bờn là bờ sụng Đỏy một bờn là Quốc lộ 1A. Khu thương mai dịch vụ này với nhiều tũa nhà cao tầng hiện đại (cao nhất là dự ỏn chung cư và văn ph ng cho thuờ 25 tầng). Khu thương mại này là một điểm nhấn về tớnh hội nhập và hiện đại của thành phố.
Cơ sở hạ tầng của Thành phố Phủ Lý được xõy dựng đồng bộ và ngày càng hoàn chỉnh nhất là về giao thụng đụ thị, cấp thoỏt nước, xử lý nước thải, rỏc thải, xõy dựng cụng viờn cõy xanh và cỏc cụng trỡnh phỳc lợi cụng cộng.
Trờn địa bàn thành phố cú tổng số 122 dự ỏn, cụng trỡnh đó được đầu tư xõy dựng với tổng số vốn đầu tư trờn 2.046,8 tỷ đồng. Đẩy mạnh tiến độ thực hiện cỏc
dự ỏn đầu tư xõy dựng cỏc khu đụ thị mới như: Khu đụ thị mới Nam Lờ Chõn (diện tớch 68,7 ha, quy mụ dõn số 8000 người); khu đụ thị Nam Trần Hưng Đạo (diện tớch 21,3 ha, quy mụ dõn số 5.000 người); khu đụ thị Đụng sụng Đỏy (từ cầu Phỳ Hồng đến cầu Đọ Xỏ, diện tớch 75 ha); khu đụ thị Liờm Chung dọc hai bờn đường 21A (diện tớch 100 ha); khu đụ thị Bắc Thanh Chõu (diện tớch 19,8 ha, quy mụ dõn số 3.500 người); khu đụ thị Liờm Chớnh (diện tớch 89,7 ha); khu đụ thị Bắc Chõu Giang - Lam Hạ (diện tớch 652 ha); khu đụ thị Quang Trung - Lam Hạ (diện tớch 252 ha); khu đụ thị Chõu Sơn (diện tớch 41 ha); khu đụ thị River Silk City Lam Hạ (diện tớch 126 ha).
Một số dự ỏn lớn gúp phần xõy dựng phỏt triển cơ sở hạ tầng đụ thị như: Dự ỏn sõn vận động trung tõm, Hành lang quốc lộ 1A và Đụng, Tõy sụng Đỏy, dự ỏn hệ thống thoỏt nước và xử lý nước thải, dự ỏn nõng cấp hố đường, điện chiếu sỏng và cõy xanh trong khu đụ thị cũ, dự ỏn kố hồ Chựa Bầu, dự ỏn cải tạo hệ thống cỏp quang, cải tạo hệ thống lưới điện... đó và đang được thực hiện theo quy hoạch đầu tư, làm chuyển biến bộ mặt đụ thị, khang trang hiện đại hơn, trật tự đụ thị cú những bước chuyển biến tớch cực.
Xó hội
Cỏc chớnh sỏch xó hội: Chế độ đối với người cú cụng, đối tượng bảo trợ xó hội, BHXH được quan tõm đầy đủ, chu đỏo; chương trỡnh mục tiờu xoỏ đúi giảm nghốo, giải quyết việc làm thực sự được cỏc cấp uỷ Đảng, chớnh quyền, đoàn thể quan tõm đầu tư, chỉ đạo, tạo ra hiệu quả lớn trong ổn định tỡnh hỡnh. Hàng năm, thành phố đó giải quyết việc làm cho 3.500 - 4.000 lao động, trong đú cú 60% lao động được đào tạo nghề. Đời sống của nhõn dõn ngày càng được cải thiện cả vật chất lẫn tinh thần.
Lĩnh vực giỏo dục đào tạo: Được duy trỡ cả về số lượng và chất lượng. Với phương chõm 3 hoỏ (chuẩn hoỏ - xó hội hoỏ - hiện đại hoỏ), thành phố đó tập trung đầu tư cho xõy dựng cơ sở vật chất trường lớp, nõng cao chất lượng của cỏc ngành học, cấp học. Ngành giỏo dục đào tạo của thành phố luụn là lỏ cờ đầu của ngành giỏo dục tỉnh Hà Nam. Hiện tại thành phố đó được cụng nhận phổ cập giỏo dục tiểu học đỳng độ tuổi và phổ cập giỏo dục trung học cơ sở. Thành phố đó cú 16/32 trường chuẩn Quốc gia, cuối năm 2006 đó cụng nhận tiếp 02 trường chuẩn giai đoạn 1 và 01 trường chuẩn giai đoạn 2. Trờn địa bàn thành phố đó cú cỏc trường Đại học và Cao đẳng với chất lượng đội ngũ giảng viờn được đào tạo trỡnh độ thạc sĩ, tiến sĩ.
Sự nghiệp y tế: Mạng lưới y tế cơ sở được đầu tư thớch đỏng. Cựng với hệ thống cỏc bệnh viện lớn của tỉnh, thành phố đó tập trung đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, nõng cao trỡnh độ của đội ngũ cỏn bộ y tế cơ sở. Đến nay đó cú 02 trạm y tế xó, phường được cụng nhận chuẩn quốc gia; 7/12 trạm y tế xó phường cú bỏc sỹ để chăm súc sức khoẻ ban đầu cho nhõn dõn. Cụng tỏc kế hoạch húa gia đỡnh được quan tõm, nhiều chiến dịch truyền thụng dõn số được tổ chức. Tỷ lệ phỏt triển dõn số tự nhiờn của thành phố chỉ cũn là 0,87% (mỗi năm giảm 4%o).
Cụng tỏc văn húa thụng tin - thể dục thể thao - đài truyền thanh: Thành phố đó xõy dựng trạm thu phỏt súng FM, phủ súng 100% cỏc phường, xó. Phong trào xõy dựng đời sống văn hoỏ ở khu dõn cư đó đi sõu vào đời sống của nhõn dõn; 87% gia đỡnh đạt tiờu chuẩn gia đỡnh văn hoỏ, 51% phố thụn, xúm văn hoỏ, 90% cơ quan đơn vị trờn địa bàn đạt cơ quan văn hoỏ. Cụng tỏc ph ng chống tệ nạn xó hội, quản lý nhà nước về văn hoỏ được tăng cường.
Trong những năm qua, dưới sự lónh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhõn dõn, UBND, cỏc sở, ban, ngành của tỉnh và cỏc ngành của Trung ương, Đảng bộ và nhõn dõn thành phố Phủ Lý đó nỗ lực vượt qua thử thỏch, phấn đấu giành nhiều thắng lợi trờn cỏc lĩnh vực: Cơ cấu kinh tế cú sự chuyển dịch mang tớnh chất đụ thị, tập trung cho thương mại, dịch vụ, cụng nghệ - thụng tin; cơ sở hạ tầng được đầu tư theo quy hoạch, đỏp ứng cỏc tiờu chuẩn đụ thị và phự hợp với điều kiện phỏt triển của địa phương; cụng tỏc quản lý hành chớnh, quản lý nhà nước trờn cỏc lĩnh vực được cải tiến theo hướng phỏp quyền, tinh gọn, nõng cao hiệu lực quản lý và điều hành. Năm 2018, thành phố Phủ Lý được Thủ tướng Chớnh phủ cụng nhận hoàn thành nhiệm vụ xõy dựng nụng thụn mới và được Chủ tịch nước tặng thưởng Huõn chương lao động hạng Ba.